Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
18 березня 2026 року Справа № 520/4099/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) , Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_5 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, в якому просить суд:
- визнати протиправним бездіяльність військової частини НОМЕР_2 ненарахування та невиплати ОСОБА_2 , збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, та перебуванням у відпустці за станом здоров'я;
- визнати протиправним бездіяльність військової частини НОМЕР_4 ненарахування та невиплати ОСОБА_2 , збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, та перебуванням у відпустці за станом здоров'я;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_2 , збільшену до 100000 грн. додаткову винагороду з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини, та перебуванням у відпустці за станом здоров'я;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо нарахування та виплати ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» за весь час затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період травня 2024 року по 25.02.2026 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме: додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» за весь час затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період з травня 2024 року по 25.02.2026 року.
Ухвалою суду від 03.03.2026 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_4 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Надано позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням конкретних періодів (день, місяць, рік), за які позивачем не отримано додаткову винагороду у збільшеному розмірі до 100000 грн. з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебуванню на стаціонарному лікуванні та перебуванню у відпустці за станом здоров'я, а також надати за наявності накази про проходження служби у відповідних військових частинах та обґрунтування щодо вимог зобов'язального характеру.
Суддя Мороко А.С. у період з 09.03.2026 по 13.03.2026 перебувала у щорічній відпустці.
09.03.2026 представником позивача на виконання вимог ухвали суду від 03.03.2026 надано уточнену позовну заяву, в якій виклала прохальну частину позову наступним чином:
- визнати протиправним бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 , збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за період з 09.01.2023 року по 06.06.2023року;
- визнати протиправним бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 , збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за період з 09.01.2023 року по 06.06.2023 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 нарахувати і виплатити ОСОБА_2 , збільшену до 100000 грн. Додаткову винагороду з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за період з 09.01.2023 року по 06.06.2023 року;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_4 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_2 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме додаткової грошової винагороди, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» за весь час затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період з 15 травня 2024 року (день виключення зі списків) по 25.02.2026 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_6 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_2 компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати грошового забезпечення, а саме: додаткової грошової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» за весь час затримки виплати грошового забезпечення у повному обсязі за період з 15 травня 2024 року по 25.02.2026 року ОСОБА_2 , збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за період з 09.01.2023 року по 06.06.2023року.
Окрім цього, представником позивача заявлено клопотання про продовження строку на усунення недоліків в частині надання до суду наказів та письмових доказів суб'єктного складу, з цього приводу суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 1, 4 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Так, в ухвалі суду від 03.03.2026 суд зазначив "надати за наявності накази про проходження служби у відповідних військових частинах та обґрунтування щодо вимог зобов'язального характеру", тобто суд не покладав на позивача обов'язку надати накази про проходження служби у відповідних військових частинах.
Водночас, суд зазначає, що позивач не позбавлений права надавати до суду пояснення та інші матеріали, що прямо впливатимуть на розгляд спірних правовідносин.
Таким чином, суд не вбачає підстав для продовження строку на усунення недоліків, оскільки надана заява про уточнення позовних вимог є належним виконанням вимог ухвали суду від 03.03.2026.
Спір належить до юрисдикції адміністративних судів, має розглядатись в порядку адміністративного судочинства та підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Таким чином, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі відсутні, підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі немає.
Виходячи з положень статей 171 та 257 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки справа належить до справ незначної складності, позовну заяву належить розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 160, 161, 168, 171, 173, 174, 175, 241, 243, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) , Військової частини НОМЕР_4 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного провадження.
Витребувати у Військової частини НОМЕР_4 відомості щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) збільшеної до 100000 грн. додаткової винагороди з розрахунку на місяць, пропорційно часу перебування на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із захистом Батьківщини за період з 09.01.2023 по 06.06.2023, а також відомості щодо участі у здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, у зв'язку із якими було отриманно поранення ОСОБА_1 .
Запропонувати відповідачу в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.
Запропонувати позивачу подати відповідь на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з відповіддю із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді і доданих до неї доказів відповідачу - у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 163 КАС України.
Запропонувати відповідачу подати заперечення - у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем, дотримуючись вимог ст. ст. 162, 164 КАС України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Направити відповідачу копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Мороко