про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
18 березня 2026 року справа № 320/8874/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) щодо невнесення запису/відомостей/змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов?язаних та резервістів про виключення з військового обліку Позивача - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , у зв?язку з визнанням непридатним до військової служби;
- зобов?язати ІНФОРМАЦІЯ_2 (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ) привести у відповідність відомості в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов?язаних та резервістів відносно Позивача, шляхом внесення запису щодо статусу Позивача - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , про виключення з військового обліку, у зв?язку з визнанням непридатним до військової служби на підставі відміток у військовому квитку Позивача.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
У позовній заяві як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача вказано Державна установа "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" (місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. П.Майбороди, буд. 19; ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 37027405).
При цьому, в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до відомостей у військовому квитку позивача серії НОМЕР_3 : "23.07.2025 призовною (медичною) комісією при ВЛК ДУ ТМО МВС визнаний непридатним до військової служби із зняттям з військового обліку за гр. ІІ ст. 46 "А" розкладу хвороб наказ Міноборони (СЗРУ) від 2008 р. №402 і знятий з військового обліку". Однак при формуванні військово-облікового документа в електронній формі (Резерв+) відображається інформація, що позивач перебуває на обліку як військовозобов'язаний, дата взяття на облік 12.09.2025; дата ВЛК 23.07.2025, постанова ВЛК: непридатний (згідно редакції Наказу №402 від 14.10.2024). Позивач вважає, що відображені відомості у сформованому військово-обліковому документі (в електронній формі - Резерв+) не відповідають дійсності та відміткам, вказаним у військовому квитку позивача. За результатом звернення позивача до відповідача щодо усунення невідповідностей у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів відносно позивача, відповіді так і не отримав, що стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на вищенаведене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов'язки Державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області", суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" (місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. П.Майбороди, буд. 19; ідентифікаційний код 37027405), за висновком якої (призовної (медичної) комісії при якій) позивач був визнаний непридатним до військової служби.
Згідно з ч. 11 ст. 171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 171, 243, 248, 257, 261-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Державну установу "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області" (місцезнаходження: 04050, м. Київ, вул. П.Майбороди, буд. 19; ідентифікаційний код 37027405).
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи по суті.
4. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача;
- докази перебування позивача на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- всі наявні відомості про позивача в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов'язаних та резервістів станом на час розгляду справи;
- копії всіх адвокатських запитів в інтересах позивача до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів, із усіма доданими документами, докази реєстрації таких запитів, результати їх розгляду із доказами направлення відповіді позивачу (його представнику);
- копію військово-облікової справи позивача, яка наявна у відповідача за весь період перебування на обліку у повному обсязі, у разі відсутності такої - подати письмові пояснення про відсутність документів стосовно позивача;
- письмові пояснення та докази, чи є позивач військовозобов'язаним, чи проходив позивач ВЛК та чи складена постанова про проходження ВЛК (надати її копію);
- письмові пояснення про підстави для взяття позивача на військовий облік як військовозобов'язаного після визнання непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку згідно з постановою медичної (військово-лікарської) комісії від 23.07.2025 №3671/зв, яка видана Державною установою "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області";
- від третьої особи:
- копію Положення про медичну (військово-лікарську) комісію при Державній установі "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву та Київській області";
- склад Комісії станом на 23.07.2025;
- копію постанови від 23.07.2025 про непридатність ОСОБА_1 , 1986 р.н., та всіх документів, на підставі яких дане рішення було прийнято.
Витребувані докази надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами завчасного направлення іншим учасникам справи.
5. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
6. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
7. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
8. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
9. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову впродовж 15 днів з дня отримання даної ухвали суду.
10. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
11. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.