про відкриття апеляційного провадження
19 березня 2026 рокуЛьвівСправа № 500/5703/25 пров. № А/857/8119/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Гуляка В. В.
Матковської З. М.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Тернопільській області на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року у справі № 500/5703/25 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження. Однак вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і скаржник в апеляційній скарзі подав заяву про поновлення строку апеляційного оскарження, яка обґрунтована тим, що копію ухвали отримано 19.01.2026.
Відповідно до статті 295 КАС України учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Апелянтом в поданій ним апеляційній скарзі заявлено клопотання про розгляд справи за участю його представника у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно із статтею 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За правилами частини 6 статті 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, а також якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Отже, питання щодо виклику учасників справи для надання пояснень у справі вирішується апеляційним судом, якщо є необхідність заслухати такі пояснення.
Проаналізувавши матеріали справи та враховуючи те, що апеляційну скаргу подано на судове рішення, ухвалене в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження, яка є справою незначної складності, а тому апеляційний суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та не вбачає необхідності надання пояснень сторонами у зазначеній справі у судовому засіданні апеляційного суду, у зв'язку з чим підстави для апеляційного розгляду справи за участю сторін у справі відсутні, також суд зазначає, що розгляд справи здійснюється за участі сторін у даній справі, однак в порядку письмового провадження, яке як передбачено пунктом 10 частини 1 статті 4 КАС України є розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом, також сторони мають право користуватися всіма наданими нормами процесуального законодавства на будь якій стадії розгляду справи.
Скаржником в апеляційній скарзі заявлено клопотання про зупинення виконання оскаржуваної ухвали до розгляду справи апеляційною інстанцією відповідно до частини 4 статті 300 КАС України.
Згідно із частиною 4 статті 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для зупинення виконання оскаржуваної ухвали, оскільки статтею 300 КАС України передбачено лише можливість зупинити дію оскаржуваного рішення і лише у випадку поновлення поновлення строку на апеляційне оскарження.
Керуючись статтями 295, 296, 300, 306, 307 КАС України,
Визнати поважними підстави для поновлення строку апеляційного оскарження, наведені в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження Головного управління ДПС у Тернопільській області.
Поновити апелянту строк на апеляційне оскарження ухвали Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року у справі № 500/5703/25.
Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області про розгляд справи за участю його представника у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
В задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області про зупинення виконання оскаржуваної ухвали відмовити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Тернопільській області на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 13 січня 2026 року у справі № 500/5703/25 за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості та призначити справу в порядку письмового провадження.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копій цієї ухвали та апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді В. В. Гуляк
З. М. Матковська