19 березня 2026 р. № 400/9961/25
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні звіт про виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідачаГоловного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1,м. Миколаїв,54008,
проСт. 383 визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності СВП,
Судом розглянута адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з вимогами про:
- визнання протиправними дії щодо відмови у проведені перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 02.12.2024 року № 9/1/16156, № 9/1/16157, № 9/1/16158, № 9/1/16159;
- зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 02.12.2024 року № 9/1/16156, № 9/1/16157, № 9/1/16158, № 9/1/16159 з урахуванням грошового забезпечення (оклади, надбавки, премії).
Рішенням від 21.10.2025 р. позов задоволено частково.
05.12.2025 р. видано виконавчий лист по справі.
Ухвалою від 19.01.2026 р. суд в задоволенні заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень відмовив. Встановив по справі № 400/9961/25 судовий контроль та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до 19.02.2026 р. подати звіт про виконання судового рішення та відповідні докази.
11.02.2026 року Головним управлінням ПФУ в Миколаївській області подано звіт про виконання рішення суду по справі №400/9961/25, у якому відповідач зазначив, що з урахуванням висновків суду, висловлених в ухвалі від 19.01.2026, Головним управлінням здійснено перерахунок розміру пенсії ОСОБА_1 відповідно до покладених судом зобов'язань за кожною довідкою окремо.
Розмір пенсії склав:
з 12.08.2021 - 7896,25 грн; з 01.02.2022 - 13342, 43 грн; з 01.02.2023 - 18759,69 грн; з 01.01.2026 - 21775,13 грн; з 01.03.2026 - 21833,63 грн.
Загальна сума доплати за період з 12.08.2021 по 31.12.2025 склала 269308,58 грн (260474,75 грн + 8833,83 грн).
Отже, рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2025 по справі № 400/9961/25 виконане Головним управлінням відповідно до покладених судом зобов'язань.
Також, 11.02.2026 року від Головного управління ПФУ в Миколаївській області надійшло клопотання про звільнення від сплати начальника Головного управління ПФУ Сигучову О.А.
16.02.2026 р. Позивачем надано заперечення на звіт про виконання рішення суду та проти клопотання про звільнення від штрафу, де зазначає що фактичне виконання проведеного перерахунку відсутнє та присутнє неправомірне заниження розміру пенсії і заборгованості.
10.03.2026 р. ОСОБА_1 надано до суду заяву про врахування нових обставин при здійсненні судового контролю, де повідомляється, що відповідач фактично визнав належний розмір пенсійної виплати, однак не забезпечив її виплату у повному обсязі.
Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для прийняття звіту про виконання рішення суду, з огляду на таке.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що поданий відповідачем звіт від 11.02.2026 р. свідчить про фактичне виконання відповідачем рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 21.10.2025 у справі № 400/9961/25 в частині перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії від 02.12.2024 року №9/1/16156, №9/1/16157, №9/1/16158, №9/1/16159.
Як вбачається зі звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області, при нарахуванні пенсії Позивачу застосовано постанову Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025, у зв'язку з чим виплата пенсії здійснюється в межах фінансування. Водночас у межах справи № 400/9961/25 питання застосування таких обмежень до пенсії Позивача не було предметом судового розгляду. Відтак заявлені Позивачем вимоги є самостійним предметом позову.
Щодо накладення штрафу, то відповідно до правової позиції Верховного Суду від 24.01.2018 по справі №405/3663/13-а не виконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. За такого, застосування штрафу відповідно до ст.75 Закону України «Про виконавче провадження» є протиправним.
Аналогічна позиція висловлена в постановах Верховного Суду постановах від 21.02.2018 у справі № 814/2655/14, від 21.08.2019 у справі № 754/3105/17, від 10.09.2019 у справі № 0840/3476/18 та від 19.08.2020 у справі №140/784/19 та багатьох інших.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Повноважень суду для відходу від правових висновків Верховного Суду, діючий КАС України та Закон України «Про судоустрій і статус суддів» не містить.
За таких обставин, суд зобов'язаний врахувати правовий висновок, численно викладений у постановах Верховного Суду, зазначених вище.
З урахуванням встановлених судом обставин, суд вважає, що рішення суду виконане в повному обсязі та звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області може бути прийнятий судом.
Керуючись статтями 248, 256, 293, 295, 297, 382-3823 КАС України, суд,-
Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 11.02.2026 р. - прийняти як доказ виконання рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П'ятого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 19.03.2026 р.
Суддя Н.В. Лісовська