про зміну порядку виконання судового рішення
19 березня 2026 року Справа № 480/6644/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Опімах Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,
Відповідно до рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами з урахуванням раніше проведених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
03.03.2026 від Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України до суду надійшла заява про зміну способу і порядку виконання рішення, з проханням встановити порядок виконання рішення суду по справі, яким стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області заборгованість на користь стягувача у розмірі перерахованих коштів.
Стягувач та боржник в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином. Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції подало заяву з проханням розглянути справу без його участі.
Стягувач ОСОБА_1 , подав до суду пояснення, у яких зазначив, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області рішення суду фактично не виконується, з подальших перерахунків його пенсії вбачається, що боржником застосовуються обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, виконавча служба дій по виконанню не вчиняє, просив зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виконати рішення суду у справі №480/6644/24.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Як вже встановлено рішенням суду у цій справі зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру десятьма прожитковими мінімумами з урахуванням раніше проведених виплат. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити нарахувати та виплатити з 01.07.2021 року ОСОБА_1 щомісячну доплату до пенсії у розмірі 2000,00 грн згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Із повідомлення та розрахунку Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області вбачається, що рішення суду виконане боржником лише в частині перерахування розміру пенсії з 01.04.2019, в частині виплати заборгованості, розмір якої становить 208395,86 грн, судове рішення боржником не виконане.
Згідно з приписами частин 1 та 3 статті 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Невиконання суб'єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб'єкта владних повноважень відповідних виплат.
Отже, під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у встановленому раніше порядку і способом. Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати це рішення по суті.
Поняття спосіб і порядок виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке реалізується у виконавчому провадженні. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Під зміною способу виконання рішення суду необхідно розуміти прийняття судом нових заходів для реалізації рішення у разі неможливості його виконання у раніше встановлений спосіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 33 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення або роблять його неможливим, сторони, а також виконавець за заявою сторін або державний виконавець з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про встановлення або зміну способу і порядку виконання рішення.
Враховуючи все вищевикладене, з огляду імператив частини третьої статті 378 КАС України, суд дійшов висновку про наявність достатніх фактичних та юридичних підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення у даній справі, у зв'язку з чим заяву державного виконавця слід задовольнити.
При цьому, вимога стягувача про зобов'язання відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України виконати рішення суду у справі №480/6644/24 не може бути вирішена в межах розгляду заяви державного виконавця в порядку статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України. Будучи незгодним із діями державного виконавця при виконанні судового рішення, вважаючи, що вони порушують права, свободи чи інтереси, стягувач не позбавлений права і можливостей звернутися за їх захистом у порядку, визначеному ст.287 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про зміну порядку виконання судового рішення задовольнити.
Змінити спосіб і порядок виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 у справі №480/6644/24 за позовом ОСОБА_1 Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на користь ОСОБА_1 заборгованості у розмірі 208395,86 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Л.М. Опімах