Справа № 500/516/26
17 березня 2026 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про залучення співвідповідача та збільшення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
04 лютого 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду по справі №500/516/26 від 06.02.2026 відкрито провадження у справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Представник позивача надіслав через систему "Електронний суд" заяву про залучення співвідповідача та збільшення позовних вимог, а саме:
- залучити до участі в справі №500/516/26 Відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 );
- залучити до участі в справі №500/516/26 третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ).
Збільшити позовні вимоги та відповідно ухвалити судове рішення, яким:
- визнати протиправною бездіяльність Відповідача-1 - ІНФОРМАЦІЯ_4 та Відповідача-2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів "Оберіг" відомостей про ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) щодо результатів проходження медичного огляду (постанова ВЛК, оформлена довідкою за №32 від 24.05.2021р.), та щодо виключення з військового обліку.
- зобов'язати Відповідача-1 - ІНФОРМАЦІЯ_6 та Відповідача-2 - ІНФОРМАЦІЯ_3 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів "Оберіг" відомості про ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) щодо результатів проходження медичного огляду (постанова ВЛК, оформлена довідкою за №32 від 24.05.2021р.), та щодо виключення з військового обліку.
Стягнути з Відповідача-1 - ІНФОРМАЦІЯ_4 та Відповідача-2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Позивача - ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі - 1064,96 грн.
Відповідно до п.3 ч.3 ст. 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частиною 1 ст. 47 КАС України визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд зазначає, що підстави позову в цій справі залишаються без змін, заява про зміну предмету спору заявлена не пізніше ніж за п'ять днів до початку розгляду справи по суті, тож з урахуванням викладеного суд не вбачає правових підстав для відмови позивачу та вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог.
Враховуючи дані спірні правовідносини, Позивач перебуває на військовому обліку військовозобов'язаних у ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджується згідно витягу даних із Резерв+.
Водночас, Позивач на пряму звертався до ІНФОРМАЦІЯ_8 із заявою щодо внесення змін у Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів, для прийняття відповідного рішення, де проходив ВЛК.
В той же час, ІНФОРМАЦІЯ_8 є структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Зважаючи на викладене, та враховуючи, що саме районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки у розумінні Закону №1951-VIII є органом ведення Реєстру, то суд вважає, що належним відповідачем у даній справі буде саме ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Враховуючи вищевикладене, існує об'єктивна необхідність у залученні ІНФОРМАЦІЯ_2 як Відповідача-2 у межах даної адміністративної справи №500/516/26.
Таке залучення є необхідним для всебічного, повного й об'єктивного з'ясування всіх обставин справи, належної оцінки правомірності дій та рішень суб'єкта владних повноважень, а також для забезпечення реалізації Позивачем свого конституційного права на захист, передбаченого статтею 55 Конституції України.
Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України вбачається, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Згідно з частиною другою статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частиною четвертою статті 49 КАС України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (частина п'ята статті 49 КАС України).
У зв'язку з викладеним, суд вважає за доцільне та необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача, що забезпечить повне, об'єктивне та всебічне з'ясування обставин справи, належне представлення інтересів усіх заінтересованих суб'єктів та залучення співвідповідача по даній справі, а також ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення.
Керуючись статтями 44, 47, 48, 49, 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до розгляду заяву про збільшення позовних вимог у справі №500/516/26.
В подальшому розглядати справу №500/516/26 з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог.
Заяву про залучення співвідповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача задовольнити повністю.
Залучити до участі в справі №500/516/26 Відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ).
Зобов'язати ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня одержання копії вказаної ухвали направити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 копію позовної заяви з додатками до неї, а докази такого направлення надати на адресу суду.
Повідомити ІНФОРМАЦІЯ_3 про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів, з дати отримання копії позовної заяви.
Роз'яснити, що відповідно до вимог частин 3 та 4 статті 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Повідомити сторін, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (ч. 6 ст. 48 КАС України).
Залучити до участі в справі №500/516/26 третю особу, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідача: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_2 ).
Третій особі, відповідно до ст.165 КАС України подати пояснення в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 17 березня 2026 року.
Головуючий суддя Подлісна І.М.