Постанова від 10.03.2026 по справі 902/243/25

ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2026 року Справа № 902/243/25

Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Миханюк М.В., суддя Тимошенко О.М. , суддя Крейбух О.Г.

секретар судового засідання Порєчна Т.Г.

за участю представників сторін:

позивача: Тимощука Є. С., адвоката, ордер на надання правничої допомоги серія АВ№1258530 від 18.12.2025

відповідача: Дончика Р. В., представника за довіреністю №1-14-0295 від 29.12.2025

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Легкова Сергія Миколайовича на рішення господарського суду Вінницької області, ухваленого 18.11.25р. суддею Шамшуріною Марією Вікторівною о 16:04 у м.Вінниці, повний текст складено 28.11.25р. у справі №902/243/25

за позовом Фізичної особи - підприємця Легкова Сергія Миколайовича, АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1

до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго", 21050, Вінницька область, місто Вінниця, вулиця Магістратська, будинок 2, ідентифікаційний код юридичної особи 00130694

про зобов'язання укласти договір

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Вінницької області 06.03.2025 надійшла позовна заява №б/н від 05.03.2025 (вх. № 261/25 від 06.03.2025) Фізичної особи - підприємця Легкова Сергія Миколайовича до Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" про зобов'язання відповідача укласти з позивачем типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії потужністю 110 кВт за адресою: АДРЕСА_2 у редакції публічного договору, розміщеного на офіційному веб-сайті АТ "Вінницяобленерго" https://voe.com.ua/.

На обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 02.09.2024 Легковим Сергієм Миколайовичем на підставі договору купівлі-продажу майна від 02.09.2024 року було придбано у власність нерухоме майно, а саме: базу відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " загальною площею 2411 кв.м. (86 одиниць) та рухоме майно (6 одиниць), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

За твердженням позивача, 04.10.2024 ним було подано до СО "Гайсинські електричні мережі" АТ "Вінницяобленерго" заяву щодо укладення договору про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії по об'єкту база відпочинку за адресою: Вінницька область, Гайсинський р-н, с.Степашки, вул. Жмурка,48 із наданням документів щодо підтвердження переходу до Легкова С.М. від попереднього власника права власності на базу відпочинку: копію договору купівлі-продажу майна від 02.09.2024 з підтвердженням його державної реєстрації.

Позивачем наголошено, що база відпочинку за адресою: Вінницька область, Гайсинський р- н, с.Степашки, вул. Жмурка,48 на момент набуття Легковим С.М. права власності була приєднана до електричної мережі з дозволеною потужністю 110 кВт, постачання електроенергії відбувалось, а відтак на його переконання у зв'язку зі зміною власника мала б відбутись процедура укладення нового договору; нових технічних умов, нової лінії, тощо не потрібно було проводити, а лише вимагалось переукладення договору на постачання електроенергії.

Натомість, як зазначено позивачем ним було отримано відповідь від 09.10.2024 про неможливість укласти договір з огляду на ненадання ним всіх необхідних документів.

09.10.2024 позивач повторно звернувся до відповідача, де отримав письмову інформацію про перелік документів, які йому потрібно надати для укладення потрібного договору та 26.11.2024 ним надано документи, обсяг яких відповідає постанові НКРЕКП №1219 від 26.06.2020.

Однак, за твердженням позивача, незважаючи на виконані позивачем умови відповідача, договір не було укладено з вини відповідача.

Позивач стверджує, що відмова укласти з ФОП Легковим С.М. договір, внаслідок укладення якого він має як споживач отримувати електричну енергію до належного його майна порушує законні права та інтереси позивача.

Рішенням Господарського суду Вінницької області від 18.11.2025 у справі №902/243/25 у задоволенні позову відмовлено повністю. Судові витрати покладено на позивача.

Не погодившись із винесеним рішенням, позивач звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Вінницької області від 18.11.2025 у справі № 902/243/25. Прийняти нове рішення, яким: задовольнити позов ФОП Легкова Сергія Миколайовича; зобов'язати АТ “Вінницяобленерго» укласти з позивачем типовий договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії потужністю 110 кВт за адресою: вул. Жмурка, 48, с. Степашки, Гайсинський район, Вінницька область, у редакції публічного договору, розміщеного на офіційному веб-сайті відповідача.

Зазначає, що суд першої інстанції фактично погодився з позицією відповідача, що відсутність у позивача права власності на трансформаторну підстанцію, кабельні лінії та інші елементи електромереж унеможливлює укладення договору розподілу, що суперечить: ст. 46, 47 Закону України «Про ринок електричної енергії»; Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП №310 від 14.03.2018; пунктам 2.1.2, 2.1.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, які вказують, що оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Відповідач визнав, що не відбувалось від'єднання майна позивача від електромереж; правовій природі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Зауважує, що договір розподілу укладається не з власником електричних мереж, а з власником (користувачем) електроустановок, які приєднані до мережі оператора системи розподілу, відповідно ФОП Легков С.М. є законним власником об'єкта нерухомості - бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка фактично та історично була приєднана до електричних мереж із дозволеною потужністю 110 кВт, що не заперечується відповідачем.

Зазначає, що суд не врахував, що у спірних правовідносинах має місце зміна власника об'єкта, а не нове приєднання.

Звертає увагу, що відповідно до публічного характеру договору розподілу та положень нормативних актів НКРЕКП, у разі переходу права власності на об'єкт нерухомості: не вимагається отримання нових технічних умов; не здійснюється нове приєднання; відбувається переукладення (укладення) договору зі споживачем.

Вважає, що суд першої інстанції безпідставно погодився з позицією відповідача, яка фактично перекладає на споживача наслідки цивільно-правових відносин між АТ «ДТЕК Західенерго» та інших третіх осіб та АТ «Вінницяобленерго», що є неприпустимим.

Вказує на порушення принципу обов'язковості публічного договору відповідно до ст. 633, 634 ЦК України та Закону України «Про ринок електричної енергії», договір розподілу електричної енергії є публічним договором.

Зазначає про неповне з'ясування обставин справи, судом першої інстанції, а саме:

- не надано оцінки тому факту, що електропостачання об'єкта фактично здійснювалось;

- не досліджено, чи мав відповідач право ставити укладення договору в залежність від врегулювання майнових питань між позивачем та третіх осіб;

- не враховано, що укладення договору 05.12.2024 з меншою потужністю (49 кВт) не усуває порушення, оскільки предметом спору є саме укладення договору з фактичною дозволеною потужністю 110 кВт.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач наводить свої міркування на спростування доводів скаржника та вказує на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції. Просить апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Легкова Сергія Миколайовича на рішення Господарського суду Вінницької області від 18 листопада 2025 року у справі №902/243/25 - залишити без задоволення. Рішення Господарського суду Вінницької області від 18 листопада 2025 року у справі №902/243/25 - залишити без змін.

В судовому засіданні представник скаржника підтримав доводи викладені в скарзі та надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Просить її задоволити.

Представник відповідача заперечив проти апеляційної скарги з підстав викладених у відзиві на надав пояснення на обґрунтування своєї позиції. Просить оскаржене рішення залишити без змін.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши повноту з'ясування та доведеність всіх обставин, що мають значення для справи, відповідність висновків, викладених в рішенні місцевого господарського суду, обставинам справи, правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при винесенні оскарженого рішення, колегія суддів Північно-західного апеляційного господарського суду встановила наступне.

09 жовтня 2010 року між ВАТ "Західенерго Ладижинська ТЕС" як власником мереж та Відкритим акціонерним товариством "Акціонерна компанія Вінницяобленерго" як користувачем було укладено договір № ГА-500400/1392 про спільне використання технологічних електричних мереж (т. 1 а.с. 193-202).

Відповідно до пункту 1.1. договору про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 власник мереж зобов'язується забезпечити технічну можливість передачі (транзиту) електричної енергії власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач, а користувач - своєчасно сплачувати вартість послуг власника мереж з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього договору.

Згідно з пунктом 1.2. вказаного договору передача електричної енергії забезпечується відповідно до додатка №1 "Однолінійна схема", наданого власником мереж з обов'язковим зазначенням місць встановлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії.

Власник мереж забезпечує передачу електричної енергії до межі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених додатком №2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін".

За змістом пункту 2.1. договору про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 власник мереж зобов'язаний утримувати технологічні електричні мережі спільного використання у належному технічному стані, формувати електричну схему цих мереж відповідної пропускної здатності та забезпечувати технічну можливість для передачі електричної енергії до межі балансової належності електроустановок користувача або інших суб'єктів господарювання, передачу електричної енергії яким забезпечує користувач.

Цей договір укладається на строк до 09.11.2011 набирає чинності з дня його підписання та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення цього терміну не буде заявлено однією із сторін про відмову від цього договору або його перегляд. Договір може бути розірвано і в іншій термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством. У разі переходу права власності (права господарського відання) на технологічні електричні мережі до іншої особи цей договір втрачає чинність (пункт 10.4. договору).

Згідно з пунктом 10.5. договору про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 додатками до цього договору є: додаток №1 "Однолінійна схема"; додаток №2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; додаток №3 "Порядок обрахування плати за спільне використання технологічних електричних мереж"; додаток №4 "Довідка про обсяги переданої електричної енергії за базовий період"; додаток №5 "Акт прийому-здачі наданих послуг"; додаток №6 "Зразок рахунку з оплати послуг за спільне використання технологічних електричних мереж"; додаток №7 "Кошторис обґрунтованих витрат"; додаток №8 "Перелік обладнання технологічних електричних мереж спільного використання"; додаток №9 "Розрахунок втрат електроенергії в технологічних електричних мережах спільного використання"; додаток №10 "Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок обсягів надходження та віддачі електроенергії з технологічних електричних мереж спільного використання" є невід'ємними частинами цього договору (т. 1 а.с. 195-201).

Відповідно до додатку № 1 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 "Однолінійна схема" у вказаній однолінійній схемі зокрема схематично зображено межу балансової належності сторін: повітряна лінія електропередач, точка опори (ПЛ-10 кВ Ф№81 on № 265), кабельна лінія (КЛ-10 кВ), КТП № 212; ТМ-250.

Згідно з додатком № 2 до договору про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" сторонами визначено межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін та зазначено, що точкою продажу електроенергії зокрема є:

1. інв.№ 500400-01, назва об'єкту електричної мережі (РЩ, ТП, фідер, ПС і т.п.) - ТП-212, режим роботи ел.установки - цілодобово, категорія надійності ел.пост. (відповідно схемі) - 3, межа балансового розмежування та експлуатаційної відповідальності сторін (м.б.р.) в точці продажу (назва точки продажу) - на контактах приєднання КЛ-10 кВ до ПЛ-10 кВ Л-81 ТП-212.

Відповідно до пункту 3 додатку № 9 про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 "Розрахунок втрат електроенергії в технологічних електричних мережах спільного використання" сторонами визначено перелік трансформаторів належних власнику мереж (ВАТ "Західенерго Ладижинська ТЕС"): інв. № точки продажу (згідно р. 1 додатку 2) - 04-500400-01, місце установки (ТП, ПС і т.п.) - ТП-212, тип трансформатора - 300/5.

За змістом додатку № 10 про спільне використання технологічних електричних мереж № ГА-500400/1392 від 09.11.2010 "Перелік місць встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок обсягів надходження та віддачі електроенергії з технологічних електричних мереж спільного використання" до переліку засобів обліку, за якими проводиться розрахунок надходження електроенергії в технологічні електромережі спільного використання сторонами віднесено за номером І - назва об'єкту (точки обліку - ТП 212 База відпочинку, інв. № точки продажу (з додатку 2) - 04-500400-01, місце встановлення обліку - в ТП, номер розрахункового ел.лічильника - 75448, приналежн.лічильника (власник мереж/користувач) - СТКЗ-10А1Н4К46.

Листом № 10.7.16-6417 від 27.11.2013 ДТЕК Ладижинська ТЕС про продовження дії договору зазначено, що згідно п. 10.4. договору № ГА-500400С від 09.11.2010р. "про спільне використання технологічних мереж", укладеного між ПАТ "Вінницяобленерго" СО Гайсинські ЕМ та ДТЕК Ладижинська ТЕС, жодною із сторін не було заявлено про припинення або перегляд умов договору за місяць до закінчення терміну дії цього договору, тому договір вважається продовженим на наступний календарний рік на строк до 31.12.2014р. Розрахунки за відшкодування частини витрат на утримання електричних мереж, якими здійснюється передача електричної енергії, проводити згідно затвердженого кошторису на 2014рік (т. 1 а.с. 202).

Як вбачається із матеріалів справи 03 жовтня 2011 року між Публічним акціонерним товариства "Вінницяобленерго" як постачальником та Публічним акціонерним товариством "Західенерго" як споживачем було укладено договір № ГА 500400 про постачання електричної енергії Відокремленому підрозділу ПАТ "Західенерго" Ладижинська ТЕС для потреб об'єкта бази відпочинку "Енергетик" с. Степашки Гайсинського району (далі - договір) (т. 1 а.с. 19, 145-154, 128).

Згідно з пунктом 1.1. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з дозволеною потужністю 110,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до пункту 1.3. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 точка продажу електричної енергії знаходиться на межі балансової належності електромереж постачальника та споживача, що вказана у відповідних додатках до цього договору. Сумарна приєднана потужність у точках підключення становить 160,0 кВт.

За умовами пунктів 2.2., 2.2.2. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 постачальник зобов'язується постачати споживачу електроенергію, як різновид товару: в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам"); згідно з категорією струмоприймачів споживача відповідно до ПУЕ та гарантованого рівня надійності електропостачання схем електропостачання, визначених додатком №2 "Акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін"; із дотриманням граничних показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами.

Згідно з пунктом 9.1. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 додатки до цього договору разом з однолінійною схемою постачання електроенергії споживачу: додаток №1 "Обсяги постачання електричної енергії споживачу та субспоживачам"; додаток №2 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; додаток №3 "Порядок розрахунків"; додаток №4 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"; додаток №5 "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" (не відповідає специфіці виробництва); додаток №6 "Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень" (не відповідає специфіці виробництва); додаток №7 "Розрахунок втрат електроенергії в мережах споживача" (не відповідає специфіці виробництва); додаток №8 "Дані про відпуск електричної енергії субспоживачам" (не відповідає специфіці виробництва); додаток №9 "Перелік цехів, підрозділів споживача" (не відповідає специфіці виробництва); додаток №10 "Перелік місць - встановлення електролічильників, за якими проводиться розрахунок за відпущену електроенергію, включаючи субспоживачів", а також повідомлення про встановлення договірних величин споживання електричної потужності є невід'ємними частинами цього договору.

Відповідно до пункту 9.2. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до додатка "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" (крім випадків, передбачених пунктами 8.2 і 8.4).

Згідно з пунктом 9.4. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 цей договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 31.12.2012 договір вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Жодна із сторін не має права без письмової згоди іншої сторони передавати свої права і обов'язки за договором третім особам (пункт 9.7. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011).

03 жовтня 2011 року між Публічним акціонерним товариства "Вінницяобленерго" та Публічним акціонерним товариством "Західенерго" було підписано визначені у пункті 9.1. договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 додатки до цього договору (т. 1 а.с. 148 зворот - 154).

Згідно з додатком № 2 до договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" сторонами визначено межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін та зазначено, що точками продажу електроенергії зокрема є:

1. інв.№ 04-500400-01, База відпочинку "Енергетик", № тариф.групи - VII, режим роботи ел.установки - цілодобово, категорія надійності ел.пост. (відповідно схемі) - 3, межа балансового розмежування та експлуатаційної відповідальності сторін в точці продажу (назва точки продажу) - на приєднанні КЛ-10 кВ до ПЛ-10 кВ Л-81 ПС 35/10 "Кузьминці" на опорі № 265;

2. інв.№ 04-500400-02, Свердловина, № тариф.групи - VII, режим роботи ел.установки - цілодобово, категорія надійності ел.пост. (відповідно схемі) - 3, межа балансового розмежування та експлуатаційної відповідальності сторін в точці продажу (назва точки продажу) - на приєднанні КЛ-0,4 кВ до ЗШ-0,4 кВ ТП-250.

За умовами пункту 6 додатку № 5 до договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 "Порядок розрахунків за перетікання реактивної електроенергії" - характеристики точок розрахункового обліку електроенергії - точкою обліку (п/ст, ТП, РП, напруга) є: номер електролічильника 75448, тип електролічильника - СТКЗ-10А1Н4К46, трансформатор струму 300/5, коеф. обліку К р. = К т.с.* К т.н. - 60, ЕЕРП (D) кВт/кВАр - 0,0292, необхідність розрахунків втрат у т-рах.

Відповідно до пункту 8 додатку № 3 до договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 "Порядок розрахунків споживача за використану електроенергію" сторонами встановлено деталізацію дозволеної потужності, вказаної в п. 1.1. цього договору, в розрізі струмоприймачів із зазначенням їх режиму роботи (кількості годин використання) (у примітці визначено, що сумарна дозволена потужність усіх струмоприймачів не повинна перевищувати значення, вказаного у п. 1.1 договору).

Згідно з таблицею 3.1. пункту 8 додатку № 3 до договору за струмоприймачем 1 База відпочинку "Енергетик" визначено дозволену потужність - 105,0 кВт*, режим роботи - 24/7, інв. номер відповідної точки продажу електроенергії з додатку 2 - 04-500400-01; за струмоприймачем 2 Свердловина визначено дозволену потужність - 5,0 кВт*, режим роботи - 24/7, інв. номер відповідної точки продажу електроенергії з додатку 2 - 04-500400-02.

За змістом пункту 3 додатку № 7 до договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 "Розрахунок втрат електроенергії в мережах споживача" сторонами визначено перелік трансформаторів належних споживачу (ПАТ "Західенерго"): інв. № точки продажу (згідно додатку 2) - 04-500400-01, місце установки (ТП, ПС і т.п.) - ТП-212, тип трансформатора - 200/10.

Також 03 жовтня 2011 року між Публічним акціонерним товариства "Вінницяобленерго" та Публічним акціонерним товариством "Західенерго" було підписано додаток до договору про постачання електричної енергії № ГА 500400 від 03.10.2011 "Однолінійна схема" (т. 1 а.с. 128, 154).

У вказаній однолінійній схемі, зокрема схематично зображено межу балансової належності сторін:

- повітряна лінія електропередач, точка опори (ПЛ-10 кВ Ф-81 on № 265 ПС 35/10 "Кузьминці"), роз'єднувач (РН-10), кабельна лінія (КЛ-10 кВ), трансформаторна підстанція (ТП-212 S = 200 кВА) /ЗШ-0,4 кВ/ трансформатор струму (ТС 300/5), електронний лічильник електричної енергії СТКЗ - 10А1Н4К46 75448, Р=105,0 кВт, база відпочинку "Енергетик";

- повітряна лінія електропередач, точка опори (ПЛ-10 кВ Ф-81 on № 265 ПС 35/10 "Кузьминці"), ТП-250 /ЗШ-0,4 кВ/ електронний лічильник електричної енергії СТКЗ - 10А1Н4К46 36678, КЛ-0,4 кВ, Р=5,0 кВт, Свердловина.

02 вересня 2024 року між ОСОБА_1 як покупцем та Акціонерним товариством "ДТЕК Західенерго" як продавцем було укладено договір купівлі-продажу майна, посвідчений приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Бєлою О.М., зареєстрований у реєстрі за № 2013 (т. 1 а.с. 6-12).

Згідно з пунктом 1.1. договору купівлі-продажу майна продавець передає у власність (продає), а покупець приймає у власність (купує) нерухоме майно, а саме: база відпочинку "Енергетик" загальною площею 2411 кв.м. (86 одиниць) та рухоме майно (6 одиниць), що розташовано за адресою: вулиця Жмурка, будинок 48, село Степашки, Гайсинський район, Вінницька область (далі - "майно") згідно з переліком майна, що продається, зазначеним у додатку 1 до цього договору.

За умовами пунктів 1.2., 1.3. договору купівлі-продажу майна покупець сплачує за майно грошову суму в порядку і на умовах, визначених цим договором. Майно належить продавцю на праві приватної власності та зареєстроване в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та перебуває на балансі продавця.

Пунктами 3.1., 3.2. договору купівлі-продажу майна сторони передбачили, що передача та прийняття майна відбувається одночасно з підписанням цього договору та оформляється актом прийому-передачі майна (додаток №2 до договору). Одночасно з передачею майна за актом прийому-передачі майна, продавець передає покупцю наявну технічну документацію на майно.

Відповідно до пункту 7.3. договору купівлі-продажу майна право власності на майно виникає у покупця з дня державної реєстрації цього права відповідно до ч. 4 ст. 334 Цивільного кодексу України. Зміст статей 182 та 334 Цивільного кодексу України сторонам роз'яснено.

Згідно з пунктом 7.7. договору купівлі-продажу майна покупець ознайомлений з розташуванням на земельній ділянці за кадастровим номером 0520885600:01:006:0066 площею 6,16 га трансформаторної підстанції державної форми власності: ТП піонертабору с 1 трансформатором, зареєстроване у Єдиному реєстрі об'єктів державної власності за інв. № 15274, реєстр. № 23269555.12.НПДЛНБ081, яка перебуває на балансі продавця.

Розділом 8 договору купівлі-продажу майна сторонами визначено додатки до договору: додаток 1 - перелік майна, що продається, додаток 2 - акт прийому-передачі майна.

Відповідно до додатку 1 до договору купівлі-продажу майна "Перелік майна, що продається" до вказаного переліку включено: нерухоме майно - База відпочинку "Енергетик", загальною площею 2411 кв.м., розташована за адресою: вул. Жмурка, буд. 48, с. Степашки Гайсинський р., Вінницька обл., витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, інд. номер витягу 109403155 від 28.12.2017, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1452080505208, номер запису про право власності 24209715 від 26.12.2017 (за визначеним у переліку стронами списком) та рухоме майно (обладнання) (за визначеним у переліку стронами списком).

За змістом спільно підписаного сторонами додатку 2 до договору купівлі-продажу майна "Акт прийманя-передачі майна" від 02 вересня 2024 року Акціонерним товариством "ДТЕК Західенерго" передано, а Легковим Сергієм Миколайовичем як покупцем прийнято наступне майно: нерухоме майно - База відпочинку "Енергетик", загальною площею 2411 кв.м., розташована за адресою: вул. Жмурка, буд. 48, с. Степашки Гайсинський р., Вінницька обл., витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, інд. номер витягу 109403155 від 28.12.2017, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1452080505208, номер запису про право власності 24209715 від 26.12.2017 (за визначеним у переліку сторонами списком) та рухоме майно (обладнання) (за визначеним у переліку сторонами списком).

Згідно з абзацами 5-8 цього акту майно передано покупцю в стані, придатному для подальшого його використання за призначенням. Покупець будь-яких претензій до стану майна не має. Покупець підтверджує, що йому передано усю наявну документацію стосовно нерухомого майна до моменту підписання цього акту. Продавець свідчить, що ним одержані гроші від покупця за продане майно в повному обсязі та фінансових претензій до нього немає. Також сторони засвідчують про відсутність будь-яких інших взаємних претензій. Цей акт є невід'ємною частиною договору купівлі-продажу майна, складений в трьох оригінальних примірниках, що мають однакову юридичну силу, один для нотаріуса, два інші - сторонам.

Як вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав від 02 вересня 2024 року № 393213207 до Державного реєстру речових прав 02.09.2024 внесено відомості щодо реєстрації права власності на об'єкт речових прав, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1452080505208, тип об'єкта - База відпочинку "Енергетик", загальною площею 2411 кв.м., адреса - Вінницька обл., Гайсинський р., с. Степашки, вулиця Жмурка, будинок 48 за Легковим Сергієм Миколаєвичем, РНОКПП НОМЕР_1 , номер відомостей про речове право - 56499286 (т. 1 а.с. 13-16).

03 вересня 2024 року між Акціонерним товариством "Вінницяобленерго" в особі СО "Гайсинські ЕМ" та ДТЕК "Західенерго" в особі Відокремленого підрозділу "Ладижинська ТЕС" було укладено додаткову угоду до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що діє з "01" січня 2019 р. на підставі заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії на умовах договору про постачання електричної енергії від "03" жовтня 2011 р. № ГА-500400 (т. 1 а.с. 203).

За умовами пунктів 1-3 вказаної додаткової угоди на підставі заяви № 10-1247 від 02.09.2024 сторони прийшли до взаємної згоди вважати договір № ГА-500400 розірваним з "01" жовтня 2024 р. Дана угода набирає чинності з моменту підписання її уповноваженими представниками та скріплення її печатками сторін. Інші умови договору, незмінені цією угодою залишаються чинними у тій редакції, в якій вони викладені сторонами раніше і сторони підтверджують їх обов'язковість для себе.

Із матеріалів справи вбачається, що 04.10.2024 ФОП Легков Сергій Миколайович, РНОКПП НОМЕР_1 звернувся до СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" із заявою (вх. № СО-52/9376) про укладення типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (внесення змін до договору) (т. 1 а.с. 25, 51).

У вказаній заяві ФОП Легков С.М. клопотав про укладення типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок по об'єкту: назва електроустановки та її місцезнаходження - База відпочинку, Вінницька обл., Гайсинський р., с. Степашки, вулиця Жмурка, будинок 48; водонапірна вежа; договірна (дозволена) потужність - 105 кВ; 5 кВ; ступінь напруги в точці приєднання - 10 кВ; 0,38 кВ; категорія надійності струмоприймачів - ІІІ; ІІІ; вид виробничої діяльності - 55.10 Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщення; перелік точок вимірювання електричної енергії - База відпочинку; водонапірна в.

Листом № СО-52-1060 від 09.10.2024 на звернення заявника від 04.10.2024 СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" повідомлено ФОП Легкова С.М. щодо укладення договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії по об'єкту відпочинку за адресою: Вінницька обл., Гайсинський р-н., с. Степашки, вул. Жмурка, буд. 48 про те, що до заяви не надано переліку відповідних документів, передбачених Правилами роздрібного ринку електричної енергії, що затверджені Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 та повідомлено, що у зв'язку з наведеним укладення договору на даний час неможливе, через ненадання необхідної документації (т. 1 а.с. 18).

09.10.2024 ФОП Легков С.М. звернувся до СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" із заявою (вх. № СО-52/9585) у якій зазначив про надання ним передбаченого чинним законодавством переліку документів та зауважив, що лист СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" від 04.10.2024 не містить конкретизації щодо окремих найменувань документів яких не вистачає та просив невідкладно їх деталізувати, зазначивши чітко найменування документів з посиланням на норми законодавства, що передбачають подання заявником такого документу (т. 1 а.с. 143 зворот).

На заяву ФОП Легкова С.М. від 09.10.2024 № СО-52/9585 СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" повідомлено ФОП Легкова С.М. щодо переліку документів визначених відповідно до постанови НКРЕКП № 1219 від 26.06.2020 які необхідно подати заявнику у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки оператору системи розподілу для укладення договору про надання послуг розподілу/передачі електричної енергії та зазначено, що цей перелік документів був зазначений у пункті 5 заяви про укладення договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, яку було подано заявником, натомість ФОП Легковим С.М. було подано документи, зазначені тільки у пунктах 5-7 цього переліку (т. 1 а.с. 17, 59).

Листом № 10-1519 від 31.10.2024 ВП "ДТЕК Ладижинська теплова електрична станція АТ "ДТЕК Західенерего" щодо продажу електрообладнання на лист АТ Вінницяобленерго" повідомлено, що АТ "ДТЕК Західенерего" здійснило відчуження майна колишньої бази відпочинку "Енергетик" в с. Степашки на користь ФОП Легкова Сергія Миколайовича на підставі договору купівлі-продажу майна від 02.09.2024 Згідно з переліком майна, що продається, зазначеним в додатку 1 до цього договору та згідно акту приймання-передачі майна від 02.09.2024, зазначеним в додатку 2 до цього договору, зазначене у запиті електрообладнання (роз'єднувач (РН-10 кВ); кабельна лінія (КЛ-10 кВ); ТП-212 (ТМ-200 кВА)) не передавалося і не продавалося ФОП Легкову С.М. (т. 1 а.с. 125).

28.10.2024 ФОП Легковим С.М. було подано до АТ "Вінницяобленерго" претензію у якій позивач зазначив про подання ним до СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" заяви щодо укладення договору про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії по об'єкту база відпочинку за адресою: Вінницька область, Гайсинський р-н. с. Степашки, вул. Жмурка,48, необхідних документів та отримання відповіді про неможливість укладення договору (т. 1 а.с. 20-22).

У претензії позивачем зазначено, що укладення договору про постачання електричної енергії є обов'язком постачальника електричної енергії і запропонований договір повинен відповідати типовому договору про постачання електричної енергії. Відмова постачальника електричної енергії від укладення договору в такому разі суперечить вимогам частини третьої статті 6, статей 627, 630 ЦК України та Правилам.

ФОП Легковим С.М. у претензії зауважено, що не укладення із ним публічного договору призвело до унеможливлення реалізації прав та обов'язків споживача, визначених статтею 58 Закону України "Про ринок електричної енергії", відмова в укладанні договору зі споживачем, позбавило його права отримувати послуги з електропостачання відповідно до вимог Закону, відтак останній клопотав зобов'язати структурну одиницю "Гайсинські електричні мережі" АТ "Вінницяобленерго" або безпосередньо самостійно не пізніше 3 днів після отримання цієї претензії укласти з ним, Легковим Сергієм Миколайовичем, типовий договір про надання послуг з розподілу електричної енергії зі споживачем у редакції публічного договору; про вжиті заходи реагування на цю претензію невідкладно повідомити ФОП Легкову С.М.

Як вбачається із матеріалів справи, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) на звернення Легкова С.М. було надано відповідь № 23094/20.3/9-24 від 11.11.2024 (т. 1 а.с. 62).

У вказаному листі № 23094/20.3/9-24 від 11.11.2024 НКРЕКП зазначено, що згідно з інформацією, наданою оператором системи розподілу АТ "Вінницяобленерго" (далі - ОСР), розподіл електричної енергії на об'єкт (база відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_1 "), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , здійснювався на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між ОСР та ПАТ "Західенерго" (для постачання електричної енергії відокремленому підрозділу ПАТ "Західенерго" Ладижинська ТЕС), дію якого було припинено відповідно до звернення ВП "Ладижинська ТЕС" ПАТ "Західенерго" щодо відчуження майна на користь ФОП Легкова С.М. При цьому ВП "Ладижинська ТЕС" було зазначено, що новому власнику вказаного об'єкта не передавалися електричні мережі, якими здійснювалося живлення вказаного об'єкта (зокрема РН-10 кВ, КЛ-10 кВ та ТП-212), потужність та лічильники електричної енергії.

Також у листі № 23094/20.3/9-24 від 11.11.2024 НКРЕКП зауважено, що ураховуючи інформацію АТ "Вінницяобленерго" щодо відсутності у ОСР даних для визначення істотних умов договору, у зв'язку з розділенням електроустановок (відчуження майна без певних елементів електрифікації), для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії власникам електроустановок (Легкову С.М. та ВП "Ладижинська ТЕС" ПАТ "Західенерго") попередньо необхідно врегулювати питання розділення величини дозволеної потужності, яка була виділена на цілісний комплекс електроустановок (до моменту розділення електроустановок), шляхом переговорів або в суді та зазначено про наявність у Легкова С.М. права зміни схеми електроживлення об'єкта шляхом отримання у ОСР послуги з приєднання до електричних мереж у порядку, встановленому Кодексом систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310.

Згідно із заявою від 27.11.2024 Легковим С.М. надано СО "Гайсинські ЕМ" АТ "Вінницяобленерго" такі документи: акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, однолінійну схему електропостачання об'єкта, відомості щодо розрахункових засобів обліку (тип, марка, технічні характеристики тощо) (т. 1 а.с. 22 зворот).

Судом установлено, що 28 листопада 2024 року Фізична особа - підприємець Легков Сергій Миколайович шляхом підписання заяви-приєднання, відповідно до статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, Закону України Про ринок електричної енергії", Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14 червня 2018 року № 312, умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі - договір), розміщеного на сайті оператора системи розподілу Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" приєднався (як споживач) до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії від 28 листопада 2024 р. № ГА-53110 (т. 1 а.с. 80-93).

За умовами пункту 1.1. вказаного договору цей договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (надалі - договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам (надалі - споживач) як послуги оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього договору.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти цей договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.

Згідно з пунктом 1.2. договору умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі за текстом цього договору оператор системи та споживач іменуються - сторона, а разом - сторони.

Відповідно до пункту 2.1. договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

За умовами пункту 2.2. договору відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього договору.

Цей договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої із сторін у порядку, визначеному законодавством України (пункт 11.1. договору).

Відповідно до пункту 12.2. договору усі додатки, зміни та доповнення до цього договору та додатків, зазначених у пункті 12.8 цього договору, які є невід'ємною частиною цього договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох сторін. Паспорт точки розподілу (передачі) електричної енергії та всі зміни і доповнення до нього формуються та підписуються оператором системи і надаються споживачу у встановленому ПРРЕЕ порядку. Цей договір може бути змінений у разі внесення змін або скасування нормативно-правових актів, що регулюють відносини між оператором системи та споживачем. У зв'язку з цим сторони погоджуються з тим, що оператор системи вносить відповідні зміни та доповнення до цього договору та оприлюднює їх на власному вебсайті. Якщо споживач не ініціював розірвання цього договору протягом одного місяця з моменту оприлюднення змін та доповнень до цього договору, вважається, що споживач погодився зі змінами до договору з дати його оприлюднення на вебсайті оператора системи.

За умовами пункту 12.3., 12.4. договору межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до додатка 6 до цього договору. Взаємовідносини сторін, не врегульовані цим договором, регламентуються законодавством.

Згідно з пунктами 12.6., 12.7. договору розбіжності з технічних питань під час виконання умов цього договору регулюються органами Державної інспекції енергетичного нагляду України згідно з правилами роздрібного ринку електричної енергії, правилами улаштування електроустановок, правилами безпечної експлуатації електроустановок споживача, правилами технічної експлуатації установок споживача.

Відповідно до пункту 12.8. договору невід'ємною частиною договору є додатки: 1) № 3 "Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження тощо)"; 2) № 4 "Порядок розрахунків"; 3) № 5 "Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень"; 4) № 6 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін"; 5) № 7 "Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)"; 6) № 8 "Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача"; 7) № 9 "Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача"; 8) № 10 "Порядок (алгоритм) розрахунку та складення балансу електричної енергії в електричних мережах споживача (технологічних електричних мережах основного споживача)". Додатки №№ 3, 5, 8, 9 та 10 можуть не укладатися за згодою сторін (за відсутності необхідності, зокрема у разі застосування простих схем комерційного обліку). У разі укладення угоди про електронний документообіг така угода є невід'ємною частиною договору.

Як убачається із заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії від 28 листопада 2024 р. № ГА-53110 позивач приєднався до умов договору за технічними даними паспорту точки розподілу за об'єктом / об'єктами споживача: № 1, ЕІС код площадки комерційного обліку - 62Z6779849540450, ЕІС код точки комерційного обліку - 62Z9518824489123, адреса об'єкту - Вінницька область, Гайсинський р-н, с. Степашки, вулиця Жмурка, будинок 48.

Додатком до заяви - приєднання є паспорт точки (точок) розподілу (передачі) об'єктів споживача, згідно з пунктом 1 якого сторонами визначено загальну інформацію та технічні параметри площадки/площадок комерційного обліку та енергетичні ідентифікаційні коди (ЕІС-коди) фізичної/віртуальної(-их) точки(-ок) комерційного обліку за площадками комерційного обліку: № 1, дата завершення послуги з первинного приєднання - 18.11.2024, вид об'єкту електрифікації, до складу якого входить площадка комерційного обліку - База відпочинку (ТП - 250), адреса об'єкту - Вінницька область, Гайсинський р-н, с. Степашки, вул. Жмурка, буд. 48, ЕІС код площадки комерційного обліку - 62Z6779849540450, ЕІС код точки комерційного обліку (фізичної/віртуальної ТКО) за площадкою комерційного обліку - 62Z9518824489123, вид ТКО - фізична, рівень напруги ТКО - 0,38 кВ, приєднана потужність - 49 кВ, дозволена потужність за площадкою комерційного обліку - 49 кВ, дозволена потужність за категорією надійності струмоприймачів - ІІІ - 49 кВ, режим роботи - 24/7.

Відповідно до пункту 1 додаткової угоди № 1 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії від 28.11.2024 року № ГА-53110 сторонами погоджено доповнити договір наступними додатками: додаток №11 "Форма "Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць" (на виконання п.3.4 договору); додаток №12 "Обмін інформацією"; додаток №13 "Обсяги очікуваного споживання електричної енергії споживачу та субспоживачам".

Листом № 22-130 від 20.01.2025 Відокремлений підрозділ "Ладижинська ТЕС" ДТЕК "Західенерго" повідомлено ОСОБА_2 про те, що на авторизованому електронному майданчику Zakupivli.Pro 23.07.2024 відбувся аукціон CSE001-UА-20240709-45438 щодо продажу бази відпочинку "Енергетик" загальною площею 2411 кв.м. (86 одиниць) та рухомого майна (6 одиниць), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Вказаний аукціон відбувся із дотриманням нормативно-правових актів, зокрема що регламентують роботу авторизованого електронного майданчику Zakupivli.Pro. Для проведення вказаного аукціону товариством надано всю необхідну і достовірну інформацію про предмет аукціону. Згідно протоколу вказаного аукціону, переможцем став ОСОБА_1 .

ВП "Ладижинська ТЕС" ДТЕК "Західенерго" у листі № 22-130 від 20.01.2025 зазначено, що за результатами аукціону між ОСОБА_1 (далі - покупець) та АТ "ДТЕК Західенерго" (далі - продавець) укладено договір купівлі-продажу майна від 02.09.2024, який посвідчено приватним нотаріусом Вінницького міського нотаріального округу Бєлою О.М, після чого право власності на предмет аукціону - база відпочинку "Енергетик" перейшло до ОСОБА_1 .

У вказаному листі ВП "Ладижинська ТЕС" ДТЕК "Західенерго" зауважено, що пунктом 7.7. вказаного договору визначено, що покупець ознайомлений з розташуванням на земельній ділянці трансформаторної підстанції державної форми власності, яка перебуває на балансі продавця та не є предметом договору купівлі-продажу, що виключає перехід права власності на підстанцію до покупця та виключає правові підстави для надання товариством документів на цей об'єкт.

Стосовно живлення електроенергією бази відпочинку "Енергетик" ВП "Ладижинська ТЕС" ДТЕК "Західенерго" у листі зазначено, що питання постачання електричної енергії між електропостачальниками, операторами системи передачі/розподілу та споживачами урегульовані Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ, або правила), затвердженими Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312. Оператору системи Правилами надано право припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, відключення (обмеження) електроживлення споживача у визначених Правилами випадках; АТ "ДТЕК Західенерго" є виробником електроенергії та не здійснює функції оператора системи розподілу (передачі) електричної енергії, зокрема підключення/відключення споживачів до електричних мереж та після припинення права власності на об'єкт нерухомості позбавлено можливості пояснювати причини відключення об'єкта від електропостачання; з питань енергопостачання скаржнику запропоновано звертатись до АТ "Вінницяобленерго".

Листом № 04/1609 від 24.07.2025 Державне підприємство "Регіональні електричні мережі" у відповідь адвокатський запит представника позивача повідомило останнього, що трансформаторна підстанція, зазначена в адвокатському запиті, а саме КТП-212, передана з балансу АТ "ДТЕК Західенерго" на баланс ДП "Регіональні електричні мережі", що в свою чергу згідно з вимогами чинного законодавства потребує внесення відповідних змін у відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії ДП "Регіональні електричні мережі". Підприємством подано до НКРЕКП документи, необхідні для внесення таких змін. Станом на 23.07.2025 відповідне рішення НКРЕКП не прийнято (т. 1 а.с. 180).

У вказаному листі державним підприємством "Регіональні електричні мережі" зазначено, що ДП "Регіональні електричні мережі" є власником електроустановки КТП-212 та станом на 23.07.2025 не виконує функцію оператора системи розподілу (до прийняття НКРЕКП рішення про внесення відповідних змін у відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії ДП "Регіональні електричні мережі"). Згідно з інформацією, наданою АТ "Вінницяобленерго" листом від 11.07.2025 № 06.40-11663, стосовно споживачів, які підлягають зміні оператора системи розподілу з АТ "Вінницяобленерго" на ДП "Регіональні електричні мережі", база відпочинку "Енергетик" відсутня серед об'єктів, приєднаних до КТП-212.

Також у листі № 04/1609 від 24.07.2025 державним підприємством "Регіональні електричні мережі" зауважено щодо вимог підпункту 4.1.11.2. пункту 4.1.11 глави 4.1, пункту 4.4.2 глави 4.4 розділу IV Кодексу систем розподілу та зазначено, що надання ДП "Регіональні електричні мережі" погодження приєднання об'єкта нерухомого майна права приватної власності Легкова С. М. - бази відпочинку "Енергетик" - можливе лише у порядку, визначеному кодексом.

Позивач вважаючи, що відповідачем порушене його право на укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії із потужністю 110 кВт звернувся із позовом про зобов'язання укласти типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії потужністю 110 кВт у редакції публічного договору.

Отже спірним у цій справі є питання щодо підстав для укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії із потужністю 110 кВт та технічної можливості надання відповідачем як оператором системи розподілу послуг позивачу з розподілу електричної енергії із заявленою позивачем потужністю 110 кВт.

Надаючи правову кваліфікацію відносинам, що склалися апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Так, правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України "Про ринок електричної енергії" та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.

Статтею 4 Закону "Про ринок електричної енергії" визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються договори, зокрема про надання послуг з розподілу.

Положеннями частини 4 статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що оператор системи розподілу надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором.

Положеннями абзацу 2 частини 2, частин 3, 8 статті 72 Закону України "Про ринок електричної енергії" передбачено, що оператор системи передачі та оператори систем розподілу забезпечують приєднання електроустановок споживачів до електричних мереж у порядку, встановленому статтею 21 цього Закону.

Передачу та розподіл електричної енергії, що постачається споживачам, здійснюють оператор системи передачі та оператори систем розподілу відповідно до договорів, що укладаються із споживачем та/або постачальником електричної енергії відповідно до кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу та правил роздрібного ринку.

Споживач отримує електричну енергію на межі балансової належності його мереж.

Підпунктом 1.1.1 пункту 1.1. розділу 1. Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) визначено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов'язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов'язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно із пунктом 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Оператор системи не має права відмовити в розподілі (передачі) електричної енергії електропостачальникам та споживачам до межі балансової належності їх електроустановок, у приєднанні до його мереж інших операторів системи, у тому числі оператора малої системи розподілу, або інших замовників послуги приєднання до електричних мереж за умови дотримання ними вимог законодавства України, зокрема законодавства у сфері енергетики (пункт 1.2.3. ПРРЕЕ).

Відповідно до пункту 1.2.4. ПРРЕЕ точка розподілу (передачі) електричної енергії споживачу установлюється на межі балансової належності його електроустановок та зазначається в договорі споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з оператором системи.

ОСП укладає договір споживача про надання послуг з передачі електричної енергії на основі Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, який є додатком 3 до цих Правил, з кожним власником електричних мереж.

Пунктом 1.2.15. ПРРЕЕ визначено, що укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Договори, передбачені цими Правилами, укладаються у письмовій формі в паперовому або в електронному вигляді.

Для укладення договору шляхом приєднання до умов договору, друга сторона підписує заяву-приєднання.

При переході права власності (користування) на об'єкт до нового власника (користувача) переходять права та обов'язки за договорами, укладеними відповідно до цих Правил, крім випадків, передбачених законодавством.

За змістом пункту 1.2.16. ПРРЕЕ спірні питання між споживачем та постачальником електричної енергії або оператором системи чи іншим учасником роздрібного ринку вирішуються сторонами шляхом переговорів та у разі неможливості дійти згоди у зазначений спосіб, що підтверджується хоча б однією із сторін документально, розглядаються за зверненням споживача або іншого учасника роздрібного ринку в межах наданих законодавством повноважень енергетичним омбудсменом, Регулятором або судом.

Відповідно до пункту 2.1.1. ПРРЕЕ результатом розподілу/передачі електричної енергії на роздрібному ринку є забезпечення можливості отримання відповідним учасником роздрібного ринку електричної енергії необхідного обсягу електричної енергії та рівня електричної потужності із забезпеченням параметрів якості електропостачання, які відповідають установленим стандартам, та категорії надійності електрозабезпечення відповідно до договору в точках приєднання електроустановок учасників роздрібного ринку.

Оператор системи здійснює розподіл/передачу електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу (для оператора системи розподілу, оператора малої системи розподілу) або в точку передачі (для оператора системи передачі) до електроустановок споживачів на території діяльності відповідного оператора системи згідно з Кодексом систем розподілу/Кодексом системи передачі та на підставі договорів про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, що укладаються відповідно до цих Правил.

Відповідно до пункту 2.1.2 глави 2.1 розділу ІІ ПРРЕЕ оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки є споживач. Споживачі укладають договір споживача про розподіл (передачу) електричної енергії шляхом приєднання до публічного договору за наявності чинного паспорта точки розподілу. У разі надання послуги з приєднання до електричних мереж ініціатором укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії є оператор системи (2.1.3 ПРРЕЕ).

Пунктом 2.1.5. ПРРЕЕ визначено, що договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил та як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи договору на умовах складеного оператором системи паспорта точки розподілу/передачі.

Якщо за об'єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу/передачі, оператор системи не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії. При цьому сторони можуть за взаємною згодою оформляти в установленому цими Правилами порядку додатки до договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, у яких узгоджуються організаційні та технічні особливості розподілу/передачі електричної енергії, за умови надання споживачем документів, передбачених Правилами для укладення договору та підписання відповідних додатків до договору.

За ініціативою однієї із сторін договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії оформлюється в паперовій формі.

У разі необхідності визначення за взаємною згодою сторін додаткових умов договору, які конкретизують умови договору, форму якого встановлено цими Правилами, договір оформляється в паперовій формі.

На письмову вимогу власника об'єкта оператор системи зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня отримання такого письмового звернення надати підписаний уповноваженою особою оператора системи паспорт точки розподілу/передачі електричної енергії за кожною такою точкою за об'єктом власника.

Положеннями пункту 2.1.8. ПРРЕЕ визначено, що для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи:

1) заяву про укладення відповідного договору із зазначенням місцезнаходження об'єкта та реквізитів заявника та наявності паспорта точки розподілу/передачі;

2) для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР), роздрукований із мережі Інтернет, або копію довідки, або копію виписки з ЄДР;

для фізичних осіб: копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера або реєстраційного номера картки платника податків або копію паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади і мають відмітку у паспорті);

3) копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії (у разі відсутності об'єкта споживача), крім випадків укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії для освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку;

4) у разі смерті побутового споживача, особа (спадкоємець), що звертається для укладення договору, має надати копію довідки від нотаріуса, що підтверджує подання заяви про прийняття спадщини.

Переважне право на укладення такого договору має право особа (спадкоємець), яка проживає за адресою місцезнаходження об'єкта побутового споживача, та надасть документальне підтвердження місця реєстрації або довідку органів місцевого самоврядування про місце фактичного проживання за адресою місцезнаходження об'єкта побутового споживача;

5) копію документа про підтвердження повноважень особи на укладення договору (витяг з установчого документа про повноваження керівника (для юридичних осіб), копію довіреності, виданої в установленому порядку тощо), за необхідності;

6) копію декларації (повідомлення) про початок виконання будівельних робіт або дозволу на виконання будівельних робіт (для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії на будівельні майданчики, у разі якщо наявність такого дозволу є обов'язковою або зазначені документи вимагаються законодавством у сфері містобудування) та/або у визначених законодавством випадках, копію декларації про готовність об'єкта до експлуатації або сертифіката (для новозбудованих та реконструйованих електроустановок);

7) довідку про обсяги очікуваного споживання електроенергії окремо за кожною площадкою вимірювання споживача (крім побутових споживачів).

За змістом пункту 2.1.11. глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ під час оформлення заяви-приєднання, паспорту точки розподілу/передачі оператор системи використовує наявну у нього інформацію за об'єктом розподілу, достатню для проведення розрахунків, зокрема:

1) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

2) щодо однолінійної схеми електропостачання об'єкта;

3) щодо розрахункових засобів вимірювальної техніки обсягу активної та реактивної електричної енергії та рівня потужності (тип, марка, технічні характеристики тощо);

4) щодо дозволеної (договірної) величини електричної потужності;

5) щодо технічних даних силових трансформаторів, кабельних та/або повітряних ліній передачі/розподілу електричної енергії, якими здійснюється розподіл електричної енергії (для об'єктів споживачів, для яких розрахункові засоби вимірювальної техніки встановлені не на межі балансової належності).

Згідно пункту 2.1.12. глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії має містити такі умови, що є істотними та обов'язковими для цього виду домовленостей:

1) найменування оператора системи та споживача, паспорт точки розподілу/передачі;

2) місце і дату укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії;

3) режими розподілу/передачі (у тому числі режим роботи електроустановки непобутового або колективного побутового споживача, величини приєднаної та дозволеної потужності об'єкта споживача із розділом за площадками вимірювання), порядок контролю показників якості електричної енергії та якості електропостачання;

4) порядок розрахунків, включаючи умови їх призупинення та поновлення;

5) відповідальність сторін за невиконання умов договору, підстави і порядок її застосування;

6) строк дії договору;

7) умови та порядок внесення змін до договору та його розірвання;

8) місцезнаходження, банківські реквізити сторін;

9) заходи з підтримання стійкості енергосистеми, порядок введення обмежень та відключень при дефіциті електричної енергії та потужності в енергосистемі;

10) перелік випадків, коли розподіл (передача) електричної енергії може бути обмежений споживачу, та порядок обмеження.

Згідно пункту 2.1.13. глави 2.1 розділу II ПРРЕЕ невід'ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є:

1) паспорти точок розподілу/передачі, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

2) заява-приєднання у разі її надання споживачем;

3) інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою відповідно до пунктів 12.8 та 12.9 додатка 3 до цих Правил.

Згідно п.п. 1 пункту 5.5.1. розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії має право на приєднання власних електроустановок до мереж оператора системи або іншого власника електромереж у порядку, передбаченому Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі.

Додатком 3 до ПРРЕЕ є Типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, пунктами 1.1 та 1.2 якого визначено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу (передачі) електричної енергії споживачам, як послуги оператора системи та укладається сторонами, з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК, шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно із заявою - приєднання. Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та ПРРЕЕ, та є однаковими для всіх споживачів.

Умовами пунктів 2.1., 2.2. типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії визначено, що оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу (передачі) електричної енергії параметри якості якої електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи. Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку 3 до цього Договору.

За змістом пункту 12.2. типового договору усі додатки, зміни та доповнення до цього Договору та додатків, зазначених у пункті 12.8 цього Договору, які є невід'ємною частиною цього Договору оформлюються сторонами письмово в паперовій формі, підписуються уповноваженими особами обох Сторін. Паспорт точки розподілу/передачі електричної енергії та всі зміни і доповнення до нього формуються та підписуються оператором системи і надаються споживачу у встановленому ПРРЕЕ порядку.

Згідно із пунктом 12.8. типового договору невід'ємною частиною Договору є додатки:

1) № 3 “Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії (місце та дата встановлення, тип, покази, дані щодо повірки, відповідальний за збереження тощо)»;

2) № 4 “Порядок розрахунків»;

3) № 5 “Порядок участі споживача в графіках обмеження електроспоживання та графіках відключень»;

4) № 6 “Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін»;

5) № 7 “Однолінійна схема (схема електропостачання споживача із зазначенням ліній, що живлять електроустановки споживача, і точок їх приєднання)»;

6) № 8 “Порядок розрахунку втрат електроенергії в мережах споживача»;

7) № 9 “Акти екологічної, аварійної та технологічної броні електропостачання споживача»;

8) № 10 “Порядок (алгоритм) розрахунку та складення балансу електричної енергії в електричних мережах споживача (технологічних електричних мережах основного споживача)».

9) № 11 “Акт розподіленої електричної енергії на побутові та непобутові потреби».

Додатки №№ 3, 5, 8, 9, 10 та 11 можуть не укладатися за згодою сторін (за відсутності необхідності, зокрема у разі застосування простих схем комерційного обліку).

При цьому колегія суддів бере до уваги, що у постановах Верховного Суду від 30.01.2025 у справі №906/1153/23, від 03.04.2024 у справі №924/641/23 наголошується, що умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається на підставі типового договору, є однаковими для всіх споживачів. Втім, додатки до договору є індивідуальними і не стосуються широкого загалу осіб, визначають конкретні умови та є невід'ємною частиною договору, якщо такий додаток оформлений сторонами за взаємною згодою.

Як зазначалося вище, позивач просить суд зобов'язати відповідача укласти з позивачем типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії потужністю 110 кВт за адресою: вулиця Жмурка, 48, село Степашки, Гайсинський район, Вінницька область у редакції публічного договору, розміщеного на офіційному веб-сайті АТ "Вінницяобленерго" https://voe.com.ua.

Разом з тим, 28 листопада 2024 року між позивачем та відповідачем було укладено договір про надання послуг з розподілу електричної енергії № ГА-53110 шляхом підписання заяви-приєднання до умов розміщеного на сайті оператора системи розподілу Акціонерного товариства "Вінницяобленерго" договору споживача про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії (т. 1 а.с. 80-93).

За змістом заяви-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії від 28 листопада 2024 р. № ГА-53110 до об'єкту споживача віднесено: ЕІС код площадки комерційного обліку - 62Z6779849540450, ЕІС код точки комерційного обліку - 62Z9518824489123, адресою об'єкту споживача є: Вінницька область, Гайсинський р-н, с. Степашки, вулиця Жмурка, будинок 48.

Відповідно до паспорта точки розподілу (передачі) об'єкта споживача, площадками комерційного обліку споживача за цим договором є: вид об'єкту електрифікації, до складу якого входить площадка комерційного обліку - База відпочинку (ТП - 250), адреса об'єкту - Вінницька область, Гайсинський р-н, с. Степашки, вул. Жмурка, буд. 48, ЕІС код площадки комерційного обліку - 62Z6779849540450, ЕІС код точки комерційного обліку (фізичної/віртуальної ТКО) за площадкою комерційного обліку - 62Z9518824489123, вид ТКО - фізична, рівень напруги ТКО - 0,38 кВ, приєднана потужність - 49 кВ.

Також, як убачається із паспорта точки розподілу, дозволеною потужністю за площадкою комерційного обліку є: 49 кВ, дозволена потужність за категорією надійності струмоприймачів - ІІІ - 49 кВ.

Згідно з додатком до договору споживача про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії від 28 листопада 2024 р. № ГА-53110 “Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії» за точкою комерційного обліку споживача База відпочинку (ТП - 250), яка знаходиться за адресою Вінницька область, Гайсинський р-н, с. Степашки, вул. Жмурка, буд. 48 дозволеною потужністю ТКО є: 49 кВ.

Відомості щодо потужності у 49 кВт внесено також до додатку № 6 до договору споживача про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії від 28 листопада 2024 р. № ГА-53110 “Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін», зокрема у пункті 6 цього додатку визначено надійність схеми електрозабезпечення струмоприймачів споживача - струмоприймачі, схеми живлення яких відповідає категорії надійності електрозабезпечення - 49 кВт, категорія струмоприймачів - ІІІ.

Відповідно до частини 1 статті 21 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор системи передачі та оператори систем розподілу не мають права відмовити в приєднанні електроустановок замовника до системи передачі або системи розподілу за умови дотримання замовником кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу, процедури приєднання, визначеної в кодексі системи передачі та кодексі систем розподілу.

Частиною 5 статті 46 Закону України "Про ринок електричної енергії" визначено, що відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії регулюються оператором системи розподілу із споживачем у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, на договірних засадах.

Положеннями пункту 4.1.24 Кодексу систем розподілу передбачено, що у разі зміни замовника (сторони договору) до договору про приєднання вносяться лише ті зміни, що стосуються зміни замовника (сторони договору), за умови, що він підтвердив незмінність технічних параметрів та вимог до категорії з надійності електропостачання об'єкта забудови, визначених у договорі про приєднання (з усіма додатками, включаючи технічні умови) (КСР).

Згідно пункту 4.4.1. Кодексу систем розподілу замовник звертається до ОСР із заявою про приєднання електроустановки (електроустановок) певної потужності до електричних мереж системи розподілу (далі - заява про приєднання), типова форма якої наведена в додатку 3 до цього Кодексу.

У заяві замовник має вказати про свій намір або його відсутність щодо самостійного проєктування лінійної частини приєднання та/або виконання будівельних робіт зі створення потужності, у випадку та у порядку, визначеному цим Кодексом.

За змістом пунктів 11.1.6., 11.1.7 Кодексу систем розподілу доступ до системи розподілу та послуги з розподілу надаються на підставі договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного між ОСР та Користувачем відповідно до цього Кодексу. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії визначає зобов'язання ОСР забезпечити розподіл електричної енергії в межах замовленого Користувачем обсягу потужності за тарифами, що встановлюються Регулятором. Договір про надання послуг з розподілу електричної енергії має бути укладений по усіх точках приєднання електроустановок Користувача на території відповідного ОСР, а також по точках приєднання споживачів, електроустановки яких приєднані до технологічних мереж внутрішнього електрозабезпечення інших власників, які не є ОСР або ОМСР.

Згідно пункту 11.3.1. Кодексу систем розподілу договір про надання послуг з розподілу електричної енергії укладається з урахуванням вимог цього Кодексу щодо умов надання доступу та послуг з розподілу електричної енергії.

ОСР не має права відмовити Заявнику (Користувачу), електроустановки якого приєднані до його системи розподілу, в укладенні договору про надання послуг з розподілу електричної енергії за умови дотримання Заявником (Користувачем) усіх вимог щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством (пункт 11.3.13. КСР).

За змістом статті 1 Закону України "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів" об'єкти передачі електричної енергії - повітряні та кабельні лінії електропередачі, трансформаторні підстанції, розподільні пункти та пристрої; трансформаторна підстанція - електрична установка відкритого або закритого типу, призначена для розподілу або перетворення електричної енергії.

Згідно статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії"

дозволена потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об'єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об'єкт (об'єкти) (пункт 21);

електроустановка - комплекс взаємопов'язаних устаткування і споруд, що призначаються для виробництва або перетворення, передачі, розподілу, споживання електричної енергії чи зберігання енергії (пункт 32);

приєднання електроустановки (далі - приєднання) - надання замовнику оператором системи передачі або оператором системи розподілу послуги із створення технічної можливості для передачі (прийняття) у місце приєднання електроустановки замовника відповідної потужності до електричних мереж системи передачі або системи розподілу (у тому числі новозбудованих) електричної енергії необхідного обсягу з дотриманням показників її якості та надійності (пункт 70).

Відповідно до пункту 1.1.2. ПРРЕЕ у цих Правилах терміни вживаються в таких значеннях:

власник електричних мереж - юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для розподілу електричної енергії, або юридична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі електричної енергії;

дозволена (договірна) потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об'єктом споживача відповідно до умов договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії, набута на підставі виконання договору про приєднання до електричних мереж або у результаті набуття права власності чи користування на об'єкт (об'єкти);

межа балансової належності - точка розділу елементів електричної мережі між власниками електроустановок за ознаками права власності або користування;

межа експлуатаційної відповідальності - точка розділу електричної мережі за ознакою договірних зобов'язань з експлуатації тих чи інших її ділянок або елементів, яка встановлюється за згодою сторін. За відсутності такої згоди межа експлуатаційної відповідальності збігається з межею балансової належності;

об'єкт - електрифікована споруда (сукупність електрифікованих споруд на одній території) або частина електрифікованої споруди, що належить суб'єкту господарювання або фізичній особі на праві власності або користування;

паспорт точки розподілу/передачі - акт (документ), складений оператором системи, в якому зазначаються технічні параметри точки підключення споживача;

площадка вимірювання - забезпечена точкою комерційного обліку або точками комерційного обліку електроустановка або сукупність електроустановок, виключно між якими можливі перетікання електричної енергії технологічними електричними мережами власника електроустановок, у які надходить або з яких віддається електрична енергія;

приєднана потужність - сумарна за об'єктом споживача номінальна потужність приєднаних до електричної мережі струмоприймачів та трансформаторів споживача (без урахування резервних трансформаторів), які перетворюють електричну енергію на робочу напругу (яка безпосередньо живить струмоприймачі), кВт.

Інші терміни, що використовуються в цих Правилах, вживаються у значеннях, наведених у законах України “Про ринок електричної енергії», “Про альтернативні джерела енергії», Кодексі комерційного обліку, Кодексі системи передачі, затвердженому постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 (далі - Кодекс системи передачі), Кодексі систем розподілу та інших нормативно-правових актах у сфері електроенергетики.

Як уже було зазначено, приписами підпункту 3 пункту 2.1.8 ПРРЕЕ визначено, що для укладення договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії заявник у разі зміни споживача, форми власності чи власника електроустановки має надати оператору системи такі документи: копію документа, яким визначено право власності чи користування на об'єкт (приміщення), або копію документа, що підтверджує право власності чи користування на земельну ділянку або її частину (у разі відсутності на відповідній земельній ділянці об'єкта), право на розміщення електроустановок на території здійснення господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії ( у разі відсутності об'єкта споживача).

Як вбачається із матеріалів справи, розподіл електричної енергії до бази відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: вулиця Жмурка, 48, село Степашки, Гайсинський район, Вінницька область здійснювався через електроустановки, що належали АТ "ДТЕК "Західенерго", зокрема ТП-212 дозволеною потужністю струмоприймача за об'єктом База відпочинку "Енергетик" 105 кВт.

За наслідками укладеного договору купівлі - продажу майна від 02.09.2024 позивачем набуто право власності на нерухоме та рухоме майно за переліком, зазначеним у додатку до договору та акті приймання - передачі.

Пунктом 7.7. цього договору визначено, що покупець ознайомлений з розташуванням на земельній ділянці за кадастровим номером 0520885600:01:006:0066 площею 6,16 га трансформаторної підстанції державної форми власності: ТП піонертабору с 1 трансформатором, зареєстроване у Єдиному реєстрі об'єктів державної власності за інв. № 15274, реєстр. № 23269555.12.НПДЛНБ081, яка перебуває на балансі продавця.

Отже, за умовами договору купівлі-продажу майна від 02.09.2024 трансформаторна підстанція (ТП-212) не увійшла до переліку майна, що відчужувалося на користь ФОП Легкова С.М., що також підтверджується листами АТ "ДТЕК Західенерго", що містяться у матеріалах справи.

Таким чином, оскільки позивач не є власником електроустановки - трансформаторної підстанції (ТП-212), що забезпечувала розподіл електричної енергії дозволеною потужністю 105 кВт до об'єкта - База відпочинку "Енергетик", а також відсутність домовленостей між власником цієї електроустановки та позивачем щодо її використання, відсутність у матеріалах справи доказів погодження позивачем іншої схеми електроживлення та набуття заявленої потужності на підставі виконання договору про приєднання об'єкта, колегія суддів погоджується із місцевим господарським судом, що у відповідача відсутні правові та технічні умови для надання позивачу послуг з розподілу електричної енергії із заявленою позивачем потужністю 110 кВт до бази відпочинку " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за адресою: вулиця Жмурка, 48, село Степашки, Гайсинський район, Вінницька область, що спростовує доводи скаржника про протилежне.

Також слід звернути увагу, що між сторонами укладено договір про надання послуг з розподілу (передання) електричної енергії від 28 листопада 2024 р. № ГА-53110 та забезпечено надання послуг з розподілу електричної енергії до об'єкта нежитлової будівлі - База відпочинку "Енергетик" відповідно до погоджених технічних умов стандартного приєднання та умов додатків до договору, що є його невід'ємними частинами, зокрема і в частині дозволеної потужності. Доказів розірвання цього договору сторонами не надано.

Крім того, умови публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається на підставі типового договору, є однаковими для всіх споживачів, однак додатки до договору є індивідуальними, визначають конкретні умови та є невід'ємними частинами договору, у разі їх погодження сторонами, що виключає можливість визнання укладеним типового договору без наявності та погодження додатків до договору.

Отже, за обставинами цієї справи окремі умови договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема щодо переліку електроустановок споживача, дозволеної потужності, меж балансової належності підлягають погодженню сторонами індивідуально, шляхом підписання відповідних додатків до типового договору.

Враховуючи наведене вище, колегія суддів погоджується із місцевим господарським судом, що вимога позивача про зобов'язання відповідача укласти з позивачем типовий договір споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії потужністю 110 кВт за адресою: АДРЕСА_2 у редакції публічного договору, розміщеного на офіційному веб-сайті АТ "Вінницяобленерго" https://voe.com.ua є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

За наведеного, судова колегія зазначає, що доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, ґрунтуються на його власній оцінці та спростовуються наведеними та встановленими судом обставинами справи.

Отже, колегія суддів вважає, що рішення Господарського суду Вінницької області від 18.11.2025 у даній справі прийняте з повним з'ясуванням всіх обставин, що мають значення для справи, дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому відсутні підстави для його скасування.

На підставі ст.129 ГПК України судовий збір за подання апеляційної скарги залишається за апелянтом.

Керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Фізичної особи - підприємця Легкова Сергія Миколайовича на рішення господарського суду Вінницької області від 18.11.25 у справі №902/243/25 залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Вінницької області від 18.11.25 у справі №902/243/25 залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, встановленому ст. 286-291 ГПК України.

4. Справу № 902/243/25 повернути до Господарського суду Вінницької області.

Повний текст постанови складений "18" березня 2026 р.

Головуючий суддя Миханюк М.В.

Суддя Тимошенко О.М.

Суддя Крейбух О.Г.