18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
02 березня 2026 року м. Черкаси справа № 925/1433/25
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю прокурора Зінченко О.О. та представників сторін:
від позивача - не з'явився,
від відповідача 1 - Манзар Т.В.- адвокат,
від третьої особи (Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України») - Осадча О.О. за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу
за позовом заступника керівника Черкаської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області
до Будищенської сільської ради
та до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство “Ліси України»; Центрально-Західне міжрегіональне управління лісового та мисливського господарства, приватне підприємство “АРАН-2008»,
про витребування земельних ділянок лісогосподарського призначення з кадастровими номерами 7124986000:01:002:0049 та 7124986000:01:002:0050, скасування їх державної реєстрації (запису), з одночасним припиненням речових прав,
Заступник керівника Черкаської окружної прокуратури (вул. Б. Хмельницього, 60, м. Черкаси, 18010, код ЄДРПОУ 0291111925) звернувся в інтересах держави в особі Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (ЄДРПОУ 04061317, вул. В'ячеслава Чорновола, 157, м. Черкаси, 18003) до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Будищенської сільської ради (вул. 30 років Перемоги, 42, с. Будище, Черкаський р-н, Черкаська обл., 19620, код ЄДРПОУ 26323723) та до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (вул. Смілянська, 131, м. Черкаси, 18008, код ЄДРПОУ 39765890) у якій просить суд:
- витребувати у Будищенської сільської ради (ЄДРПОУ 26323723) земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,8142 га з кадастровим номером 7124986000:01:002:0049 на користь держави в особі Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (ЄДРПОУ 04061317);
- витребувати у Будищенської сільської ради (ЄДРПОУ 26323723) земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,1133 га з кадастровим номером 7124986000:01:002:0050 на користь держави в особі Черкаської районної державної адміністрації Черкаської області (ЄДРПОУ 04061317);
- скасувати державну реєстрацію (запис) земельної ділянки площею 0,8142 га з кадастровим номером 7124986000:01:002:0049 в Державному земельному кадастрі із категорією земель - землі рекреаційного призначення, із одночасним припиненням на неї права комунальної власності Будищенської сільської ради (ЄДРПОУ 26323723) від 24.10.2025 № 62073517;
- скасувати державну реєстрацію (запис) земельної ділянки площею 0,1133 га з кадастровим номером 7124986000:01:002:0050 в Державному земельному кадастрі із категорією земель - землі рекреаційного призначення, із одночасним припиненням на неї права комунальної власності Будищенської сільської ради (ЄДРПОУ 26323723) від 24.10.2025 № 62073579;
- стягнути з відповідачів на користь прокуратури Черкаської області (код за ЄДРПОУ 02911119) на р/р UA138201720343160001000003751, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір у розмірі 9 689,60 грн.
Ухвалою від 24.11.2025 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.
Справа розглядається за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 18.12.2025 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні на 11 год. 00 хв. 08 січня 2026 року.
Хід розгляду справи відображено у відповідних ухвалах суду.
07.01.2026 через підсистему "Електронний суд" до канцелярії суду від представника відповідача 1 надійшло клопотання про повернення на стадію підготовчого провадження. В клопотанні представник просив суд повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні в зв'язку з тим, що останнім подано ряд заяв, а саме про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету позову, про призначення земельно - технічної експертизи, вирішення яких можливо лише на стадії підготовчого провадження.
Через підсистему "Електронний суд" до канцелярії суду надійшли пояснення заступника керівника Черкаської окружної прокуратури щодо пропущення позивачем строку позовної давності, щодо залучення у справу Окрепкого І.Я. в якості третьої особи.
25.02.2026 через підсистему "Електронний суд" до канцелярії суду надійшла заява третьої особи - Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства про розгляд справи без участі її представника, щодо розгляду позовних вимог покладаються на розсуд суду.
У призначене судове засідання представники позивача, відповідача 2 не з'явилися. Про час, дату та місце розгляду справи учасники справи повідомлялись належним чином.
В судовому засіданні прокурор та представник третьої особи заперечували щодо задоволення клопотання представника відповідача 1 про повернення на стадію підготовчого провадження. Представник відповідача 1 підтримав клопотання та просив суд повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні.
В судовому засіданні, яке відбулось 26.02.2026, суд оголошував перерву до 10 год. 00 хв. 02.03.2026.
У судовому засіданні 02.03.2026 оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Дослідивши заяву представника відповідача 1 про повернення на стадію підготовчого провадження, з метою справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спору, суд вважає за необхідне повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 42 ГПК України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Відповідно до п. 6, 7, 10, 12, 13, 19 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України у підготовчому засіданні суд:
з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі;
з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше;
вирішує заяви та клопотання учасників справи;
встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення;
встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення;
здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, господарський суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21, зроблено висновок, що: відповідно до практики Верховного Суду, яку колегія суддів враховує на підставі частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.
Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.10.2022 у справі № 204/6085/20 (61-21431св21).
Згідно з ч. 1 ст. 210 Господарського процесуального кодексу України суд під час розгляду справи повинен безпосередньо дослідити докази у справі: ознайомитися з письмовими та електронними доказами, висновками експертів, поясненнями учасників справи, викладеними в заявах по суті справи, показаннями свідків, оглянути речові докази тощо.
Відповідно до положень ст. 13, 74 ГПК України саме на сторони справи покладено обов'язок надати докази на підтвердження їх доводів та заперечень, а суд не наділений повноваженнями збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З огляду на викладене, з метою справедливого, неупередженого вирішення спору, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача 1 про повернення до стадії підготовчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 42, 177, 181-183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області -
Задовольнити клопотання представника відповідача 1 про повернення до стадії підготовчого провадження.
Повернутись до стадії розгляду справи у підготовчому провадженні.
Підготовче засідання призначити на 11 год. 00 хв. 31 березня 2026 року.
Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, зал судових засідань 219, тел. канцелярії 31-21-49.
У підготовче засідання викликати повноважних представників сторін, яким мати при собі документи, які підтверджують їх повноваження на представництво сторін та особу (довіреність, паспорт).
Роз'яснити сторонам про їх обов'язок повідомити суд про причини неявки в судове засідання і, що у разі їх неявки наступають наслідки, передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України.
Повідомити учасників справи веб-адресу сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою вони можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, - сourt.gov.ua/fair/.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному ст. 235 Господарського процесуального кодексу України і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя О.В. Чевгуз