Справа № 420/33181/25
17 березня 2026 року м. Одеса Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши клопотання про зупинення провадження та питання щодо витребування доказів по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), до начальника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, Виконавчого комітету Херсонської міської Ради, третя особа - Комісія з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади, Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади про визнання протиправним та скасування рішення,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до начальника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (відповідач-1), Виконавчого комітету Херсонської міської Ради (відповідач-2), Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади (відповідач-3), в якому поивачі просять суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з обстеження та надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених агресією Російської Федерації проти України, на території Херсонської міської територіальної громади від 22.08.2025 «Про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 , ОСОБА_2 » (за результатами розгляду заперечення ОСОБА_1 від 26.08.2025) від 22.08.2025 №46;
- визнати протиправним та скасувати розпорядження начальника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області «Про затвердження рішень комісії з обстеження та надання компенсації за знищені об'єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених агресією Російської Федерації проти України, на території Херсонської міської територіальної громади від 22.08.2025 в частині рішення від 22.08.2025 №46 «Про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 , ОСОБА_2 » (за результатами розгляду заперечення ОСОБА_1 від 26.08.2025);
- зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради забезпечити повторний розгляд заяви ОСОБА_1 про виплату за зруйноване майно, яка зареєстрована за № 3В-10.06.2025-206027, з урахуванням права власників на отримання компенсації за зруйнований об'єкт нерухомого майна - трикімнатну квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Виконавчий комітет Херсонської міської ради розглянути питання щодо затвердження рішення Комісії з обстеження пошкодженого та зруйнованого майна на території Херсонської міської територіальної громади про надання компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 , ОСОБА_2 за заявою про виплату, яка зареєстрована за № 3В-10.06.2025-206027;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 судовий збір з урахуванням суми сервісного збору у розмірі 986 грн 40 коп. (Дев'ятсот вісімдесят шість гривень 40 копійок);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 оплату за проведення робіт з обстеження будівельних конструкцій об'єкту, яка сплачена на підставі договору від 07.11.2024 №07/1, укладеного з ТОВ «Арма Експерт» у розмірі 16 000 грн 00 коп. (Шістнадцять тисяч гривень 00 копійок);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 оплату за проведення будівельно-технічного дослідження, яка сплачена на підставі договору від 02.04.2025 №0204/25-07, укладеного з ТОВ «Науково-дослідна лабораторія судових експертиз» у розмірі 15 000 грн 00 коп. (П'ятнадцять тисяч гривень 00 копійок);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Херсонської міської ради на користь ОСОБА_1 оплату за вчинення нотаріальної дії - посвідчення довіреності Приватним нотаріусом Маршаловою Ліною Володимирівною, яка сплачена згідно довідки від 17.09.2025 №166/01-16, у розмірі 2 000 грн 00 коп. (Дві тисячі гривень 00 копійок);
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Виконавчого комітету Херсонської міської ради на користь ОСОБА_2 судовий збір з урахуванням суми сервісного збору у розмірі 986 грн 40 коп. (Дев'ятсот вісімдесят шість гривень 40 копійок).
Ухвалою суду від 29.10.2025 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.
Суд зазначає, що приписами ч.4 ст.9 КАСУ визначений обов'язок суду вжити визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ч. 3 цієї ж статті КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно положень ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Так під час розгляду даної адміністративної справи, судом було виявлено необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі у Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади, а саме:
- належним чином засвідчену копію рішення Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого на території Херсонської міської територіальної громади від 22.08.2025 «Про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 , ОСОБА_2 » (за результатами розгляду заперечення ОСОБА_1 від 26.08.2025) від 22.08.2025 №46.
Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 80, 236 КАС України,
Зобов'язати Комісію з обстеження та надання компенсації за пошкоджені і знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади, подати до Одеського окружного адміністративного суду в строк до 26.03.2026 року:
- копію рішення Комісії з обстеження та надання компенсації за пошкоджені та знищені об'єкти нерухомого майна на території Херсонської міської територіальної громади від 22.08.2025 «Про відмову в наданні компенсації за знищений об'єкт нерухомого майна ОСОБА_1 , ОСОБА_2 » (за результатами розгляду заперечення ОСОБА_1 від 26.08.2025) від 22.08.2025 №46.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя Іванов Е.А.