18 березня 2026 року
м. Київ
справа №420/14594/25
адміністративне провадження №К/990/49292/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянувши клопотання Одеської обласної державної адміністрації про повернення судового збору
у справі № 420/14594/25
за позовом Громадської організації «МИСЛИВСЬКО-РИБАЛЬСЬКИЙ КЛУБ «ТРОЇЦЬКИЙ»
до Одеської обласної державної адміністрації
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
У листопаді 2025 року Одеська обласна державна адміністрація подала до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій просила скасувати рішення Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2025 та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 04.11.2025, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою від 17.12.2025 Верховний Суд відмовив у відкритті касаційного провадження.
Одеська обласна державна адміністрація звернулася до Суду з клопотанням про повернення судового збору, сплаченого за подання касаційної скарги.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Згідно з платіжною інструкцією від 25.11.2025 за № 326 Одеська обласна державна адміністрація сплатила судовий збір у розмірі 4 844,80 грн.
У зв'язку з тим, що Суд відмовив Одеській обласній державній адміністрації у відкритті касаційного провадження, то слід задовольнити її клопотання про повернення судового збору, а судовий збір відповідно - повернути.
Водночас Суд роз'яснює заявнику, що безпосередньо повернення судового збору у випадках, визначених ст. 7 Закону України «Про судовий збір», здійснюється відповідно до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за № 1650/24182 (зі змінами, унесеними наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за № 1888/43233).
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
Для повернення судового збору платнику необхідно звернутися із заявою або до Державної судової адміністрації України, або до її територіального управління, або до відповідного суду за місцем розгляду справи.
Керуючись ст. 132 КАС України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», Верховний Суд, -
1. Задовольнити клопотання Одеської обласної державної адміністрації про повернення судового збору.
2. Повернути Одеській обласній державній адміністрації (код ЄДРПОУ 00022585, адреса місцезнаходження: 65032, м. Одеса, просп. Шевченка, 4) з Державного бюджету України судовий збір, сплачений згідно з платіжною інструкцією від 25.11.2025 № 326 у розмірі 4 844 (чотири тисячі вісімсот сорок чотири) гривні 80 копійок.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб