про залишення позовної заяви без руху
17 березня 2026 року справа № 580/2394/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Богодухівка» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,
ТОВ «Богодухівка» (19914, с. Богодухівка, вул. Шевченка, 30) звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) в якому просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення - рішення №22175/23-00-07-01-01 від 04.12.2025; №22176/23-00-07-01-01 від 04.12.2025; №22177/23-00-07-01-01 від 04.12.2025, №3054/23-00-07-01 від 19.02.2026, а також №22173/23-00-07-01-01 від 04.12.2025 в частині заниження ПДВ на суму 6 750 884,00 грн. по господарським операціям, і застосуванням штрафної (фінансової) санкції в сумі 675 088,00 грн.
Перевіривши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Приписами ч. 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI, з подальшими змінами та доповненнями.
Водночас, ставки сплати судового збору встановлено статтею 4 Закону України “Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, який подано юридичною особою - становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно ч. 3 ст. 6 ЗУ “Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 №4695-IX встановлено розмір прожитковий мінімум на одну особу для працездатних осіб на 2026 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 3328 грн.
Як встановлено з матеріалів справи, позовні вимоги містять п'ять вимоги майнового характеру в розрізі прийнятих спірних податкових повідомлень-рішень, позивачу, необхідно сплатити 62031,68грн.:
- 33280грн. (ППР №22173/23-00-07-01-01 від 04.12.2025);
- 3328грн. (ППР №22175/23-00-07-01-01 від 04.12.2025);
- 3809,70грн. (ППР №22177/23-00-07-01-01 від 04.12.2025);
- 18285,98грн. (ППР №22176/23-00-07-01-01 від 04.12.2025);
- 3328грн. (ППР №3054/23-00-07-01 від 19.02.2026).
Натомість в матеріалах позову міститься доказ про сплату судового збору на суму 33280грн.
Отже, позивачу необхідно надати суду належний доказ доплати (перерахування) судового збору в розмірі 28751,68грн.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позові позивач посилається акт перевірки, подану скаргу, рішення ДПС, однак до суду не надано таких даказів.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 161 КАС України, до заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
В порушення приписів ч. 7 ст. 161 КАС України не надано спірних податкових повідомлень-рішень.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи, а також спірні податкові повідомлення-рішення.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя,
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Богодухівка» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю п'ять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяПетро ПАЛАМАР