Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
18 березня 2026 року Справа № 520/5289/26
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Григоров Д.В., розглянувши адміністративний позов Організації (установа, заклад) об'єднання "Ізюмська технічна школа Товариства сприяння обороні України" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення,-
Організація (установа, заклад) об'єднання "Ізюмська технічна школа Товариства сприяння обороні України" звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить :
- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 05 грудня 2025 року №63451/6/20-40-04-03-08, зобов'язавши Головне управління ДПС у Харківській області здійснити реєстрацію Організації (установа, заклад) об'єднання "Ізюмська технічна школа Товариства сприяння обороні України" як платника єдиного податку з 01 січня 2026 року.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 169 КАС України зазначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Отже, вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суддя дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимоги, встановленої ст.161 КАС України.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року - 3328,00 грн.
Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Позивачем разом з позовною заявою надано до суду платіжну інструкцію №1284 від 26.02.2026р. про сплату судового збору в загальному розмірі 2662,40грн.
З програми «Діловодство спеціалізованого суду» Харківського окружного адміністративного суду судом встановлено, що в провадженні Харківського окружного адміністративного суду знаходилася справа №520/4115/26 за позовом Організації (установа, заклад) об'єднання "Ізюмська технічна школа Товариства сприяння обороні України" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, у якій міститься ухвала про повернення позовної заяви. В додатках до позовної заяви у вказаній справі міститься квитанція про сплату судового збору №1284 від 26.02.2026р.
З урахуванням викладеного суд зазначає, що додана до позовної заяви в цій справі платіжна інструкція №1284 від 26.02.2026р. не може свідчити про належну сплату судового збору.
Суд зазначає, що судовий збір в розмірах та порядку, передбачених Законом України "Про судовий збір", підлягає сплаті за подання кожного окремого позову, в разі відсутності пільг щодо його сплати, а тому судовий збір, сплачений за подання адміністративного позову в одній справі, не може бути використаний для підтвердження сплати судового збору за подання до суду іншого адміністративного позову, в тому числі тим самим позивачем до того самого суду.
У разі ж повернення особі поданої ним позовної заяви остання не позбавлена права звернутись до суду з заявою про повернення сплаченої суми судового збору у відповідності до положень пункту 2 ч.1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір".
Отже, законодавством встановлено чіткий порядок повернення сплаченої суми судового збору, яка в подальшому на розсуд особи може бути використана для сплати судового збору за подання іншого (нового) позову, в той же час використання сплаченої в одній справі суми судового збору при поданні іншого позову не передбачено законодавством та є порушенням порядку сплати судового збору.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 16.05.2018 р. у справі №810/504/17, від 05.08.2021р. у справі №160/5879/20.
Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір у розмірі 2662,40грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 243, 256 КАС України, суд -
Позовну заяву Організації (установа, заклад) об'єднання "Ізюмська технічна школа Товариства сприяння обороні України" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду оригінал платіжного документу, що підтверджує сплату судового збору у розмірі 2662,40грн. на наступні реквізити: Отримувач коштів ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947, банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Встановити позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Невідкладно повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику з усіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Григоров