справа №380/3187/26
про прийняття заяви про зміну предмета позову та збільшення позовних
вимог до розгляду та продовження розгляду справи
18 березня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові заяву представника позивача про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Карпати» до Головного управління ДПС у Львівській області, Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльності,
Товариство з обмеженою відповідальністю «Футбольний клуб «Карпати» (далі - позивач, ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати»), в інтересах якого діє адвокат Овчарук Валерій Іванович, звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (далі - відповідач-1, ГУ ДПС у Львівській області), Головного управління державної казначейської служби України у Львівській області (далі - відповідач-2, ГУ ДКСУ у Львівській області), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ДПС у Львівській області щодо невиконання визначеної законом процедури відшкодування платнику податків (ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати») суми податку на додану вартість в розмірі 24 505 216, 00 грн (двадцять чотири мільйони п'ятсот п'ять тисяч двісті шістнадцять грн 00 коп.);
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість по декларації з ПДВ за лютий 2025 року в розмірі 24 505 216, 00 грн (двадцять чотири мільйони п'ятсот п'ять тисяч двісті шістнадцять грн 00 коп.);
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» пеню, в розмірі 3 823 619, 34 грн (три мільйони вісімсот двадцять три тисячі шістсот дев'ятнадцять грн 34 коп.) за прострочення сплати бюджетної заборгованості в сумі 24 505 216, 00 грн за період з 25 квітня 2025 року по 24 лютого 2026 року;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з ГУ ДПС у Львівській області на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 33 280, 00 грн.
Ухвалою від 26.02.2026 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі. Підготовче засідання призначено на 17.03.2026.
Відповідач-2 03.03.2026 (вх. № 17275) подав відзив на позовну заяву.
Відповідач-1 13.03.2026 (вх. № 20667) подав відзив на позовну заяву.
Відповідач-1 17.03.2026 (вх. № 21573) подав клопотання про відкладення розгляду справи.
Представник позивача 17.03.2026 подав: заперечення на відзиви (вх. № 21585, вх. № 21594) та заяву про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог (вх. № 21616) , відповідно до якої просить розглянути справу, з урахуванням таких збільшених позовних вимог:
- визнати противоправною бездіяльність ГУ ДПС у Львівській області щодо невиконання визначеної законом процедури відшкодування платнику податків (ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати») суми податку на додану вартість в розмірі 24 505 216, 00 грн (двадцять чотири мільйони п'ятсот п'ять тисяч двісті шістнадцять грн 00 коп.);
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість по декларації з ПДВ за лютий 2025 року в розмірі 24 505 216, 00 грн (двадцять чотири мільйони п'ятсот п'ять тисяч двісті шістнадцять грн 00 коп.);
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» пеню, в розмірі 4 029 060, 33 грн (чотири мільйони двадцять дев'ять тисяч шістдесят грн 33 коп.) за прострочення сплати бюджетної заборгованості в сумі 24 505 216, 00 грн за період з 25 квітня 2025 року по 14 березня 2026 року;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» 3% річних, в розмірі 652 577, 25 грн (шістсот п'ятдесят дві тисячі п'ятсот сімдесят сім тисяч грн 25 коп.) за прострочення сплати бюджетної заборгованості в сумі 24 505 216, 00 грн за період з 25 квітня 2025 року по 14 березня 2026 року;
- стягнути з Державного бюджету України на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» інфляційні втрати, в розмірі 1 301 573,11 грн за прострочення сплати бюджетної заборгованості в сумі 24 505 216, 00 грн за період з 25 квітня 2025 року по 14 березня 2026 року;
- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з ГУ ДПС у Львівській області на користь ТзОВ «Футбольний клуб «Карпати» судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 30 280, 00 грн
В обґрунтування зазначеної заяви зазначає, що відповідач ухиляється від виконання покладених на нього законом зобов'язань щодо забезпечення бюджетного відшкодування податку на додану вартість. Відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми. Вважає, що за своєю правовою природою суми бюджетного відшкодування ПДВ є грошовими зобов'язаннями бюджету перед платником податків. Тому несвоєчасне перерахування сум бюджетного відшкодування, вважається саме порушенням грошових зобов'язань, що, відповідно до положень частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України надає платнику податків право вимагати сплати інфляційних втрат та 3% річних. Вказує, що Велика палата Верховного Суду у постанові від 11.04.2018 у справі № 758/1303/15, провадження 14-68 цс18, постанові від 19.06.2019 у справі № 703/2718/16, провадження 14-241 цс19, постанові від 04.02.2020 у справі № 912/1120/16, провадження 12-142 гс19, відзначила, що дія положень статті 625 Цивільного кодексу України поширюється на усі грошові правовідносини, якими є зобов'язання виражене у грошових одиницях (статті 524, 533-535, 625 Цивільного кодексу України), а також те, що дія статті 625 Цивільного кодексу України поширюється на будь-які договірні і недоговірні правовідносини (постанова Велика палата Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 340/385/17; від 23.10.2019 у справі № 723/304/16; від 19.06.2019 у справі № 646/14523/15).
Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Позивачем дотримано вимог щодо строків подання заяви про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до абзацу 2 частини 2 статті 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VІ у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.
Оскільки сума судового збору, сплачена при зверненні до суду з позовом (з врахуванням коефіцієнту 0,8), є максимальною, то зміна позовних вимог та збільшення їх розміру не призвели до необхідності доплати судового збору.
Суд, перевірив подану заяву та встановив, що така відповідає вимогам КАС України і приймається до розгляду.
Частиною другою статті 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 47, 173, 183, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог та продовжити розгляд справи, з урахуванням такої заяви.
Надіслати сторонам копію ухвали про прийняття заяви про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог до розгляду та продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Хома О. П.