про витребування доказів
18 березня 2026 року м. Рівне№460/6619/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Поліщук О.В., розглянувши в письмовому провадженні процесуальне питання, пов'язане з розглядом справи, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу з 01.12.2024 підвищення до пенсії як пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII;
зобов'язання відповідача здійснити з 01.12.2024 перерахунок та виплату позивачу підвищення до пенсії як пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, у розмірі, визначеному статтею 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 № 796-XII, що дорівнює двом прожитковим мінімумам для працездатних осіб, розмір якого встановлено на 1 січня відповідного календарного року.
Ухвалою суду від 28.04.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
В ході розгляду адміністративної справи судом виявлено, що наявних доказів недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті.
Суд зазначає, що одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з'ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду: саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з'ясування обставин у справі. Отже, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.
Принцип офіційності реалізований, зокрема, у частині четвертій статті 9 КАС України, згідно з якою суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В силу вимог частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною третьою статті 80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
За таких обставин, суд з власної ініціативи вважає необхідним витребувати докази у відповідача, а саме:
належним чином засвідчену копію рішення (протоколу тощо), у якому визначено розмір пенсії позивача, що виплачувався йому станом на 01.12.2024;
докази повідомлення позивачем про наявність статусу потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи;
докази повідомлення позивачем про факт працевлаштування/звільнення з роботи.
Керуючись статтями 2, 9, 72-76, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області наступні докази:
належним чином засвідчену копію рішення (протоколу тощо), у якому визначено розмір пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що виплачувався йому станом на 01.12.2024;
докази повідомлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про наявність статусу потерпілого внаслідок Чорнобильської катастрофи;
докази повідомлення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) про факт працевлаштування/звільнення з роботи.
У разі неможливості надати належним чином завірені копії витребуваних судом документів - надати письмову інформацію із зазначенням причин щодо цього.
Витребувані судом докази можливо направити через підсистему "Електронний суд" ЄСІТС або засобами поштового зв'язку на адресу Рівненського окружного адміністративного суду (вул. 16 Липня, буд. 87, м. Рівне, Рівненська обл., 33028) чи безпосередньо подати до відділу документального забезпечення (канцелярії) суду.
Витребувані докази надати до суду протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ольга ПОЛІЩУК