16 березня 2026 рокуСправа №160/3765/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Маковська О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії ,-
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 роки в розмірі 6188,89 грн., на коефіцієнти у розмірі 1,11, у розмірі 1,11, у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, у розмірі 1,115, починаючи з 17.08.2025 для забезпечення індексації пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести, починаючи з 17.08.2025, перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ч. 2 ст. 42 Закону України №1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 роки в розмірі 6188,89 грн., на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,11 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2021 №127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії з 17.08.2025.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та запропоновано позивачу надати до суду документ про доплату судового збору у розмірі 5 324,80 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 продовжено ОСОБА_1 строк на усунення недоліків, визначених ухвалою суду від 23.02.2026.
Від позивача до суду надійшла заява про виконання ухвали суду від 09.03.2026, в якій позивач просить:
-долучити до матеріалів справи №160/3765/26 наведені пояснення на виконання ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.03.2026.
-врахувати при вирішенні питання щодо відкриття провадження у справі №160/3765/26 правові висновки Верховного Суду, викладені в постанові від 16.04.2025 у справі №200/5836/24, Другого апеляційного адміністративного суду, викладені в постанові від 05.11.2025 у справі №520/12786/25, в постанові від 05.06.2025 у справі №520/23174/24, Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 18.11.2020 у справі №9901/67/20.
-відкрити провадження у справі №160/3765/26 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
-у разі відхилення доводів щодо правильності сплати позивачем суми судового збору при зверненні до суду з позовною заявою, вирішити питання щодо зменшення суми судового збору на суму 5324,80 грн, звільнення від надмірної сплати судового збору у розмірі 5324,80грн або відстрочення сплати судового збору у розмірі 5324,80 грн до ухвалення судом рішення.
В обгрунтування зави щодо зменшення суми судового збору, звільнення від надмірної сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору позивач зазначає, що предметом спору у цій справі є захист соціальних прав позивача, а саме: права на належне пенсійне забезпечення, що встановлено ст. 46 Конституції України. Позивач вказує, що розмір його пенсії складає 5159,45 грн., а розмір судового збору - 6 389,76 грн., що є більшим аніж щомісячний розмір пенсії, який отримує позивач у справі.
Також позивач вказує, що з довідки форми ОК-5 вбачається, що ОСОБА_1 не отримував доходу, починаючи з червня 2019 року, та не перебував у трудових відносинах з жодним роботодавцем, про що свідчить відсутність доходів за звітні роки: 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025.
Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов; якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З метою забезпечення доступу до правосуддя та для реалізацій права на судовий захист, суд приходить до висновку що заява позивача про відстрочення сплати судового збору підлягає задоволенню.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Керуючись статтями 120, 133, 171, 257, 260, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору у розмірі 5324,80 грн до ухвалення судового рішення у справі №160/3765/26.
Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Призначити справу до розгляду у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позов.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Інформацію щодо адміністративної справи учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя О.В. Маковська