про поновлення провадження в адміністративній справі
18 березня 2026 року Київ № 320/21199/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся керівник Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області з позовом до Акціонерного товариства "Укрпошта", в якому просить:
1) визнати незаконною бездіяльність Акціонерного товариств "Укрпошта" (код ЄДРПОУ: 21560045) щодо усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки;
2) зобов'язати Акціонерне товариство "Укрпошта" (код ЄДРПОУ 21560045) привести у стан готовності захисну споруду цивільного захист № 79554, яка знаходиться по провулку Динамічному, 1 в м. Харкові з метою її використання за призначенням відповідно до "Вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд цивільного захисту", затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09 липня 2018 р. № 579, а саме:
- привести у належний стан повітрозабірні та вихлопні канали захисної споруди;
- відремонтувати 2 герметичні двері захисної споруди, замінити пошкоджену гуму дверей;
- встановити противовибухові пристрої у захисній споруді;
- привести у належний стан систему вентиляції, зокрема: відновити повітропроводи, встановити вентилятори витяжної, припливної системі вентиляції, електроручні вентилятори, протипилові фільтри, фільтри-поглиначі герметичні клапани, клапани надмірного тиску (КНТ), прилад для вимір; підпору повітря, фільтри системи регенерації повітря (ФГ-70) та регенеративні патрони (РП-100);
- привести у належний стан систему водопостачання, а саме: встановити запірну арматуру, покажчики руху води, безнапірні та напірні баки для питної води, а також нові водопровідні трубки, які знищено корозією;
- привести у належний стан каналізаційну систему, а саме: встановити санвузли, резервуари для збирання фекальних вод, насоси відкачування, запірну арматуру, вигрібні ями, пудр-клозети, виносні баки (ємності для нечистот), замінити труби каналізації;
- привести у справний стан систему електропостачання та електроосвітлення, а саме: укомплектувати справним електрообладнанням (щитами управління, вимикачами, розетками, світильниками, пусковою апаратурою, пакетними вимикачами, кабелями та проводами, іншими електронними приладами, передбаченими проектом, експлуатаційними схемами, тощо);
- привести у належний стан систему зв'язку та сповіщення, а саме: забезпечити наявність гучномовців, радіоточки, стаціонарної телефонної мережі, стаціонарних телефонних апаратів, схем оповіщення;
- привести в належним стан температурно-вологісний режим, зокрема, встановити термометри, гігрометри (психометри), прибори для виявлення відсоткового вмісту вуглекислого газу у повітрі, приладів для виявлення радіоактивного забруднення (дозиметри, дозиметри-радіометри, індивідуальні дозиметри);
- забезпечити наявність робочого інструменту формування з обслуговування захисної споруди;
- забезпечити наявність документації захисної споруди (схеми зовнішніх і внутрішніх інженерних мереж із зазначенням пристроїв для відключення, журнал перевірки стану захисної споруди, план захисної споруди із зазначенням пристроїв для сидіння та лежання та шляхів евакуації, план приведення захисної споруди у готовність, вимоги з експлуатації фільтровентиляційного та іншого інженерного обладнання, правила користування вимірювальними приладами, журнал експлуатації фільтровентиляційного обладнання, журнал результатів оглядів та контрольних перевірок фільтрів-поглиначів, фільтрів гопколітових приладів регенерації та підпору повітря, формуляр фільтровентиляційних агрегатів, порядок провітрювання захисної споруди, інструкція з протипожежної безпеки, щорічний акт огляду ємностей для питної води з результатами лабораторних досліджень, а також експлуатаційні схеми систем життєзабезпечення із зазначенням пристроїв для відключення: вентиляції (повітропостачання), каналізації, водопостачання, електропостачання, опалення (теплопостачання), схема оповіщення та інформування зі списками необхідних телефонів, журнал перевірки стану готовності захисної споруди, інструкція з використання засобів індивідуального захисту, порядок перевірки сховища на герметичність довідка про перевірку сховища на герметичність, правила поведінки у захисній споруді, список особового складу формування з обслуговування споруди та їх функціональні обов'язки та порядок дій під час приведення захисної споруди у готовність та використання за призначенням).
7 липня 2023 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання та визначив, що розгляд справи буде здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2024 року Київський окружний адміністративний суд постановив ухвалу, якою зупинив провадження у справі № 260/4199/22 за адміністративним позовом керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду в адміністративній справі № 260/4199/22.
Від Першого заступника керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Сапсай Андрія Володимировича до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у адміністративній справі № 320/21199/23 враховуючи, що постанова Верховного Суду від 03.05.2025 в справі № 260/4199/22 набрала законної сили.
Cуд встановив, що постановою Верховного Суду від 03.05.2025 в справі № 260/4199/22 касаційну скаргу заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури залишено без задоволення, а ухвалу Закарпатського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2022 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08 березня 2023 року - без змін.
Відповідно до частин першої, третьої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Беручи до уваги те, що обставини, які викликали зупинення провадження у справі, усунено, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у цій адміністративній справі.
Керуючись статтями 237, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Першого заступника керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Сапсай Андрія Володимировича про поновлення провадження у адміністративній справі за позовом керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задовольнити.
Поновити провадження в адміністративній справі № 320/21199/23 за позовом керівника Новобаварської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії зі стадії, на якій його було зупинено.
Продовжити розгляд цієї адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні за наявними у справі матеріалами у приміщенні Київського окружного адміністративного суду.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя Басай О.В.