18 березня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/274/26
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 3368/26 від 13.03.2026 р.) Першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва (54001, м. Миколаїв, вул. Вадима Благовісного, 73; код ЄДРПОУ 02910048) в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради (54005, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20; код ЄДРПОУ 26565573) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський районний комбінат по наданню комунальних послуг сільському населенню» (54036, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Одеське шосе, буд. 73; код ЄДРПОУ 20864694) про стягнення коштів у розмірі 787151,02 грн., -
Перший заступник керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський районний комбінат по наданню комунальних послуг сільському населенню» про:
- стягнення з відповідача на користь Миколаївської міської ради 456225,92 грн. неодержаного доходу у розмірі орендної плати за безоплатне використання з 07.08.2018 по 22.04.2024 землі комунальної власності площею 8530 кв.м по Одеському шосе, 73 у місті Миколаєві;
- стягнення з відповідача на користь Миколаївської міської ради 330925,10 грн. неодержаного доходу у розмірі орендної плати за безоплатне використання з 23.04.2024 по 30.11.2025 земельної ділянки площею 8385 кв.м з кадастровим номером 4810137200:16:001:0028 по Одеському шосе, 73, у місті Миколаєві.
В обґрунтування позову прокурор зазначає обставини щодо безпідставної несплати відповідачем коштів за використання земельної ділянки комунальної власності в м. Миколаєві. Так прокурор вказує, що з 08.12.2012 відповідач є власником нежитлового об'єкту по Одеському шосе, 73 у м. Миколаєві, який розташований на земельній ділянці комунальної власності. В подальшому, на підставі свідоцтва про право власності серії САЕ № 837819 від 08.12.2012 07.08.2018 здійснено реєстрацію права власності Товариства на нерухоме майно у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на вказаний нежитловий об'єкт (запис № 27428250). Разом з цим, прокурор повідомляє, що 23.04.2024 сформовано земельну ділянку площею 0,8385 га з кадастровим номером 4810137200:16:001:0028, інформацію про яку 23.04.2024 внесено до Державного земельного кадастру. Згодом, рішенням Миколаївської міської ради від 29.08.2024 № 36/53 затверджено проєкт землеустрою та передано в оренду товариству на 15 років земельну ділянку загальною площею 8385 кв.м з кадастровим номером 4810137200:16:001:0028 для обслуговування нежитлового об'єкта по Одеському шосе, 73 у м. Миколаєві. Наразі прокурор стверджує, що з часу набуття права власності на нежитловий об'єкт по Одеському шосе, 73, відповідач до цього часу не звернувся до міської ради для укладення договору оренди земельної ділянки та реєстрації речового права в Державному реєстрі прав.
Прокурор зазначає, що в період з 07.08.2018 (державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомості у Державному реєстрі прав) по 22.04.2024 (до державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі) відповідач фактично використовував для експлуатації належного йому нерухомого майна по Одеському шосе, 73, землю комунальної власності площею 8530 кв.м, а з 23.04.2024 (державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі) по 30.11.2025 (складання виконавчим комітетом Миколаївської міської ради розрахунку заборгованості) відповідач фактично використовував для експлуатації належного йому нерухомого майно земельну ділянку площею 8385 кв.м з кадастровим номером 4810137200:16:001:0028.
Ухилення відповідача від завершення процедури оформлення орендних правовідносин з одночасною несплатою коштів за використання землі комунальної власності призвело до ненадходження до місцевого бюджету з 07.08.2018 по 30.11.2025 коштів у вигляді орендної плати. Так, за період з 07.08.2018 по 22.04.2024 позивачем розраховано суму неодержаного доходу у розмірі орендної плати за безоплатне використання товариством землі площею 8530 кв.м, що становить 330925,10 грн., а за період з 23.04.2024 по 30.11.2025 - земельної ділянки площею 8385 кв.м, що становить 456225,92 грн., які заявлені до стягнення з відповідача на підставі ст. 1212 ЦК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п'яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.
Наразі судом встановлено відсутність підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.
Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Розглянувши матеріали позовної заяви першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради, господарський суд дійшов висновку про відкриття провадження у справі та розгляд справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи ціну позову, категорію справи, обсяг та характер доказів у справі.
Керуючись ст.ст. 12, 30, 120, 176, 177, 181, 182, 232, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Прийняти позовну заяву першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва (вх. № 3368/26 від 13.03.2026 р.) до розгляду та відкрити провадження у справі № 915/274/26 за позовом першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївський районний комбінат по наданню комунальних послуг сільському населенню» про стягнення коштів у розмірі 787151,02 грн.
2. Справу № 915/274/26 розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 14 квітня 2026 року о 15:40. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.
4. Встановити позивачу 7-денний строк для надання пояснень щодо заявленого прокурором позову.
5. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України від дня отримання цієї ухвали з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором та позивачем.
6. Встановити прокурору та позивачу 7-денний строк від дня отримання відзиву на позов для надання до суду відповіді на відзив, оформленої згідно вимог ст. 166 ГПК України.
7. Встановити відповідачу 7-денний строк з дня одержання відповіді на відзив для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.
8. Викликати учасників справи у підготовче засідання.
9. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Миколаївської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.
10. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов'язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку.
11. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.
Ухвала набирає законної сили 18.03.2026 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Л.М. Ільєва