справа №380/2752/26
провадження № П/380/2785/26
про залучення у справу третьої особи
17 березня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства освіти і науки України (далі - МОН України, відповідач -1), Державного підприємства «Інфоресурс» (далі - ДП «Інфоресурс», відповідач - 2), у якій просить суд:
- визнати протиправними дії Міністерства освіти і науки України, пов'язані із вжиттям організаційних заходів щодо забезпечення функціонування Єдиної електронної бази з питань освіти, за яких у Довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 830586 від 27.01.2026 відобразилися відомості про порушення ОСОБА_1 послідовності здобуття освіти.
- зобов'язати Міністерство освіти і науки України внести зміни до Єдиної електронної бази з питань освіти, за яких у Довідці про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо ОСОБА_1 у графі «На підставі даних, що містяться у Єдиній державній електронній базі з питань освіти, поточне здобуття світи не порушує послідовності, визначеної частиною другою статті 10 Закону України «Про освіту» відображалося значення «Так, не порушує».
Ухвалою від 23.02.2026 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.
03.03.2026 від відповідача - 1 за вх. №17348 надійшла заява про залучення до участі у судовій справі №380/2752/26 Державне підприємство «Інфоресурс“, 03057, м. Київ, вулиця Олександра Довженка, буд. 3, Код ЄДРПОУ 37533381, тел. +38 (044) 290-18-14, адреса електронної пошти: info@inforesurs.gov.ua, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Міністерства освіти і науки України; залучити до участі у судовій справі № 380/2752/26 Національний університет «Львівська політехніка“, вул Степана Бандери 12, м. Львів, 79001, ЄДРПОУ 02071010, має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні Міністерства освіти і науки України.
В обґрунтування поданої заяви представник відповідача зазначив, що питання внесення інформації про здобувача освіти до ЄДЕБО належить до компетенції суб'єктів освітньої діяльності, у даному випадку - закладу освіти, у якому на цей час навчається позивач - Національний університет «Львівська політехніка». Стверджує, що відповідно до Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.2025 № 872, Міносвіти не формує і не видає довідки ЄДЕБО.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, суд виходив з такого.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Судом встановлено, що 02.09.2024 позивача поновлено на навчання за освітнім ступенем «фаховий бакалавр» до структурного підрозділу: Інститут поліграфії та медійних технологій, Національного університету «Львівська політехніка».
За таких умов суд приходить до висновку, що рішення суду у вказаній справі може вплинути на права, обов'язки та інтереси Національного університету "Львівська політехніка", що є підставою для залучення його до участі у справі третьою особою.
Що ж стосується залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ДП «Інфоресурс», суд звертає увагу на те, що технічним адміністратором ЄДЕБО є державне підприємство «Інфоресурс», що належить до сфери управління розпорядника Єдиної державної електронної бази з питань освіти - Міністерства освіти і науки України.
Як вбачається із позовної заяви позивачем ДП «Інфоресурс» зазначено, як відповідачем у даній справі, відтак підстав залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача немає.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги предмет та підстави заявленого позову, суд доходить висновку, що заява представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, підлягає до часткового задоволення.
Керуючись статтями 49, 241, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
заяву представника відповідача про залучення третіх осіб в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, Державного підприємства «Інфоресурс» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, задоволити частково.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Міністерство освіти і науки України - Національний університет «Львівська політехніка» (адреса місця знаходження: вул. Степана Бандери 12, м. Львів, 79001, ЄДРПОУ 02071010).
Позивачу не пізніше двох днів з дня отримання ухвали про залучення третьої особи у справі направити третій особі копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
Роз'яснити третій особі її право подати пояснення щодо позову у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду можуть бути включені до апеляційною скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.
Суддя Потабенко В.А.