Справа №760/7442/26 1-кс/760/3971/26
17 березня 2026 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва, що полягає у нерозгляді клопотання у встановлений законом строк у кримінальному провадженні №12025100090001252 від 22 грудня 2025 року,
01 січня 2026 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга № 12025100090001252-CL01-SOP-VYH-20251218-04-06-119--SK01-SRS-VYH-20251223-04-06-119 від 23.12.2025 року ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025100090001252 від 22.12.2025 року.
Посилаючись на те, що на сьогодні досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється Солом'янським управлінням поліції ГУНП у м. Києві, а процесуальне керівництво в ньому здійснює Солом'янська окружна прокуратура м. Києва скаржник подає скаргу до Солом'янського районного суду м. Києва, зазначаючи при цьому, що належним судом для здійснення контролю на стадії досудового розслідування у даному провадженні мав би бути Вищий антикорупційний суд, оскільки кримінальні правопорушення, які розслідуються у ньому за усіма ознаками підсудні саме йому згідно зі ст.216 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступного висновку.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні
Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч. 1 ст. 8 КПК України).
Під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства (ч. 1 ст. 9 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 21 КПК України кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Згідно зі ст. 33-1 КПК України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних кримінальних правопорушень, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України (статтями 191, 262, 308, 312, 313, 320, 357, 410, у випадку їх вчинення шляхом зловживання службовим становищем, а також кримінальні правопорушення, передбачені статтями 210, 354, 364, 364-1, 365-2, 366-1, 368, 368-3 - 369, 369-2, 369-3 цього Кодексу), а також статтями 206-2, 209, 211, 366-2, 366-3 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п'ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.
Відповідно до положень п. 1 ч. 5 ст. 216 КПК України до умов, згаданих у ст.33-1 КК України, відноситься зокрема, розслідування злочинів, у тому числі передбачених ст.209, ст.364 КК України, якщо його вчинено, серед інших, Головою Національного банку України, його першим заступником та заступником.
Як вбачається з поданої скарги та доданих до неї матеріалів, в межах кримінального провадження № 12025100090001252 від 22.12.2025 року на підставі заяви ОСОБА_2 розслідуються можливі протиправні дії, які підпадають під ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.209, ч.2 ст.364, КК України, вчинені головою Національного банку України ОСОБА_3 , заступником Голови Національного банку України ОСОБА_4 і іншими заступниками голови НБУ, директорами-розпорядниками ФГВФО ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , іншими керівниками органів державної влади України.
Тобто дані злочини згідно з положеннями ст. 216 КПК України відноситься до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 33-1 КПК України інші суди, визначені цим Кодексом, не можуть розглядати кримінальні провадження щодо кримінальних правопорушень, які віднесені до підсудності Вищого антикорупційного суду. Положення вказаної норми є імперативним, тобто обов'язковим до виконання.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.
Враховуючи вказані обставини, слідчий суддя доходить висновку, що подана ОСОБА_2 скарга на бездіяльність прокурора в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025100090001252 від 22.12.2025 року віднесена до підсудності Вищого антикорупційного суду, а тому не підлягає розгляду в Солом'янському районному суді м. Києва і підлягає поверненню.
Згідно з ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись статтями 3, 26, 33-1, 304, 306, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Солом'янської окружної прокуратури м. Києва, що полягає у нерозгляді клопотання у встановлений законом строк у кримінальному провадженні №12025100090001252 від 22 грудня 2025 року, - повернути особі, яка її подала.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.
Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1