Справа № 161/3331/26
Провадження № 2-о/161/225/26
16 березня 2026 року м. Луцьк
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Присяжнюк Л.М.,
присяжних Мамченко Н.С., Кушмірука А.В.,
за участю секретаря судового засідання Ващук В.В.,
представника заявника - Мурашкіної Т.В.,
заінтересованої особи - ОСОБА_1 ,
представника особи, щодо якої вирішується питання про призначення опікуна - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в залі суду в м. Луцьку цивільну справу №161/3331/26 за поданням Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, заінтересована особа: ОСОБА_1 , особа щодо якої вирішується питання - ОСОБА_3 , про призначення нового опікуна,
11 лютого 2026 року представник Департаменту соціальної політики Луцької міської ради звернувся до суду з поданням про призначення нового опікуна над недієздатною ОСОБА_3 .
Вимоги подання обґрунтоване тим, що рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 липня 2015 року ОСОБА_3 визнано недієздатною та призначено опікуном її матір ОСОБА_4 .
Через департамент «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» звернувся ОСОБА_1 із заявою про підготовку подання до Луцького міськрайонного суду Волинської області про призначення його опікуном над недієздатною дочкою ОСОБА_3 , у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 попереднього опікуна ОСОБА_4 .
ОСОБА_3 є особою з інвалідністю з дитинства І А групи довічно та потребує постійного стороннього догляду і допомоги. Вона продовжує страждати на психічне захворювання, не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними.
Враховуючи стан здоров'я недієздатної особи, необхідність постійного догляду та наявність у заявника можливості виконувати обов'язки опікуна, орган опіки та піклування просить призначити ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_3 .
Ухвалою судді від 17 лютого 2026 року відкрито провадження по справі та постановлено проводити розгляд справи за правилами окремого провадження.
У судовому засіданні представник заявника - ОСОБА_5 вимоги подання підтримала з підстав наведених у ньому, просила його задовольнити. Також зазначила, що ОСОБА_1 фактично здійснює догляд за донькою - ОСОБА_3 та проживають разом. Органом опіки й піклування не встановлено підстав, які перешкоджали б призначити ОСОБА_1 опікуном.
Заінтересована особа - ОСОБА_1 в судовому засіданні просив подання задовольнити з підстав викладених у ньому.
Представник особи, щодо якої вирішується питання - ОСОБА_2 у судовому засіданні подання підтримав, вважає, що наявні підстави для задоволення подання про призначення ОСОБА_1 опікуном над недієздатною ОСОБА_3 .
Заслухавши учасників справи, дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Відповідно до ст.55 ЦК України, опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
Відповідно до ст.58 ЦК України, опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно із ст.63 ЦК України, опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно із ч.1,ч.4ст.67 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Аналогічні положення містяться і у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 р. за №387/3680 (далі - Правила опіки та піклування).
Відповідно до ч. 2 СК України сім'ю, складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки.
Як встановлено судом, рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 липня 2015 року у справі № 161/20287/14-ц, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатною та призначено опікуном її матір ОСОБА_4 (а.с. 5-6).
Згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 02.12.2025 вбачається, що ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 15).
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 08 жовтня 1996 року вбачається, що ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 14).
Згідно з довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою з інвалідністю з дитинства І А групи довічно та потребує постійного стороннього догляду і допомоги (а.с.13).
Також судом встановлено, що ОСОБА_1 через департамент «Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку» звернувся із заявою про підготовку подання до Луцького міськрайонного суду Волинської області про призначення його опікуном над недієздатною дочкою ОСОБА_3 у зв'язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 попереднього опікуна ОСОБА_4 . За медичною допомогою до нарколога та психіатра не звертався, до кримінальної відповідальності не притягувався, судимості не має, у розшуку не перебуває. Згідно з висновком лікарсько-консультативної комісії за станом здоров'я може бути опікуном (а.с. 4, 10-12).
Відповідно до інформації про осіб, які задекларували або зареєстрували своє місце проживання (перебування) в житлі, акту огляду соціально-побутових умов проживання вбачається, що недієздатна ОСОБА_3 проживає разом із батьком ОСОБА_1 у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 створені належні умови для проживання (а.с. 9, 16).
Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов'язку того, що визнання особи недієздатною і призначення опікуна в обов'язковому порядку має відбуватися в єдиному судовому процесі. Оскільки попередній опікун помер, особа рішенням суду вже визнана недієздатною, то повторне визнання цієї особи недієздатною під час розгляду заяви фізичної особи, яка бажає стати новим опікуном, про встановлення опіки над недієздатною особою та призначення опікуна не вимагається.
У постанові Верховного Суду від 08 січня 2024 року у справі № 753/1905/22 (провадження № 61-8758св23) зроблено висновок про те, що призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має врахувати якнайкращі інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Згідно п. 5.5 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року №34/166/131/88, опіка припиняється у разі смерті піклувальника.
Відповідно до ч. 4 ст. 2 ЦПК України, чинного до 15 грудня 2017 року, провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи. Аналогічні правила містяться і в ч. 3ст. 3 ЦПК України, чинному на даний час.
Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 02 липня 2015 року у справі № 161/20287/14-ц, яким ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , визнано недієздатною та призначено опікуном її матір ОСОБА_4 було ухвалено за нормами ЦПК України, чинними до 15 грудня 2017 року, і на час ухвалення рішення не передбачалося обмеження дії рішення в часі. Поновлення цивільної дієздатності особи за вказаною нормою здійснювалося за рішенням суду на підставі заяви самої фізичної особи, її членів сім'ї або органу опіки і піклування.
Враховуючи, що вказане рішення суду набрало законної сили до внесення змін до ч.6 ст.300 ЦПК України у редакції від 15 грудня 2017 року, суд приходить до висновку, що дане судове рішення не має строкових обмежень щодо його дії і на теперішній час є чинним.
Аналізуючи вказані обставини, суд зазначає, що ОСОБА_3 у встановленому законом порядку визнана недієздатною, відомості щодо поновлення її дієздатності у суду відсутні.
Також судом встановлено, що ОСОБА_1 має повну цивільну дієздатність, перебуває у сімейних відносинах з підопічною, має можливість виконувати обов'язки опікуна.
Разом з тим, судом встановлено, що інші особи, які б могли б здійснювати повноваження опікуна над недієздатною відсутні.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі №712/10043/20).
Суд зазначає, що обов'язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Відповідно до подання та Витягу з протоколу засідання опікунської ради від 10.02.2026 розглянувши заяву ОСОБА_1 , опікунська рада вирішила рекомендувати призначити ОСОБА_1 опікуном недієздатної доньки ОСОБА_3 .
Даючи оцінку змісту подання органу опіки та піклування, суд вважає, що подання органу опіки містить достатньої аргументації такого висновку.
З наведених вище підстав, а також враховуючи постійне здійснення догляду ОСОБА_1 над недієздатною донькою, та враховуючи інтереси недієздатної особи, суд приходить до висновку про доцільність призначення ОСОБА_1 опікуном над ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись стст. 41, 55, 58, 60, 62, 63, 67 ЦК України, ст.ст. 13, 19, 23, 76, 78, 81, 258-260, 263-265, 293 ЦПК України, суд
Подання Департаменту соціальної політики Луцької міської ради, заінтересована особа: ОСОБА_1 , особа щодо якої вирішується питання - ОСОБА_3 , про призначення нового опікуна - задовольнити.
Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , опікуном над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителькою АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: Департамент соціальної політики Луцької міської ради, юридична адреса: 43025, Україна, Волинська обл., м.Луцьк, просп. Волі, 4А, код ЄДРПОУ 03191963;
Особа, щодо якої розглядається клопотання - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 .
Повний текст рішення складено 17 березня 2026 року.
Суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області Людмила ПРИСЯЖНЮК
Присяжні: Наталія МАМЧЕНКО
Андрій КУШМІРУК