19 березня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/2850/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Виноградова Д.О. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокат Турутя Захар Олегович в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, у якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області № 262740013908 від 06.02.2026 про призначення пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 );
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області зарахувати ОСОБА_1 з дня звернення, а саме з 15.04.2025, до стажу роботи за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з особливо шкідливими та з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, період навчання з 01.09.1982 по 01.03.1984, період роботи з 05.03.1984 по 16.06.1984, період служби в армії з 17.06.1984 по 27.05.1986, період роботи з 19.08.1986 по 15.11.1994, та за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з особливо шкідливими та з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, періоди роботи з 03.04.2017 по 30.04.2020, з 01.05.2020 по 30.09.2020, з 01.10.2020 по 31.12.2022 та призначити ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ) з 15.04.2025 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з особливо шкідливими та з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернігівській області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 15.04.2025 з урахуванням включення до стажу роботи за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з особливо шкідливими та з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, період навчання з 01.09.1982 по 01.03.1984, період роботи з 05.03.1984 по 16.06.1984, період служби в армії з 17.06.1984 по 27.05.1986, період роботи з 19.08.1986 по 15.11.1994 та за Списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників з особливо шкідливими та з особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, періодів роботи з 03.04.2017 по 30.04.2020, з 01.05.2020 по 30.09.2020, з 01.10.2020 по 31.12.2022.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно з частиною 1 статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
За змістом статті 15 КАС України, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до статті 79 Закону України «Про нотаріат», нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він знає відповідні мови. Якщо нотаріус не знає відповідних мов, переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус.
Згідно частини 1 статті 94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору
Відповідно до частин 2, 4, 5, 8 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.
Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Іноземний офіційний документ, що підлягає дипломатичній або консульській легалізації, може бути письмовим доказом, якщо він легалізований у встановленому порядку. Іноземні офіційні документи визнаються письмовими доказами без їх легалізації у випадках, визначених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
За змістом статті 13 Закону України «Про міжнародне приватне право», документи, що видані уповноваженими органами іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їх легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором України.
Пунктом 8 розділу І Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації 20 серпня 2019 року № 814 передбачено, що у діловодстві суду можуть використовуватися вхідні документи, викладені іноземною мовою, забезпечені офіційним перекладом відповідно до вимог чинного законодавства.
Судом встановлено, що частина долучених до позовної заяви доказів складені іноземною мовою, без офіційного перекладу на державну мову, та не легалізованого у встановленому порядку. Ця обставина перешкоджатиме суду встановити наявність або відсутність фактів, що обґрунтовують вимоги і заперечення відповідача, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З урахуванням вищевикладеного, вказані недоліки позивач може усунути у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій легалізованих у встановленому порядку документів. а саме: трудової книжки серії НОМЕР_2 від 03.04.2017, довідки № 2811 від 07.04.2025, довідки № 2812 від 07.04.2025, довідки № б/н від 07.04.2025, № 2813 від 07.04.2025, довідки № б/н від 07.04.2025, довідки № 2801 від 07.04.2025,довідки № 2802 від 07.04.2025, довідки № 2803 від 07.04.2025, довідки № 2804 від 07.04.2025, довідки № 2805 від 07.04.2025, довідки № 2806 від 07.04.2025, довідки № 2807 від 07.04.2025, довідки № 2808 від 07.04.2025, довідки № 2809 від 07.04.2025, довідки № 2810 від 07.04.2025, виписки із наказу №155/б від 14.09.2007, виписки із наказу № 388/б від 13.09.2012, виписки із наказу № 79/б від 16.11.2017, виписки із наказу № 39/Б від 14.05.2021, архівної довідки № б/н від 07.04.2025, з офіційним (нотаріально посвідченим) перекладом їх на державну мову.
При цьому суд звертає увагу, що згідно частини дев'ятої статті 44 КАС України у разі подання до суду документів в електронній формі учасник справи зобов'язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 5-денний строк з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків у встановлений судом строк позовна заява буде йому повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Дар'я ВИНОГРАДОВА