Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 березня 2026 року Справа № 520/4517/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Кухар М.Д., розглянувши клопотання відповідача про залишення позову без розгляду по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Бюро економічної безпеки України у Полтавській області (вул. Решетилівська, буд. 47,м. Полтава,Полтавський р-н, Полтавська обл.,36007, код ЄДРПОУ45030606) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Територіального управління Бюро економічної безпеки України у Полтавській області , в якому просив суд:
-визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошового забезпечення, у тому числі, одноразової грошової допомоги при звільненні із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2023 році у розмірі 2684,00 грн, та у 2024-2025 роках у розмірі 3028,00 грн, встановленого абзацом 4 частини першої статті 7 Законів України про Державний бюджет України на 2023, 2024 та 2025 роки, за період з 02.03.2023 до 15.10.2025.
-зобов'язати Територіальне управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області (код ЄДРПОУ: 45030606, адреса: вул. Решетилівська, 47, м. Полтава, п/і 36007) здійснити перерахунок та виплату належного ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , п/і НОМЕР_3 ) грошового забезпечення, у т.ч. одноразової грошової допомоги при звільненні, за період з 02.03.2023 до 15.10.2025 року (включно) з урахуванням посадового окладу, визначеного шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» станом на 01.01.2023 року (2684,00 грн), Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024 року (3028,00 грн) та Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025 року (3028,00 грн), на відповідний коефіцієнт посадового окладу, з урахуванням раніше проведених виплат.
-зобов'язати Територіальне управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області (код ЄДРПОУ: 45030606, адреса: вул. Тешетилівська, 47, м. Полтава, п/і 36007) підготувати та видати ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) грошовий атестат із зазначенням грошового забезпечення, розрахованої^) із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб у 2023 році у розмірі - 2684,00 грн, у 2024 та у 2025 роках - у розмірі 3028,00 грн, встановленого абзацом 4 частини першої статті 7 Законів України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», «Про Державний бюджет України на 2024 рік», «Про Державний бюджет України на 2025 рік».
-вирішити питання розподілу судових витрат, а саме - стягнути з Територіального управління Бюро економічної безпеки у Полтавській області (код ЄДРПОУ: 45030606, адреса: вул. Решетилівська, 47, м. Полтава, п/і 36007) на користь ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) судові витрати у сумі 1064,96 грн. (одна тисяча шістдесят чотири гривні, 96 коп.).
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.03..2026 р. відкрито спрощене провадження у цій справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що заяву про залишення позовної заяви без розгляду не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Строк звернення до суду у відносинах з проходження публічної служби установлений ч.5 ст.122 КАС України і складає один місяць.
Разом із тим, до відносин з оплати праці підлягають застосуванню положення ч.1 ст.233 Кодексу законів про працю у редакції до внесення змін Законом України від 01.07.2022 №2352-ІХ та положення ч.1 ст.233 Кодексу законів про працю України у редакції Закону України від 01.07.2022 №2352-ІХ.
Відмінність у змісті зазначених норм права полягає у відсутності строку звернення до суду за вимогами про оплату праці згідно з ч.1 ст.233 Кодексу законів про працю у редакції до внесення змін Законом України від 01.07.2022 №2352-ІХ та у запровадженні строку на звернення до суду із вимогами про оплату праці у 3 місяці згідно з ч.1 ст.233 Кодексу законів про працю України у редакції Закону України від 01.07.2022 №2352-ІХ (набрала чинності з 19.07.2022).
Отже, стосовно вимог з приводу оплати праці, які виникли у часі до 19.07.2022 (тобто обмежуються виникненням підстави для виплати 18.07.2022), строк звернення до суду не має жодних обмежень.
Натомість, стосовно вимог з приводу оплати праці, які виникли у часі з 19.07.2022 (тобто у випадках виникнення підстави для виплати 19.07.2022), строк звернення до суду складає 3 місяці.
Разом з тим, Верховний Суд у постанові від 03.07.2025 у справі №400/10202/24 зазначив, що Верховний Суд у складі судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду в постанові 21 березня 2025 року у справі № 460/21394/23 указав, що початок перебігу тримісячного строку для подання адміністративного позову слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум.
Суд звертає увагу, що документально підтверджену інформацію про обсяг і характер виплаченого грошового забезпечення позивачу стало відомо з грошового атестату за № 4 від 19.02.2026 року.
Виходячи з цього, суд зазначає, що саме направлення відповідачем № грошового атестату за № 4 від 19.02.2026 року , є подією, з якою пов'язаний початок перебігу строку звернення до суду.
Позовну заяву позивачем подано 04.03.2026 року , а тому строк на звернення до суду з цим позовом , позивач не пропустив.
Тому, на думку суду, заява відповідача про залишення позовної заяви без розгляду є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні заяви Територіального управління Бюро економічної безпеки України у Полтавській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від судового рішення оскарженню не підлягає
Суддя Кухар М.Д.