8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41
19 березня 2026 року м. ХарківСправа № 910/10389/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Погорелової О.В
при секретарі судового засідання Федоровій К.О.
розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Інтеграція" на дії приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Нелюби Марини Анатоліївни щодо відкриття виконавчого провадження на підставі судового наказу Господарського суду Харківської області №910/10389/25 від 20.02.2026 у справі
за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, АДРЕСА_1
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Інтеграція", м. Харків
про стягнення коштів
за участю представників учасників справи:
стягувача - Куниця В.Ю.
боржника - Мартиненко Ю.В.
приватний виконавець - не з'явився,
До Господарського суду Харківської області від Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Інтеграція" надійшла скарга на дії приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Нелюби Марини Анатоліївни щодо відкриття виконавчого провадження №80363664 від 26.02.2026, ідентифікатор доступу: БД32292ААГВЕ щодо ТОВ "Смарт Інтеграція" на підставі судового наказу Господарського суду Харківської області №910/10389/25 від 20.02.2026, в який скаржник просить суд:
- визнати протиправними дії приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Нелюби Марини Анатоліївни щодо відкриття виконавчого провадження № 80363664 від 26.02.2026, ідентифікатор доступу: БД32292ААГВЕ щодо ТОВ "Смарт Інтеграція" на підставі судового наказу Господарського суду Харківської області № 910/10389/25 від 20.02.2026;
- визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Нелюби Марини Анатоліївни про відкриття виконавчого провадження № 80363664 від 26.02.2026, ідентифікатор доступу: БД32292ААГВЕ щодо ТОВ "Смарт Інтеграція" на підставі судового наказу Господарського суду Харківської області № 910/10389/25 від 20.02.2026;
- зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Нелюбу Марину Анатоліївну усунути порушення прав ТОВ "Смарт Інтеграція" шляхом вжиття заходів щодо виключення відомостей про підприємство з Єдиного реєстру боржників та зняття будь-яких обтяжень (арештів), накладених у межах виконавчого провадження № 80363664 від 26.02.2026.
В обґрунтування скарги боржник вказує на те, що оскільки Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України є складовою частиною Національної гвардії України, яка являється органом військового управління, приватний виконавець Нелюба М.А. не була уповноважена на відкриття виконавчого провадження № 80363664 від 26.02.2026 за судовим наказом № 910/10389/25 від 20.02.2026 Господарського суду Харківської області та винесення постанов про накладення арешту на рахунки та майно ТОВ "Смарт Інтеграція", про стягнення з підприємства винагороди приватного виконавця, про стягнення витрат виконавчого провадження.
Ухвалою суду від 06.03.2026 скарга ТОВ "Смарт Інтеграція" прийнята судом та призначена до розгляду у судовому засіданні на 19.03.2026 о 10:30.
13.03.2026 до суду від стягувача - Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, надійшли заперечення на скаргу, в яких стягувач проти скарги заперечує, вважає її необґрунтованою та безпідставною. В обґрунтування заперечень вказує на те, що Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) є окремою юридичною особою, яка є Державною організацією (установою, закладом). Міністерство внутрішніх справ України, також є окремою юридичною особою (код ЄДРПОУ 00032684), засновником стягувача, але у даному випадку не є сторонню виконавчого провадження і ні як не пов'язане з цією справою. Військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України не заборонено звернутися до приватного виконавця із заявою про виконання наказу.
19.03.2026 до суду від приватного виконавця надійшли заперечення на скаргу, в яких приватний виконавець просить суд відмовити у задоволенні скарги. В обґрунтування заперечень проти скарги вказує на те, що оскільки Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України за організаційно-правовою формою є державною організацією та не входить до складу органів військового управління, у виконавця відсутні підстави для повернення виконавчого документу без прийняття його до виконання.
У судовому засіданні 19.03.2026 представник боржника підтримав скаргу у повному обсязі та наполягав на її задоволенні.
Присутній у судовому засіданні представник стягувача проти скарги заперечував та просив суд відмовити у її задоволенні.
Приватний виконавець у судове засідання не з'явився; про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, відповідно до ст.ст. 120, 121, 340 ГПК України.
Розглянувши скаргу на дії приватного виконавця, вислухавши представників учасників справи, суд дійшов наступних висновків.
13.11.2025 Господарським судом Харківської області у справі №910/10389/25 ухвалено судове рішення, яким позов задоволений та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Смарт Інтеграція" (61072, м. Харків, просп. Науки, 56, код ЄДРПОУ 44009091) на користь Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) штраф у розмірі 135 960,00 грн та судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.
27.01.2026 рішення набрало законної сили та 19.02.2026 на його виконання був виданий наказ на примусове виконання рішення №910/10389/25.
24.02.2026 Військовою частиною НОМЕР_1 Національної Гвардії України судовий наказ №910/10389/25 від 19.02.2026 направлено на виконання на адресу приватного виконавця Нелюби М.А.
26.02.2026 приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Нелюбою М.А. за судовим наказом №910/10389/25 від 19.02.2026 відкрито виконавче провадження №80363664 від 26.02.2026, ідентифікатор доступу: БД32292ААГВЕ.
Боржник - ТОВ "Смарт Інтеграція", не погодився з такими діями приватного виконавця та звернувся до суду зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Нелюби М.А. щодо відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 339-1 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.
За статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження", примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Відповідно до ч. 2 ст. 5 Закону України "Про виконавче провадження", приватний виконавець здійснює примусове виконання рішень, передбачених статтею 3 цього Закону, крім, зокрема, рішень, за якими стягувачами є держава, державні органи (крім рішень Національного банку України), органи військового управління.
Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, організаційно-правова форма Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (стягувач у справі) - державна організація (установа, заклад).
Відповідно до пункту 1 Положення про Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 02.02.105 №122 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2018 №307), це Положення визначає призначення, правовий статус, основні завдання та функції Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Відповідно до пункту 3 Положення про Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 02.02.105 №122 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2018 №307) військова частина призначена для здійснення матеріально-технічного та інших видів забезпечення Головного управління Національної гвардії України.
Згідно пункту 6 Положення про Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 02.02.105 №122 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2018 №307) військова частина є юридичною особою, державна реєстрація, якої здійснюється в установленому законом порядку, має печатку із зображенням малого Державного Герба України, своїм найменуванням, рахунки в органах Держказначейської служби та банках.
Згідно розділу ІІ Положення про Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України 02.02.105 №122 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 13.04.2018 №307), основними завданнями військової частини є: організація та здійснення заходів технічного, тилового й інших видів забезпечення службово-бойової і повсякденної діяльності Головного управління Національної гвардії України, а також за рішеннями Головного управління Національної гвардії України матеріально-технічне та інше забезпечення територіальних управлінь, з'єднань, військових частин і підрозділів, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), закладів охорони здоров'я та установ Національної гвардії України.
Основними функціями військової частини є: 1) зберігання та облік військового майна відповідно до законодавства України; 2) забезпечення за рішенням Головного управління Національної гвардії України технікою, продовольчим, речовим, автотехнічним, медичним та іншим майном територіальних управлінь, з'єднань, військових частин і підрозділів, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), закладів охорони здоров'я та установ Національної гвардії України; 3) проведення в межах бюджетних асигнувань, затверджених кошторисом військової частини, за рішенням Головного управління Національної гвардії України закупівлі техніки, у тому числі бронетанкового озброєння і техніки, військового майна номенклатури бронетанкової служби та служби озброєння, продовольства, речового, автотехнічного, медичного та іншого майна, необхідного для забезпечення територіальних управлінь, з'єднань, військових частин і підрозділів, вищих військових навчальних закладів, навчальних військових частин (центрів), закладів охорони здоров'я та установ Національної гвардії України; 4) організація технічного, тилового та інших видів забезпечення Головного управління Національної гвардії України; 5) забезпечення охорони та оборони Головного управління Національної гвардії України та його командних пунктів; 6) проведення огляду, технічного обслуговування, поточного та капітального ремонту, регламентних робіт військового майна, у тому числі бронетанкового озброєння та техніки; 7) проведення лабораторної діагностики, ветеринарно-санітарної експертизи, контролю якості продовольства та речового майна; 8) участь у забезпеченні заходів територіальної оборони.
Так, засновником стягувача є Міністерство внутрішніх справ України, яке згідно положення про Міністерство внутрішніх справ України (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2015 №878) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України.
Разом з тим, стягувачем за наказом Господарського суду Харківської області №910/10389/25 є не сам орган виконавчої влади, а юридична особа - Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України, заснована таким органом виконавчої влади.
Міністерством юстиції України, на звернення Асоціації приватних виконавців України від 07.02.2025 №636/01-14 про надання роз'яснень щодо наявності чи відсутності повноважень приватних виконавців на примусове виконання рішень, за якими стягувачами є військові частини, надані наступні роз'яснення:
"Загальна структура Збройних Сил України визначена статтею 3 Закону України "Про Збройні Сили України".
Відповідно до абзацу сьомого частини першої цієї статті зазначеного Закону органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України входять до структури Збройних Сил України.
Абзацом восьмим частини першої статті 3 Закону України "Про Збройні Сили України" встановлено, що організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій.
Засади оборони України, а також повноваження органів державної влади, основні функції та завдання органів військового управління, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, обов'язки підприємств, установ, організацій, посадових осіб, права та обов'язки громадян України у сфері оборони встановлює Закон України "Про оборону України".
Відповідно до абзацу вісімнадцятого частини першої статті 1 цього Закону, органами військового управління є Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з'єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов'язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.
З огляду на це можна дійти висновку, що військові частини є окремими елементами в структурі Збройних Сил України, які не входять до складу органів військового управління. ".
Таким чином, оскільки Військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України за організаційно-правовою формою є державною організацією та не входить до складу органів військового управління, у приватного виконавця були відсутні підстави для повернення виконавчого документу без прийняття його до виконання.
Відповідно до ст. 343 ГПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Враховуючи фактичні обставини та наведені норми законодавства, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги у повному обсязі..
Керуючись ст.ст. 232 - 235, 339-1 - 343 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні скарги відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена, в порядку ст.ст. 255 - 257 ГПК України до Східного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повна ухвала підписана 19 березня 2026 року.
СуддяО.В. Погорелова
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.