про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
17 березня 2026 року м. Київ №320/63876/25
Суддя Київського окружного адміністративного суду Білоус А.Ю., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 (в особі ВЛК), яка виразилася в тому, що:
1.1. після повернення матеріалів ВЛК щодо ОСОБА_1 з ЦВЛК для доопрацювання (повернуто 14.12.2024, передано до ІНФОРМАЦІЯ_3 23.12.2024) відповідач не усунув недоліки та не направив повторно зазначені матеріали на перевірку і затвердження до вищестоящих ВЛК у п'ятиденний строк, як того вимагає Положення №402;
1.2. процедуру військово-лікарської експертизи щодо ОСОБА_1 не завершено в розумний строк, внаслідок чого понад рік триває невизначеність щодо його статусу (не затверджено постанову про непридатність та виключення з обліку);
1.3. результати додаткового медичного огляду від 19.08.2025 не були належним чином оформлені ( ОСОБА_1 не видано жодного висновку, запис про огляд до ЕСОЗ не внесено), чим порушено встановлений порядок проведення ВЛК;
1.4. ОСОБА_1 письмові звернення та скарги від 10.03.2025, 09.06.2025, 30.06.2025, 30.08.2025 залишені без розгляду та відповіді, чим порушено право позивача на звернення до органів влади і отримання відповіді по суті;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 (ВЛК) у строк не пізніше п'яти робочих днів з дня набрання законної сили рішенням суду:
2.1. належним чином доопрацювати матеріали ВЛК щодо ОСОБА_1 , з урахуванням зауважень ЦВЛК та фактичного стану його здоров'я;
2.2. належним чином оформити результати огляду від 19.08.2025 - внести відповідні записи до ЕСОЗ, оформити консультативний висновок та/або інший передбачений документ, видати ОСОБА_1 копію;
2.3. оформити належні документи щодо результатів ВЛК - свідоцтво про хворобу та видати ОСОБА_1 примірник документів за 2024 та 2025 роки (або дублікати документів, якщо вони втрачені);
2.4. направити матеріали ВЛК щодо ОСОБА_1 на перевірку та затвердження до вищестоящих ВЛК у порядку і строки, визначені Положенням № НОМЕР_1 (зокрема, повторно подати документи до МВЛК і ЦВЛК після доопрацювання);
2.5. розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 10.03.2025, 09.06.2025, 30.06.2025, 30.08.2025 та надати письмові мотивовані відповіді по кожному з них.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28.01.2026 зазначену позовну заяву залишено без руху.
Позивачу необхідно було подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити: позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам частини п'ятої статті 160 КАС України щодо чіткого формулювання змісту позовних вимог, викладом обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини та наданням таких доказів; із зазначенням реєстраційного номера облікової картки платника податків позивача та ідентифікаційного коду відповідача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
На виконання вимог ухвали суду позивачем надано заяву на усунення недоліків.
Відповідно до нової редакції позовної заяви, позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (в особі військово-лікарської комісії), яка полягає у невчиненні передбачених законом дій для завершення ВЛЕ щодо ОСОБА_1 , а саме у тому, що відповідач:
1.1. не розглянув по суті та/або не надав у встановлені законом строки письмових мотивованих відповідей на звернення і скарги ОСОБА_1 від 10.03.2025, 09.06.2025, 30.06.2025, 30.08.2025;
1.2. не оформив належним чином результати доопрацювання/оглядів у межах ВЛК (у т.ч. оглядів 19.08.2025 та 22.08.2025) та не забезпечив видачу ОСОБА_1 передбачених документів, а також не забезпечив внесення відповідних відомостей до ЕСОЗ;
1.3. після повернення 14.12.2024 матеріалів ВЛК з ЦВЛК для доопрацювання та передачі їх 23.12.2024 до ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_3 не усунув недоліки та не забезпечив повторного направлення матеріалів на перевірку і затвердження до вищестоячих ВЛК у строки, визначені Положенням № 402;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 (в особі військово-лікарської комісії) у розумний строк, але не пізніше десяти робочих днів з дня набрання законної сили рішенням суду вчинити такі дії:
2.1. розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 10.03.2025, 09.06.2025, 30.06.2025, 30.08.2025 та надати письмові мотивовані відповіді по кожному з них;
2.2. за результатами медичних оглядів у межах доопрацювання (у т.ч. 19.08.2025 та 22.08.2025) оформити передбачені медичні документи, забезпечити внесення відповідних записів до ЕСОЗ, та надати копії оформлених документів;
2.3. усунути недоліки матеріалів ВЛК щодо ОСОБА_1 з урахуванням зауважень ЦВЛК та фактичного стану здоров'я, належним чином оформити постанову(и) ВЛК відповідним документом (свідоцтвом про хворобу та/або довідкою ВЛК) та видати примірник(и) документів за результатами ВЛК/оглядів 2024 та 2025 років (або їх дублікати у разі відсутності/втрати);
2.4. направити належним чином оформлені матеріали та постанову(и) ВЛК щодо ОСОБА_1 на перевірку і затвердження до вищестоячих ВЛК (МВЛК/ЦВЛК) у порядку, передбаченому Положенням № 402.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1211,20 грн.
Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України» на 2025 рік від 19.11.2024 № 4059-IX встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028,00 грн.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено 4 вимоги немайнового характеру (визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 розглянути по суті звернення ОСОБА_1 від 10.03.2025, 09.06.2025, 30.06.2025, 30.08.2025; визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати за результатами медичних оглядів у межах доопрацювання (у тому числі 19.08.2025 та 22.08.2025) оформити передбачені медичні документи, забезпечити внесення відповідних записів до ЕСОЗ та надати копії оформлених документів; визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати усунути недоліки матеріалів ВЛК щодо ОСОБА_1 з урахуванням зауважень ЦВЛК та фактичного стану здоров'я, належним чином оформити постанову(и) ВЛК відповідним документом (свідоцтвом про хворобу та/або довідкою ВЛК) та видати примірник(и) документів за результатами ВЛК/оглядів 2024 та 2025 років (або їх дублікати у разі відсутності/втрати); визнати протиправною бездіяльність та зобов'язати направити належним чином оформлені матеріали та постанову(и) ВЛК щодо ОСОБА_1 на перевірку і затвердження до МВЛК/ЦВЛК у порядку, передбаченому Положенням № 402).
Суд зазначає, що кожна з цих дій може бути виконана окремо, у різні строки та незалежно від інших, а тому кожна вимога є самостійною та підлягає окремому захисту в порядку адміністративного судочинства.
Позивач звернувся до суду через підсистему “Електронний суд». Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України “Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З урахуванням ставки судового збору та коефіцієнта 0,8 за подання позову в електронній формі, розмір судового збору становить 3875,84 грн. Позивачем сплачено 1211,20 грн, тому підлягає доплаті 2664,64 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження строку для усунення недоліків позовної заяви.
Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві потрібно подати до суду заяву на усунення недоліків із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити документ про сплату судового збору в розмірі 2664,64 грн., на рахунок Київського окружного адміністративного суду за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у Київ. обл./м.Київ/22030101, код отримувача (код 37955989), банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA718999980313151206084010001, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №320/63876/25), Київський окружний адміністративний суд.
Недоліки позовної заяви позивачу слід усунути протягом п'яти днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 121, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
Надати позивачу п'ять днів з дня, наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Білоус А.Ю.