17 березня 2026 року Справа 160/2273/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить:
-визнати протиправною та скасувати постанову військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 , оформлену у вигляді довідки ВЛК від 30.12.2025 року, за результатами проведеного 30.12.2025 року медичного огляду відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за його відсутністю та якого визнано придатним до військової служби;
-зобов'язати 20 Регіональну Військово - лікарську комісію Міністерства оборони України провести медичний огляд військово - лікарською комісією за особистою присутністю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з повним медичним обстеженням стану здоров'я, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров'я на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби;
-визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини.
Разом з тим, позивач просить витребувати у Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 наступні докази: положення про Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протокол ВЛК та постанови ВЛК з відміткою про отримання позивачем; висновки лікарів із зазначенням дати проведення огляду та висновком про придатність позивача до військової служби; книги протоколів засідання призовної комісії, карту медичного огляду та висновки лікарів за результатами проходження позивачем військово-лікарської комісії; інформацію про те, чи направлявся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на додаткове медичне обстеження чи повторний медичний огляд відповідно до п. 2.9. розділу ІІ Положення №402, а також результати такого обстеження/огляду;
-витребувати від 20 Регіональної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України: положення про Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_2 ; протокол ВЛК та постанови ВЛК з відміткою про отримання позивачем; висновки лікарів із зазначенням дати проведення огляду та висновком про придатність позивача до військової служби; книги протоколів засідання призовної комісії, карту медичного огляду та висновки лікарів за результатами проходження позивачем військово-лікарської комісії; інформацію про те, чи направлявся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на додаткове медичне обстеження чи повторний медичний огляд відповідно до п. 2.9. розділу ІІ Положення №402, а також результати такого обстеження/огляду;
-витребувати у 20 Регіональної Військово-лікарської комісії Міністерства оборони України: положення про 20 Регіональну Військово-лікарську комісію Міністерства оборони України; протокол ВЛК та постанови ВЛК з відміткою про отримання позивачем; висновкі лікарів із зазначенням дати проведення огляду та висновком про придатність позивача до військової служби; книги протоколів засідання призовної комісії; карту медичного огляду;
-витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 про призов позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу.
09.03.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему “Електронний суд» надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , в якій позивач виклав позовні вимоги в наступній редакції:
-визнати протиправною та скасувати постанову військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 , оформлену у вигляді довідки ВЛК № 2025-1230-2137-0009-3 від 30.12.2025 року, за результатами проведеного 30.12.2025 року медичного огляду відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за його відсутністю та якого визнано придатним до військової служби;
-зобов'язати НОМЕР_2 Регіональну Військово - лікарську комісію Міністерства оборони України розглянути скаргу ОСОБА_2 від 21.01.2026 року та провести повторний медичний огляд військово - лікарською комісією за особистою присутністю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з повним медичним обстеженням стану здоров'я, за необхідності - в умовах стаціонару, з метою оцінки стану здоров'я на момент огляду та визначення ступеня придатності до військової служби;
-визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 № 3491/М від 30.12.2025 року про призов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на військову службу під час мобілізації та направлення для проходження військової служби до військової частини НОМЕР_1 ;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 в особі її командира звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з військової служби з подальшим виключенням ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 наступні докази:
-положення про Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-протокол ВЛК та постанови ВЛК з відміткою про отримання позивачем;
-книги протоколів засідання призовної комісії відносно призову ОСОБА_1 ; Інформацію про те, чи направлявся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на додаткове медичне обстеження чи повторний медичний огляд відповідно до п. 2.9. розділу ІІ Положення №402, а також результати такого обстеження/огляду.
Витребувати у військової частини НОМЕР_1 наказ про зарахування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .
Відповідно до п.п.1, 3 та 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.4, 5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються:
-зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
- в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Судом встановлено, що позивачем пред'явлено позов до трьох відповідачів, а саме:
-20 Регіональної військово -лікарської комісії Міністерства оборони України;
- ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
-Військової частини НОМЕР_1 .
Однак, як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач оскаржує постанову Військово - лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 , оформлену у вигляді довідки ВЛК №2025-1230-2137-0009-3 від 30.12.2025 року, яка є самостійним суб'єктом владних повноважень, та яка не зазначена у позовній заяві, як учасник справи.
Таким чином, суд позбавлений можливості встановити належний суб'єктний склад учасників справи та предмет спору у справі, що свідчить про недоліки позовної заяви.
А отже, позивачу необхідно уточнити суб'єктний склад сторін, зокрема, в частині визначення позовних вимог до всіх відповідачів, до яких пред'явлено позовну заяву.
Відповідно до ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно з пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
При цьому слід також зазначити, що для забезпечення повного і всебічного з'ясування обставин в адміністративній справі та прийняття законного і обґрунтованого рішення у строк передбачений нормами КАС України, обов'язок щодо доказування покладається не лише на відповідача, а на всіх учасників справи, оскільки кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Тобто, саме на позивача у відповідності до положень ст.44 КАС України, покладено обов'язок подавати докази та сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи, тобто добросовісно користуватись процесуальними обов'язками.
Статтею 75 КАС України визначено, що достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
У відповідності до статті 9 частини 4 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі, щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з статтею 73 частиною 2 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частин 1-2 статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Так, звертаючись із вимогою про витребування у Військової частини НОМЕР_1 наказу про зарахування до списків особового складу ОСОБА_1 , позивач не навів причин, з яких особисто не може одержати докази, які просить витребувати у Військової частини НОМЕР_1 .
Ані позивач, ані його представник не надали жодних доказів вчинення активних дій щодо отримання відповідних документів (докази звернення із заявою, запитом до в/ч; докази отримання відповідачем такого запиту/заяви), що також свідчить на невідповідність позовної заяви вимогам встановленим ст.ст. 160, 161 КАС України.
За таких обставин, суд вважає за необхідне, дану позовну заяву залишити без руху із наданням строку для усунення недоліків, про що суд повідомляє позивача.
Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- уточнену позовну заяву в якій визначитись із суб'єктним складом сторін, зокрема, в частині визначення позовних вимог до всіх відповідачів, до яких пред'явлено позовні вимоги, та докази направлення уточненого позову до учасників справи у відповідності до положень ч. 9 ст. 44 КАС України;
- навести докази неможливості самостійного отримання доказів, а саме - наказу про зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 .
Керуючись ст.161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків позовної заяви.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Тулянцева