Справа № 420/7133/26
19 березня 2026 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду 16.03.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не виключення відомостей про військовий облік відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина Республіки Молдова та не знищення запису з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів;
2. Зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 виключити відомості про військовий облік відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина Республіки Молдова та знищити запис з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів.
Відповідно до п.п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись зі змістом позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Так у прохальній частині, позивач просить визнати протиправною бездіяльність щодо не виключення відомостей про військовий облік відносно ОСОБА_1 .
Проте у позовній заяві, в якості позивача зазначено ОСОБА_1 без визначення по батькові.
Крім того, згідно з ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Суд звертає увагу позивача, що за відсутності доказів на підтвердження доводів викладених у позові, суд позбавлений можливості встановити дійсні обставини справи, характер правовідносин, що склалися між сторонами та, відповідно, вирішити спір.
Як, вже зазначалось вище, предметом оскарження зокрема є протиправність дій щодо не виключення відомостей про військовий облік.
Водночас у позові, позивач зазначив, що «…питання щодо виключення відомостей про його перебування на обліку в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів не вирішено», проте на підтвердження вказано до суду не було надано жодного доказу.
Крім того, зазначено, що « 26 січня 2026р. ОСОБА_2 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 та 30 січня 2026р. звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з мотивованими заявами щодо усунення порушень відносно нього як громадянина Республіки Молдова, просив виключити (скасувати) будь-які відомості (інформацію) відносно нього з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів “Оберіг» із зазначенням підстав, передбачених законодавством, та провести службову перевірку щодо незаконного перебування на військовому обліку громадянина Молдови, долучивши до заяви підтверджуючі документи про наявність громадянства Республіки Молдова (згідно трекінгу АТ УКРПОШТА №6512500107602 лист вручено одержувачу ІНФОРМАЦІЯ_5 06.02.2026р.; згідно трекінгу АТ УКРПОШТА №R651250001895 лист вручено одержувачу ІНФОРМАЦІЯ_6 28.01.2026р.).» проте вказаних доказів також до суду надано не було.
Суд акцентує увагу позивача на тому, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Аналогічні положення містяться в ч.2 ст.79 вказаного Кодексу, згідно з якою позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Згідно ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
На підставі вищевикладеного суддя зазначає, що недоліки позовної заяви повинні бути усунені шляхом надання до суду
- позовної заяви в новій редакції в якій має бути зазначено по батькові позивача або уточнено позовні вимоги;
- докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме витягу з Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів та заяви позивача від 26.01.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_7 та заяви від 30.01.2026 до ІНФОРМАЦІЯ_8 із доказами їх направлення.
Зазначені вище недоліки перешкоджають відкриттю провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків.
Суддя вважає за достатнє встановити позивачу 10-денний строк для усунення.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена СКУПІНСЬКА