Справа № 420/7062/25
17 березня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши у порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення суду від 12.05.2025 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (вул. Канатна, 83 м. Одеса, 65012) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі ГУ ПФУ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням суду від 12.05.2025 року, залишеним без змін постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2025 року, адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено.
Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо обмеження з 01.03.2025 року максимального розміру пенсії ОСОБА_1 на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».
Зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».
Визнано протиправними дії ГУ ПФУ щодо зниження ОСОБА_1 з 01.01.2025 основного розміру пенсії із застосуванням положень п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2025 року ОСОБА_1 пенсії без застосування положень п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
16.09.2025 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи по справі.
Ухвалою суду від 27.10.2025 року судом за заявою ОСОБА_1 зобов'язано ГУ ПФУ подати у строк до 22.12.2025 року звіт про виконання рішення суду по цій справі.
Ухвалами суду від 19.12.2025 року, від 07.01.2026 року, від 26.01.2026 року відмовлено у прийняті звіту та встановлено ГУ ПФУ відповідно новий строк для подання звіту до 19.01.2026 року, звіту до 13.03.2026 року.
06.03.2026 року до суду від представника ГУ ПФУ надійшов звіт (вх.№24778/26), у якому боржником зазначено, що ОСОБА_1 05.11.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2025 та з 01.03.2025.
Розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 62095,74 грн.
Загальна сума доплати пенсії за період з 01.01.2025 по 28.02.2026 склала 352190,64 грн (з 01.01.2025 по 30.11.2025 - 322185,17 грн та поточна заборгованість пенсії з 01.12.2025 по 28.02.2026 - 30005,47 грн).
Частина нарахованої доплати пенсії в сумі 8043,40 грн в листопаді 2025, в сумі 7461,42 в грудні 2025 та в сумі 1000,00 грн в лютому 2026 (поточна заборгованість) зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями.
Тобто, станом на день подання даного звіту до суду, залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду від 12.05.2025 по справі № 420/7062/25 становить - 335685,82 грн., який обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації.
Також зазначив, що листом Головного управління №1500-0404-5/32478 від 05.03.2026 здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за рішенням суду по справі № 420/7062/25.
Представник вважає, що покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
Станом на дату розгляду звіту в автоматизованій системі діловодства спеціалізованого суду заяв, клопотань від стягувача не зареєстровано.
Звіт про виконання рішення суду розглянуто в порядку письмового провадження.
Розглянувши поданий до суду звіт, а також надані документи на підтвердження виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що ГУ ПФУ не виконано рішення суду належним чином, виходячи з наступного.
Згідно з ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Порядок реалізації адміністративним судом функцій судового контролю у спосіб встановлення для відповідача у справі обов'язку подати звіт про виконання судового рішення передбачений нормами ст. 382 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Отже, завершальним етапом у процедурі судового контролю за виконання судового рішення є надання судом оцінки поданому відповідачем звіту про виконання рішення суду.
Рішенням суду від 12.05.2025 року по цій справі зобов'язано ГУ ПФУ здійснити перерахунок та виплату з 01.03.2025 року пенсії ОСОБА_1 без обмеження її максимального розміру на підставі Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» та здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2025 року ОСОБА_1 пенсії без застосування положень п.1 постанови КМУ від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану».
Судом в ухвалі суду від 19.12.2025 року встановлено, що ГУ ПФУ 05.11.2025 здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 .. Згідно наданого перерахунку пенсії з 01.12.2025 підсумок пенсії (з надбавками) складає 62095,74 та до неї не застосовані положення Закону України від 08.07.2011 № 3668 - VI та постанови КМУ №1.
Відповідно наданої ГУ ПФУ інформації з підсистеми «Реєстр судових рішень», ГУ ПФУ нараховано борг, а зокрема, за період з 01.02.2026 по 28.02.2026 у розмірі 27009,67 грн.
Водночас, представник ГУ ПФУ у звіті зазначив, що у лютому виплачено частину нарахованої доплати до пенсії у розмірі 1000 грн (поточна заборгованість).
Між тим, інформація щодо виплати ОСОБА_1 пенсії у нарахованому розмірі після перерахунку пенсії за рішенням суду по цій справі відсутня. Будь-яких пояснень не надано.
Крім цього, судом встановлено, що ГУ ПФУ листом від 05.03.2026 № 1500-0404-5/32478 зверталось до Пенсійного фонду України з проханням розглянути питання щодо виділення коштів для виконання рішення суду по цій справі.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та з урахуванням вказаних у звіті боржником обставин, суд вважає можливим призначити новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 12.05.2025 року по справі №420/7062/25 - до 18.05.2026 року.
Керуючись ст. ст. 248, 382, 382-2, 382-3 КАС України, суд, -
Відмовити у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.05.2025 року по справі №420/7062/25.
Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення від 12.05.2025 року по справі №420/7062/25 - до 18.05.2026 року.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва