про прийняття звіту про виконання судового рішення
19 березня 2026 р. № 400/7448/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ярощука В.Г., розглянувши звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, ,
просудовий контроль,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 400/7448/25 позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - відповідач) задоволено повністю, зокрема, зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2018-2020 роки у розмірі 9118,81 грн, з 01.03.2025 року із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,14, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та у розмірі 1,115 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
Рішення набрало законної сили 23.12.2025, на виконання якого 06.01.2026 суд видав виконавчі листи.
12.02.2026 до Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 400/7448/25, в якій він просив зобов'язати відповідача подати до Миколаївського окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення.
18.02.2026 Миколаївський окружний адміністративний суд постановив ухвалу про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 400/7448/25 в місячний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
17.03.2026 відповідач подав до суду звіт про виконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 400/7448/25, у якому він повідомив про здійснення перерахунку пенсії позивача з 01.03.2025 та про її виплату з 01.02.2026 у розмірі 7102,58 гривні.
19.03.2026 позивач подав до суду заперечення щодо прийняття звіту, наголосивши на тому що відповідач не надав жодного доказу на підтвердження здійснення виплати поточної пенсії Позивачу у перерахованому розмірі на виконання судового рішення по справі 400/7448/25.
Перевіривши звіт відповідача про виконання судового рішення, суд встановив наступне.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Отже, судовий контроль здійснюється судом шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання рішення суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.
Одночасно, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об'єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.
Аналогічна правова позиція висловлена у постановах Верховного Суду від 31.07.2018 у справі № 235/7638/16-а та від 23.06.2020 у справі № 802/357/17-а.
У свою чергу, правовою підставою для зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення є наявність об'єктивних підтверджених належними і допустимими доказами підстав вважати, що за відсутності такого заходу судового контролю рішення суду залишиться невиконаним або для його виконання доведеться докласти значних зусиль. Водночас суд, встановлюючи строк для подання звіту, повинен враховувати особливості покладених обов'язків згідно із судовим рішенням та можливості суб'єкта владних повноважень їх виконати.
Подібна правова позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 11.06.2020 у справі № 640/13988/19 та ухвалі Верховного Суду від 03.07.2023 у справі № 380/25987/21.
Крім того, Верховний Суд у постанові від 20.02.2019 у справі № 806/2143/15 зазначив, що застосування статті 382 КАС України має на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставою її застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи - позивача та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, пов'язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 3823 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 3821 цього Кодексу.
Суд встановив, що згідно з рішенням відповідача від 01.01.2026 № 1432500008667 на виконання рішення суду позивачу перераховано розмір пенсії за віком та встановив до виплати йому з 01.03.2025 пенсію в розмірі 7102,58 гривні..
Відповідно до розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії сума доплати перерахованої позивачу пенсії за періоди з березня 2025 року по січень 2026 року становить 24145,22 гривні.
Пунктом 6 Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (далі - Порядок № 821), встановлено, що видатки на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду здійснюються в межах бюджетних асигнувань відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України на відповідну мету, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, одержувачам, яких включено до переліку станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому здійснюється виплата.
Тому відповідач зобов'язаний виплачувати позивачу доплату відповідно до Порядку № 821 після проведення відповідного перерахунку пенсії.
За таких обставин, суд прийшов до висновку, що поданий відповідачем звіт від 17.03.2026 свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від суду від 25.08.2025 у справі № 400/7448/25 в частині перерахунку пенсії позивачу та про відсутність протиправності бездіяльності відповідача щодо невиплати позивачу відповідної доплати.
Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 382-3823 КАС України, суд
1. Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 17.03.2026 про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 25.08.2025 у справі № 400/7448/25.
2. Направити учасникам справи копію цієї ухвали.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
4. Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на цю ухвалу подається безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.Г.Ярощук