щодо повернення заяви без розгляду
19 березня 2026 року Р і в н е№460/4831/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. розглянувши заяву про забезпечення адміністративного позову по справі за позовом
ОСОБА_1
доУправління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Рівненської міської ради, в якому просить суд визнати протиправними дії Управління державного архітектурно - будівельного контролю Рівненської міської ради, що полягають у проведенні позапланової перевірки дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на об'єкті: "Реконструкція квартири АДРЕСА_1 ", за наслідками чого складено: Акт за №3-ПП від 27.02.2026 про проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності; припис за №3-ПП від 27.02.2026, виданий ОСОБА_1 про зупинення підготовчих та будівельних робіт, та скасувати вказаний припис.
Одночасно з позовом представник позивача подав заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії припису №3-ПП про зупинення підготовчих та будівельних робіт, - виданий Управлінням державного архітектурно - будівельного контролю Рівненської міської ради, яким позивача зобов'язано з моменту отримання цього цього припису зупинити виконання будівельних робіт з реконструкції квартири АДРЕСА_1 , та до 28.04.2026 набути право на виконання будівельних робіт з реконструкції квартири АДРЕСА_1 , відповідно до статті 34 Закону України “Про регулювання містобудівної діяльності» та Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №466, до ухвалення судового рішення у даній справі.
На підтвердження повноважень представника позивача долучено ордер на надання правничої допомоги від 17.03.2026 №1210107.
Дослідивши матеріали заяви, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову не відповідає вимогам ст. 152 КАС України.
Ознайомившись із заявою про забезпечення позову, суд встановив, що вона не підписана представником позивача.
Частиною 10 ст. 44 КАС України чітко встановлено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Відповідно до п. 5.22 ДСТУ 4163:2020, підпис має містити найменування посади особи, яка підписує документ (у повній формі, якщо документ надрукований не на бланку, у скороченій на документі, надрукованому на бланку), особистий підпис (окрім електронних документів), власне ім'я і прізвище.
Суд зазначає, що засвідчення заяви про забезпечення позову як документу здійснюється шляхом його підписання. До складу підпису входять: особистий підпис, ініціали й прізвище особи, яка підписала документ.
Судом встановлено, що заява не містить особистого підпису представника позивача, натомість, вказано лише прізвище та ініціали: ОСОБА_2 .
Відтак, оскільки заяву про забезпечення позову не підписано, маються підстави для її повернення.
Відповідно до ст. 154 ч. 7 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу або подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи наведене, маються підстави для повернення заяви про забезпечення позову без розгляду.
Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву про забезпечення позову повернути без розгляду.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складений 19 березня 2026 року
Суддя С.А. Борискін