Справа № 320/37458/23
про повернення апеляційної скарги
16 березня 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Чуприни О.В., суддів Попової О.Г., Говоруна О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 адміністративний позов задоволено повністю.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Відповідно до частини 1 статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України, Кодекс) сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, крім випадку, встановленого частиною дев'ятою статті 266 цього Кодексу.
Частиною третьою цієї ж статті встановлено, що юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з частиною 8 статті 59 КАС України, у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Як слідує з матеріалів справи, апеляційна скарга підписана ОСОБА_2 в якості представника Військової частини НОМЕР_1 та вказана апеляційна скарга скерована засобами поштового зв'язку.
В той же час, на підтвердження повноважень особи, яка підписала та подала апеляційну скаргу подано довіреність у порядку передоручення від 26.01.2026, за змістом якої Нероба Максим Ростиславович, який діє на підставі "Довіреності Витягу з ЄДР від 22.12.25 р., виданої Військова частина НОМЕР_1 ", уповноважує у порядку передоручення Федоренко Ельдара Андрійовича представляти інтереси останньої в судах України (в тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях) з усіма правами, які надано законом стороні по справі, в тому числі з правом підписувати, подавати, доповнювати позовні заяви та інші передбачені законом процесуальні документи […].
Така Довіреність сформована через підсистему "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Разом із тим, до апеляційної скарги не додано коментованого "Довіреності Витягу з ЄДР від 22.12.25 р., виданої Військова частина НОМЕР_1 ", на підставі якого ОСОБА_3 уповноважив підписанта апеляційної скарги на її подання. Окрім цього, згідно відповіді за №2455718 від 13.03.2026, за кодом ЄДРПОУ НОМЕР_2 , зазначеної у доданій довіреності, інформація у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня, відтак суд позбавлений можливості самостійно перевірити вказану інформацію. Водночас іншого Витягу не подавалося.
Таким чином, ОСОБА_4 не наділений повноваженнями на підписання та подання апеляційної скарги на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно пункту 1 частини четвертої статті 298 КАС апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
За таких обставин, колегія суддів суду апеляційної інстанції дійшла висновку про необхідність повернення апеляційної скарги.
Керуючись статтями 298, 303, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Київського окружного адміністративного суду від 23.04.2025 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії повернути скаржнику.
2. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами надіслати скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач Чуприна О.В.
Суддя Попова О.Г.
Суддя Говорун О.В.