про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
17 березня 2026 рокусправа №380/4332/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Наталія Андріївна, перевіривши матеріали позову Головного управління ДПС України у Львівській області до Приватного підприємства "ТД "АГРО", Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІД МІТ" про визнання недійсним договору поставки,-
До Львівського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління ДПС України у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35) з позовом до Приватного підприємства "ТД "АГРО" (80454, Львівська область, Львівський район, с.Убині, вул. Шкільна, будинок 9В; ЄДРПОУ 40266212), Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗАХІД МІТ" (03126, м. Київ, бул. Гавела Вацлава, будинок 24; ЄДРПОУ 43098594) в якому просить суд:
-визнати недійсним договір поставки від 08.11.2023 №08/11/2023, укладений між ПП «ТД «АГРО» (код ЄДРПОУ 40266212) та ТОВ «Захід Міт» (код ЄДРПОУ 43098594).
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.
Представник позивача в позовній заяві просить суд поновити строк на подання позовної заяви. В обґрунтування пропуску строку звернення до суду вказує, що контролюючим органом 06.09.2024 було направлено до Господарського суду Львівської області позов (зареєстрований 06.09.2024) до ПП «ТД «АГРО», ТОВ «Захід Міт». Однак ухвалою від 04.03.2026 по справі № 914/2180/24 суд, розглянувши матеріали справи, дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити.
Вирішуючи питання щодо застосування строків звернення з позовом у цій справі, суд виходить із такого.
Відповідно до частин 1, 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою цієї статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною третьою статті 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З позовом до суду представник позивача звернувся 12.03.2026 року, тобто з порушенням шестимісячного строку для звернення до суду.
Як вказує представник позивача, 06.09.2024 контролюючий органом 06.09.2024 звернувся в Господарський суд Львівської області з позовом до ПП «ТД «АГРО», ТОВ «Захід Міт». Ухвалою від 04.03.2026 провадження у справі № 914/2180/24 закрито.
Враховуючи висновки, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.05.2025 у справі № 420/12471/22, що даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, суд з метою забезпечення права на доступ до правосуддя, вважає за необхідне визнати поважними причини пропуску строку звернення та поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду з даною позовною заявою.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 та статей 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З урахуванням характеру справи та поданих доказів справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст. ст. 12, 19, 20, 25, 26, 49, 50, 160, 161, 171, 173, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити позивачу строк звернення до суду з даним позовом.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справа розглядати в порядку загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 21 квітня 2026 року о 11:30 год. під головуванням судді Кухар Н.А., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань №12).
Відповідач вправі подати відзив на позов з посиланням на докази, якими такий обґрунтовується протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення кожен протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву та відповіді.
Учасники справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні додавати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Надіслати копії ухвали про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі сторонам. Відповідачу також скерувати копію позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
СуддяКухар Наталія Андріївна