18 березня 2026 р.Справа № 480/8604/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Жигилія С.П.,
Суддів: Перцової Т.С. , Макаренко Я.М.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 480/8604/25
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 року задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
На зазначене рішення Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області подало апеляційну скаргу, до якої додано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, зазначено, що вперше апеляційну скаргу було подано у встановлений законом строк, однак, у зв'язку із відсутністю з ненаданням доказів надсилання листом з описом вкладення копій цієї апеляційної скарги заявником для позивача по справі, апеляційна скарга була повернута скаржнику. Стверджує, що апелянт вжив усіх можливих та залежних від нього дій у розумні строки, без невиправданих зволікань з метою виконання процесуального обов'язку, повторно подав апеляційну скаргу у стислі строки.
Перевіривши доводи клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Матеріалами справи підтверджено, що повний текст рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 складено цієї ж дати.
Вперше апеляційна скарга подана до суду 16.02.2026, тобто, в межах 30-денного строку, однак, ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.03.2026 апеляційну скаргу було повернуто скаржнику.
Як вбачається з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали про повернення апеляційної скарги було доставлено апелянту 09.03.2026 о 20:14 год..
Згідно з частиною другою статті 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 8 ст. 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
13.03.2026 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, скориставшись своїм правом на повторне звернення з апеляційною скаргою, подало апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду.
Враховуючи викладене, беручи до уваги, що вперше апеляційну скаргу було подано відповідачем вчасно, а вдруге апеляційну скаргу подано без суттєвих затримок у стислі строки, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. 121,293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 480/8604/25 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 року по справі № 480/8604/25 за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Зупинити дію рішення Сумського окружного адміністративного суду від 15.01.2026 по справі № 480/8604/25.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційних скарг та доданих до них матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Витребувати з Сумського окружного адміністративного суду справу № 480/8604/25.
Копію даної ухвали надіслати до Сумського окружного адміністративного суду.
Встановити Сумському окружному адміністративному суду строк для направлення адміністративної справи № 480/8604/25 протягом 14 днів з дати отримання копії цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.П. Жигилій
Судді Т.С. Перцова Я.М. Макаренко