Справа № 521/3289/26
Номер провадження:1-кс/521/1135/26
19 березня 2026 року м. Одеса
Слідчий суддя Хаджибейського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
До Хаджибейського районного суду міста Одеси надійшла вказана скарга, в якій ОСОБА_4 просить зобов'язати уповноважених осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за її повідомленням про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення
У своїй скарзі заявник просить зобов'язати посадових осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_4 заяву від 27.02.2026 р. про вчинення кримінального та розпочати досудове розслідування.
Станом на дату звернення до суду, відомості про кримінальне правопорушення, які зазначені у повідомленні, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_4 у судовому засіданні доводи скарги підтримала, просила скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечував.
Уповноважена особа відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з'явилась про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив.
Неявка суб'єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.
Розглянувши скаргу, матеріали додані до неї, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги, слідчий суддя приходить до висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачена можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
З аналізу вказаної норми вбачається обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення. Ключовим є наявність у них таких ознак злочину, як час, місце та подія.
Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що за фактом вчинення відносно ОСОБА_4 кримінального правопорушення до ВП №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 27 лютого 2026 року було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України.
З відповіді ВП № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області, від 16.03.2026 року вбачається, що заява ОСОБА_4 зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події відділу поліції № ! ОРУП № 1 ГУНП України в Одеській області за № 7106 від 02.03.2026 року. Проведеною перевіркою інформації, викладеному у зверненні на теперішній час ознак кримінального правопорушення не встановлено.
Станом на звернення до суду відсутні відомості про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за її заявою
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішення питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що відповідно до положень кримінального процесуального законодавства доводи, викладені в заяві скаржника про вчинення кримінального правопорушення, мають бути перевірені під час досудового розслідування, оскільки наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування, тому вимоги скарги про зобов'язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою скаржника підлягають задоволенню.
Відповідно до положень ст. 307 КПК України одним із способів поновлення порушеного права є зобов'язання вчинити певну дію, якою, в даному випадку, буде внесення до ЄРДР відомостей, викладених у заяві у вчинення злочину.
З огляду на викладене, слід дійти висновку про те, що вимоги скарги в частині зобов'язання уповноважених осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області про внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 від 27.02.2026 року, знайшли своє підтвердження, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області визначену у встановленому законом порядку, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.02.2026 року.
Надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1