79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
20.01.11 Справа№ 14/209
За позовом: Державної екологічної інспекції у Львівській області, м.Львів
до відповідача: Львівського національного аграрного університету , м.Дубляни Жовківського району Львівської області
про відшкодування збитків в розмірі 165,05 грн
Суддя С.Б.Кітаєва
Секретар Стасів І.І.
Представники:
від позивача: Петришин А.Ю.-представник (довіреність від 06.09.2010 р)
від відповідача: не з»явився
Права та обов»язки сторін, передбачені ст.ст.20,22 Господарського процесуального кодексу України, представнику позивача роз»яснено. Заяви про відвід судді від сторін до суду не надходили.
Суть спору: Позов заявлено Державною екологічною інспекцією у Львівській області, м.Львів, до відповідача, Львівського національного аграрного університету , м.Дубляни Жовківського району Львівської області, про відшкодування 165,05 грн збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства.
Ухвалою суду від 23.12.2010 року порушено провадження у справі і призначено справу до розгляду на 20.01.2011 року. Вимоги до сторін по підготовці справи до розгляду в судовому засіданні перелічено в ухвалі.
Ухвала про порушення провадження у справі отримана сторонами 27.12.10 р, що підтверджується наявними у справі поштовими повідомленнями про вручення рекомендованої поштової кореспонденції.
20.01.2011 р в канцелярію господарського суду Львівської області від представника позивача поступило клопотання (без номера та без дати; зареєстроване за вхідним номером 1058/11) про припинення провадження у справі з тих мотивів, що спір врегульовано у добровільному порядку. В додаток до зазначеного клопотання долучено копію платіжного доручення №4025 від 16 грудня 2010 року на суму 165,05 грн. з призначенням платежу: «згідно претензії 310 від 21.10.10 р. оплата збитків, заподіяних державі порушенням вимог природоохоронного законодавства (без ПДВ), код платежу 24062100».
Відповідач відзиву на позовну заяву, витребовуваних ухвалою від 23.12.10 р документів до суду не подав, явку повноваженого представника в судове засідання не забезпечив, із заявами чи клопотаннями не звертався.
Позивач явку повноважного представника забезпечив; представник позивача просить суд задоволити подане ним клопотання та припинити провадження у справі, у зв»язку із добровільним врегулюванням спору.
Відповідно до ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній документами.
Судом встановлено.
Державною екологічною інспекцією у Львівській області (м.Львів) проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства Львівського національного аграрного університету (м.Дубляни Жовківського району Львівської області).
Результати перевірки оформлені актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства №336 від 07-10.09.2010 року, у якому зафіксовано факт здійснення відповідачем самовільного водокористування із свердловини (тобто, без дозволу на спеціальне водокористування), що є порушенням вимог ст.ст.44,70,95,100 Водного кодексу України. Інспекцією проведено розрахунок збитків за Методикою розрахунків розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів (затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №389 від 20.07.2009 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за №767/16783 від 14.06.2009 року).
Як вбачається з матеріалів справи, на адресу відповідача Державною екологічною інспекцією у Львівській області скеровувалась претензія про добровільне відшкодування завданих державі збитків (претензія №310 відіслана за вих.№03-4396 від 21.10.2010 р) . У позовній заяві позивач стверджує, що відповідач залишив претензію без відповіді та задоволення, що й обумовило подання на розгляд господарського суду позовної заяви про примусове стягнення з відповідача збитків в розмірі 165,05 грн .
Як встановлено судом, позовна заява без номера і без дати Державної екологічної інспекції в Львівській області (м.Львів) до Львівського національного аграрного університету (м.Дубляни) про відшкодування 165,05 грн. збитків, завданих державі внаслідок порушення вимог природоохоронного законодавства, відправлена відповідачу 09.12.2010 року (підтверджується копією Реєстру 266 на відправлення рекомендованої кореспонденції по Державній екологічній інспекції в Львівській області, копією фіскального чеку за 09.12.2010 року, що знаходяться в справі). До господарського суду позовна заява поступила 20.12.10 р і зареєстрована в канцелярії суду за вхідним номером 8087, що підтверджується записом працівника канцелярії суду на титульній сторінці позовної заяви (запис завірений печаткою канцелярії господарського суду) .
Однак, до подання позову до суду, а саме ,16 грудня 2010 року, Львівським національним аграрним університетом по платіжному дорученню №4025 було повністю перераховано розмір збитків -165,05 грн. ( дана обставина підтверджена позивачем).
Відповідно до ч.1 ст.55 Конституції України кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку.
Відповідно до ст.1 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду вправі звернутися кожна особа, яка вважає, що її право чи охоронюваний законом інтерес порушено чи оспорюється.
Відповідно до ст.2 Господарського процесуального кодексу України господарський суд порушує справи за позовними заявами державних та інших органів, які звертаються до господарського суду у випадках, передбачених законодавчими актами України.
Разом з тим , за змістом ст.1 ГПК порушення права чи законного інтересу або спір щодо них повинні існувати на момент звернення до суду.
Момент звернення до суду визначається вказівкою на подію -одержання позовної заяви господарським судом. День одержання позовної заяви до господарського суду визначається датою реєстрації позовної заяви в канцелярії господарського суду .
За результатами розгляду даної справи виявлено, що порушення відсутнє на момент подання позовної заяви до суду, а відтак позов заявлено безпідставно.
Враховуючи встановлені обставини, позов задоволенню не підлягає.
Підстав для припинення провадження у справі, передбачених ст.80 ГПК України суд не вбачає.
Згідно з п.27 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»від 21.01.19093 р №7-93, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України та його органи на місцях звільняються від сплати державного мита у справах про стягнення коштів на відшкодування збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства.
Судові витрати (в даному випадку) не підлягають стягненню з відповідача в доход державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.1,2,32,33,34,36,43,44,49,75,82,84,85 ГПК України, суд,-
У задоволенні позову відмовити повністю.
В судовому засіданні 20.01.2011 року оголошено вступну та резолютивну частини прийнятого по справі рішення. Повний текст рішення складено 21.01.2011 року.
Суддя Кітаєва С.Б.