про відкриття касаційного провадження
17 березня 2026 року
м. Київ
справа №380/8058/25
адміністративне провадження №К/990/9389/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Шарапи В.М., суддів: Берназюка Я.О., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 у справі 380/8058/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач), в якому просив:
- визнати протиправною відмову відповідача, викладену у формі рішення №913080177428 від 26.03.2025 про відмову у перерахунку позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду №30 від 18.03.2025, виданої Восьмим апеляційним адміністративним судом;
- скасувати рішення відповідача № 913080177428 від 26.03.2025;
- зобов?язати відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду № 30 від 18.03.2025, виданої Восьмим апеляційним адміністративним судом, з урахуванням виплачених сум.
Розгляд справи здійснювався за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ у Львівській області №913080177428 від 26.03.2025 про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 з 01.01.2024 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки про суддівську винагороду від 18.03.2025 №30, виданої Восьмим апеляційним адміністративним судом, із урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідач, не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, оскаржив його в в апеляційному порядку.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 апеляційну скаргу ГУ ПФУ у Львівській області задоволено, рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2025 скасовано та прийнято постанову про відмову у задоволенні позову.
На адресу Верховного Суду 02.03.2026 надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , в якій скаржник просить скасувати постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 та залишити в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 16.05.2025.
Одночасно із касаційною скаргою скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обгрунтовано тим, що копію оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції надіслано скаржнику поштовим відправленням, яке отримано ним лише 27.01.2026, що підтверджується трекінгом із сайту ПАТ «Укрпошта».
Колегія суддів, розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, дійшла висновку про його задоволення, оскільки підстави, наведені позивачем, є обгрунтованими та вмотивованими, а причини - поважними.
Підставою для відкриття касаційного провадження судових рішень, зазначених у частині 1 статті 328 цього Кодексу, є неправильне застосування судом норм матеріального права, порушення норм процесуального права у випадку, зокрема, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку (пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України).
Зокрема, скаржник стверджує про те, що суд апеляційної інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови застосував положення статей 135, 142 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», статті 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2024 рік» та статей 126, 130 Конституцій України без урахування висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 20.02.2025 у справі № 420/3716/24.
У касаційній скарзі позивач також стверджує про те, що рішення суду апеляційної інстанції у цій справі може бути оскаржено у касаційному порядку на підставі підпунктів "а" та "в" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України, зазначаючи, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики, та справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, а тому просить Верховний Суд прийняти до розгляду цю справу.
Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, чого не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу, на якій подано касаційну скаргу у цій справі, Верховний Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 у справі 380/8058/25.
Згідно з частиною 1 статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини 2 цієї ж статті, питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 332 цього Кодексу.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження у цій справі відсутні.
Керуючись статтями 248, 329, 334, 335, 338 КАС України, Верховний Суд
Задовольнити клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження у справі №380/8058/25.
Визнати поважними підстави пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 у справі №380/8058/25, поновити пропущений з поважних причин процесуальний строк.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2026 у справі 380/8058/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали справи №380/8058/25.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач В.М. Шарапа
Судді Я.О. Берназюк
С.М. Чиркін