Справа № 420/8605/24
18 березня 2026 року м. Одеса
Одеськийокружнийадміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Юхтенко Л.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала ця адміністративна справа.
Через канцелярію суду 10.03.2026 року (документ сформований в системі Електронний суд 09.03.2026) від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на боці відповідача Військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , місце знаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, в якій просить:
- Здійснити судовий контроль за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у справі № 420/8605/24.
- Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року у справі № 420/8605/24. Встановити місячний строк на подання звіту про виконання рішення. Покласти обов'язок з подання звіту про виконання судового рішення особисто на керівника суб'єкта владних повноважень - командира Військової частини НОМЕР_4 .
На обґрунтування вказаної заяви представник зазначив, що у зв'язку з відсутністю добровільного виконання судового рішення божником, ОСОБА_1 звернувся із заявою про примусове виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року.
16 червня 2025 року постановою головного державного виконавця Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Івановим Іваном Васильовичем було відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 420/8605/24. Встановлено боржнику (Військовій частині НОМЕР_4 ) строк на виконання рішення суду 10 робочих днів.
Ані у встановлений строк, ані пізніше Військова частина НОМЕР_4 рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року не виконала.
12 лютого 2026 року постановою головного державного виконавцябув накладений штраф на боржника (Військову частину НОМЕР_4 ) у зв'язку з тим, що боржником вимоги виконавчого документа невиконано, повідомлення про причину невиконання боржником не надано.
Станом на даний день рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року досі не виконано, незважаючи на те, що з моменту ухвалення рішення минуло більше року, що унеможливлює отримання ОСОБА_1 належного йому грошового забезпечення.
За таких обставин, на переконання позивача, наявна необхідність у вжитті судом додаткових заходів, спрямованих на забезпечення державою, зокрема Військовою частиною НОМЕР_4 , своїх зобов'язань перед ОСОБА_1 , що були встановлені та підтверджені рішенням суду, що набуло законної сили.
Заяв/клопотань з боку відповідача до суду не надходило.
Оцінюючи надані докази, суд доходить висновку щодо відсутності необхідності длявиклику сторін для заслуховування усних пояснень, тому наявні підстави щодо розгляду вказаної заяви в порядку письмового провадження без виклику сторін.
Розглянувши вказану заяву, суд дійшов висновку, що заява позивача про встановлення судового контролю належить задоволенню, з огляду на таке.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місце знаходження: АДРЕСА_2 ), Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) за участю третьої особи яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на боці відповідача Військової частини НОМЕР_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , місце знаходження: АДРЕСА_4 ) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щомісячної додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії) встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» №168 від 28 лютого 2022 року у розмірі 100 000 грн (пропорційно із розрахунку на місяць) за періоди з 24 лютого по 28 лютого 2022 року, з 01 березня по 31 березня 2022 року та з 01 квітня по 09 квітня 2022 року, на підставі виданої ОСОБА_1 довідки.
Зобов'язано Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) щомісячної додаткової винагороди за безпосередню участь в бойових діях (забезпеченні здійснення заходів національної безпеки оборони, відсічі і стримування збройної агресії) встановлену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час воєнного стану» №168 від 28 лютого 2022 року у розмірі 100 000 грн (пропорційно із розрахунку на місяць) за періоди з 24 лютого по 28 лютого 2022 року, з 01 березня по 31 березня 2022 року та з 01 квітня по 09 квітня 2022 року, на підставі виданої ОСОБА_1 довідки.
В решті позовних вимог - відмовлено.
Рішення набрало законної сили 06 березня2025 року.
21 травня 2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчілисти.
Судом встановлено, що постановою головного державного виконавця Доброславського відділу державної виконавчої служби в Одеському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 16.06.2025 року відкрито виконавче провадження ВП№78379200 щодо виконання виконавчого листа №420/8605/24 виданого 21.05.2025 року.
Також, постановою головного державного виконавця від 12.02.2026 року на боржника накладено штраф в розмірі 5100,00 грн за не виконання вимог виконавчого документу.
У заяві представник зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_8 виконано рішення суду, що унеможливлює отримання ОСОБА_1 належного йому грошового забезпечення.
Статтею 129-1 Конституції України проголошено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Частиною другою статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" від 02.06.2016 №1402-VIII визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.
Положеннями статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з статті 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно з положеннями абз. 1 ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Тому надаючи оцінку наведеним доводам, враховуючи значимість для позивача перевірки виконання рішення суду у порядку судового контролю, суд доходить висновку щодо задоволення заяви представника позивача та встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення суду, та зобов'язання відповідача у 30 денний строк надати звіт про виконання рішення суду.
З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 294, 295,297, 382, 382-1 КАС України, суд
Заяву представника ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) про встановлення судового контролю, - задовольнити.
Встановити Військовій частині НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 )строк для подання звіту про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року по справі № 420/8605/24.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місце знаходження: АДРЕСА_3 ) в 30-дений строк з моменту отримання копії цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 січня 2025 року по справі № 420/8605/24із наданням доказів на підтвердження виконання рішення суду.
Ухвала суду набирає законної силив порядку та строки, передбачені ст. 256 КАС України.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 КАС України.
Суддя Л.Р. Юхтенко