18 березня 2026 року
м. Київ
Справа № 910/2663/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Власова Ю. Л. - головуючого, Булгакової І. В., Малашенкової Т. М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Антимонопольного комітету України
на рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року (суддя Бондаренко-Легких Г.П.)
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року (колегія суддів у складі: головуючий Кравчук Г.А., судді: Тищенко А.І., Коробенко Г.П.)
у справі №910/2663/25
за позовом Приватного акціонерного товариства «Київський картонно-паперовий комбінат»
до Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення,
Рішенням Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року у справі №910/2663/25, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року, задоволено позов Приватного акціонерного товариства «Київський картонно-паперовий комбінат» (далі - ПрАТ «Київський картонно-паперовий комбінат») до Антимонопольного комітету України: визнано недійсним рішення відповідача №522-р від 24 грудня 2024 року «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу».
18 лютого 2026 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - Верховний Суд, Суд) засобами поштового зв'язку надійшла касаційна скарга Антимонопольного комітету України (далі - скаржник), в якій скаржник просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову. Також скаржник просить Суд поновити строк на касаційне оскарження зазначених судових рішень. Відповідно до відбитку на поштовому штемпелі касаційна скарга надіслана до Верховного Суду 11 лютого 2026 року.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 лютого 2026 року для розгляду зазначеної касаційної скарги визначено колегію суддів у складі: Власов Ю. Л. - головуючий, Булгакова І. В., Малашенкова Т. М.
Ухвалою від 25 лютого 2026 року Верховний Суд залишив касаційну скаргу без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) внаслідок недоплати 1 211,20 грн судового збору. Роз'яснено, що у разі неусунення зазначених недоліків протягом десяти днів від дня отримання ухвали, Верховний Суд не прийме касаційну скаргу до розгляду і поверне її скаржнику.
Частиною шостою статті 242 ГПК України передбачено, що:
- днем вручення судового рішення є, зокрема, день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи (пункт 2 абзацу 1);
- у разі якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення (абзац 2).
Згідно із частиною четвертою статті 116 ГПК України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Відповідно до довідки про доставку документа в кабінет Електронного суду, сформованої в автоматизованій системі документообігу суду КП «ДСС», копію ухвали від 25 лютого 2026 року про залишення касаційної скарги без руху скаржник отримав в електронний кабінет 25 лютого 2026 року о 16:05, про що Суд отримав повідомлення о 16:25.
Таким чином, копія зазначеної ухвали вважається врученою скаржнику 25 лютого 2026 року, а останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25, з урахуванням вихідних днів, є 09 березня 2026 року.
09 березня 2026 року до Верховного Суду засобами поштового зв'язку від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, до якої скаржник додав платіжну інструкцію №167 від 27 лютого 2026 року про сплату 1 211,20 грн судового збору за оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25.
Відповідно до штемпеля на поштовому конверті відправлення здійснено 04 березня 2026 року, тобто у строки, надані Судом для усунення недоліків.
Отже скаржник усунув недоліки, допущені у касаційній скарзі.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Розглянувши клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів зазначає таке.
Положеннями частини першої статті 288 ГПК України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення, що оскаржується, або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25 складений 16 січня 2026 року. Отже, відповідно до абзацу 2 частини першої статті 288 ГПК України, останнім днем на касаційне оскарження цієї постанови є 05 лютого 2026 року.
Касаційну скаргу надіслано до Суду 11 лютого 2026 року, тобто з порушенням строку, встановленого законом.
Частинами другою і третьою статті 288 ГПК України передбачено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.
Згідно з карткою руху документу копію повного тексту постанови Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25 доставлено до електронного кабінету Антимонопольного комітету України 23 січня 2026 року о 13:11, про що суд отримав повідомлення о 13:20. Таким чином, з огляду на приписи частини шостої статті 242 ГПК України, днем вручення копії оскаржуваної постанови є 23 січня 2026 року.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України за заявою учасника справи суд поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Зважаючи на те, що касаційну скаргу скаржник засобами поштового зв'язку надіслав до Суду 11 лютого 2026 року, тобто в межах двадцяти днів з дня вручення оскаржуваного судового рішення, скаржник на підставі частини другої статті 288 ГПК України, має право на поновлення строку на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року та постанови Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25.
Частиною першою та другою статті 294 ГПК України передбачено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження.
Заперечень проти відкриття касаційного провадження не надходило.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу. Положеннями частини четвертої статті 294 ГПК України визначено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Касаційна скарга на рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25 з підстав, передбачених пунктами 1, 3 і 4 абзацу 1 частини другої статті 287 ГПК України.
З огляду на те, що після усунення недоліків, зміст касаційної скарги та доданих до неї матеріалів відповідають вимогам параграфу 1 глави 2 Розділу IV ГПК України, відсутні підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, Верховний Суд виснував про відкриття касаційного провадження у справі №910/2663/25 за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України.
Частиною третьою статті 301 ГПК України передбачено, що розгляд справ у суді касаційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 119, 121, 174, 234, 235, 287, 288, 290, 294, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Клопотання Антимонопольного комітету України задовольнити, поновити строк на касаційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року та постанови Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 24 червня 2025 року та постанову Північного апеляційного господарського суду від 24 грудня 2025 року у справі №910/2663/25.
3. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 16 квітня 2026 року о 14:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, каб. №302.
4. Інші учасники справи можуть подати відзив на касаційну скаргу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття касаційного провадження у справі №910/2663/25. Відсутність відзиву на касаційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення.
4. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників у судове засідання не є обов'язковою.
5. Витребувати з Господарського суду міста Києва та/або Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №910/2663/25.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий Ю. Л. Власов
Судді І. В. Булгакова
Т. М. Малашенкова