Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2383/26
05 березня 2026 року м. Київ
Подільський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 42023102070000275 від 07.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,
Слідча СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 07.09.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023102070000275 за ч. 5 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.04.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), в особі уповноваженої особи директора ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі в особі директора ОСОБА_6 (ЄДРІІОУ НОМЕР_1 ) (далі - Постачальник) за результатами проведеної процедури публічної закупівлі, укладено договір №1/04-2017 на постачання роторної парковки (місткість парковки - 10 автомобілів) вартістю 3 623 400,00 грн. з ПДВ, з місцем поставки: АДРЕСА_1 .
Відповідно до пункту 1.1. договору №1/04-2017 від 06.04.2017 Постачальник зобов'язується поставити та передати у власність Покупця у встановлений термін одну роторну паркову за предметом закупівлі «Придбання роторних парковок» по коду 42410000-3 за ДК 021:2015 «Підіймально-транспортувальне обладнання», згідно з Технічними вимогами (Додаток №1), що додаються до Договору і є його невід'ємною частиною, а Покупець зобов'язується прийняти товар та оплатити його вартість.
Технічними вимогами, підписаними сторонами договору, яка є невід'ємним Додатком № 1 до договору №1/04-2017 від 06.04.2017 передбачено, що предметом закупівлі є: багаторівневе вертикальне автоматизоване механічне паркувальне обладнання з напівавтоматичним керуванням карусельного типу (роторна система паркування), тип Ротор - DFP-RP10HV для 10 авто класу SUV, розмір площадки для встановлення роторної парковки складає 6500мм*5500мм.
Пунктом 2.5 цього договору визначено, що Постачальник гарантує якість та надійність товару, що постачається, а саме: строк служби металевої конструкції паркінгу, за умови проведення кваліфікованого планового технічного обслуговування обладнання - протягом 15 років, строк служби силового агрегату (електромотор та редуктор), за умови проведення кваліфікованого планового технічного обслуговування обладнання - протягом 10 років, та протягом 2 років надається гарантія виробника з моменту прийняття товару Покупцем, якщо інше не передбачено нормами (вимогами) якості на даний товар, за умови дотримання Покупцем умов зберігання та експлуатації товару.
У подальшому, Департаментом на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 направлено лист №053-4175 від 20.04.2017 з проханням надати доручення секретаріату ІНФОРМАЦІЯ_5 вжити необхідних організаційних заходів для визначення місця розміщення роторної парковки у дворі адмінбудинку та підготовки фундаменту для її встановлення.
Водночас листом № 225-СК-1924 від 02.06.2017 керуючого справами ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 повідомлено, що встановлення роторної парковки є неможливим з технічних причин.
У невстановлений досудовим розслідуванням час, однак не пізніше 04.08.2017, перебуваючи за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , у ОСОБА_9 винник злочинний умисел на розтрату чужого майна - бюджетних коштів в особливо великих розмірах, зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом придбання підйомно-транспортувального обладнання - роторної парковки за договором №1/04-2017 від 06.04.2017, в закупівлі якої не має потреби.
Таким чином, ОСОБА_9 , обіймаючи посаду першого заступника директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), достовірно усвідомлював, що придбане підйомно-транспортувальне обладнання - роторна парковка не має визначеного та погодженого місця встановлення, що унеможливлює його монтаж, введення в експлуатацію та використання за цільовим призначенням, а також те, що тривале зберігання обладнання без експлуатації призведе до його псування, втрати технічних характеристик, гарантійного обслуговування та економічної цінності.
Незважаючи на це, ОСОБА_9 на виконання свого злочинного умислу, усвідомлюючи, що подальше виконання договору та оплата товару призведуть до безпідставної втрати бюджетних коштів без досягнення мети їх використання, не ініціював зупинення або припинення виконання договору з метою збереження бюджетних коштів.
04.08.2017 ОСОБА_9 , реалізуючи вказаний злочинний умисел, діючи умисно, з використанням наданих йому службових повноважень, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, умисно підписав видаткову накладну № PH-0000002, чим підтвердив прийняття Департаментом транспортної інфраструктури вказаного обладнання, його відповідність умовам договору та наявність підстав для проведення оплати, достовірно знаючи про неможливість його використання за цільовим призначенням.
У подальшому, 28.08.2017 на підставі підписаних, у тому числі ОСОБА_9 документів, Департаментом транспортної інфраструктури здійснено оплату товару за договором про закупівлю №1/04-2017 від 06.04.2017 на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за платіжним дорученням № 178 у сумі 3 623 400 гривень (з ПДВ), що є коштами бюджету територіальної громади міста Києва.
Відповідно до висновку експерта, за результатами проведення судової економічної експертизи встановлено, що збитки, як втрата активу через знищення (псування) майна, завдані бюджету територіальної громади м. Києва на суму 3 623 400,00 гривень з урахуванням ПДВ та 3 019 500,00 гривень без урахування ПДВ внаслідок порушення правил зберігання піднімально - транспортувального обладнання «Роторна парковка типу Ротор DFP-RP10HV для 10 авто класу SUV в (незібраному вигляді)» з урахуванням висновку судової товарознавчої експертизи від 25.11.2024 № 2511-24 підтверджується.
Внаслідок умисних дій ОСОБА_9 бюджетні кошти територіальної громади міста Києва були розтрачені, тобто витрачені всупереч вимогам законодавства, без досягнення мети їх використання та без отримання відповідного економічного результату, що свідчить про доведення умислу ОСОБА_9 на розтрату бюджетних коштів до кінця.
Отже, досудовим розслідування встановлено, що перший заступник директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ОСОБА_9 у невстановлений час, але не пізніше 04.08.2017, перебуваючи за місцем розташування ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_2 , всупереч своїм посадовим обов'язкам та інтересам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), зловживаючи своїм службовим становищем, протиправно, умисно, достовірно усвідомлюючи, що придбане Департаментом за договором №1/04-2017 від 06.04.2017 підйомно-транспортувальне обладнання - роторна парковка не має визначеного та погодженого місця встановлення, що унеможливлює її монтаж, введення в експлуатацію та використання за цільовим призначенням, а також передбачаючи, що тривале зберігання обладнання без експлуатації призведе до його пошкодження, втрати технічних характеристик та фактичної втрати економічної цінності, підписав видаткову накладну № PH-0000002 на підтвердження виконання договору №1/04-2017 від 06.04.2017, яка стала підставою для здійснення оплати вартості зазначеної парковки на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яку через об'єктивну неможливість (відсутність потреби) не вдалося встановити, що унеможливило її подальшу експлуатацію за цільовим призначенням та призвело до псування (фактичного знищення) предмета закупівлі, внаслідок чого бюджетні кошти територіальної громади міста Києва були розтрачені, тобто витрачені всупереч вимогам законодавства, без досягнення мети їх використання та без отримання відповідного економічного результату, тим самим ОСОБА_9 вчинив розтрату вищевказаного майна, загальною вартістю 3 623 400 гривень (з ПДВ), тобто на суму, яка в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення та становить особливо великий розмір, внаслідок чого завдано майнову шкоду територіальній громаді міста Києва на вказану суму.
З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення виникла необхідність у отриманні оригіналу платіжного доручення № 178 від 28.08.2017, оформленого на виконання договору № 1/04-2017 від 06.04.2017, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на суму 3 623 400,00 грн, а також документів, що стали підставою для його проведення та підтверджують рух бюджетних коштів.
Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (адреса: АДРЕСА_3 ).
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення факту перерахування бюджетних коштів, дати та підстав проведення платежу, відповідальних осіб, які ініціювали та погодили платіж, відповідності платежу вимогам бюджетного законодавства та підтвердження розміру матеріальної шкоди.
Також, у ході досудового розслідування виникла необхідність перевірки справжності підписів службових осіб на платіжному дорученні № 178 від 28.08.2017, а також встановлення факту його підписання конкретними службовими особами. З цією метою планується призначення судової почеркознавчої експертизи.
Проведення почеркознавчої експертизи можливе виключно за умови надання експертній установі оригіналу документа, оскільки лише оригінал містить індивідуальні ознаки письма, натиску, послідовності нанесення штрихів, особливості чорнила та інші ознаки, які не відображаються в копіях.
Таким чином, отримання саме оригіналу платіжного доручення № 178 від 28.08.2017 є необхідним та обґрунтованим, а отримання копії не забезпечить досягнення мети досудового розслідування.
Іншим способом отримати зазначені документи неможливо, оскільки вони містяться виключно в органі ІНФОРМАЦІЯ_8 та становлять банківську таємницю.
До суду надійшла заява прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про розгляд клопотання без участі, в якій прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце судового засідання повідомлялась належним чином.
Вивчивши матеріали клопотання, суд приходить до висновку про задоволення клопотання у зв'язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу.
Клопотання слідчого, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
З урахуванням вищезазначених положень КПК України, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання, оскільки в клопотанні доведено наявність у досудового слідства підстав вважати, що речі або документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_3 , у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність клопотання.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 159 - 166, 246 - 265, 309 КПК України, суд,
Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження № 42023102070000275 від 07.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві: ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 42023102070000275 від 07.09.2023, на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , за адресою: АДРЕСА_3 , а саме до оригіналів платіжного доручення № 178 від 28.08.2017, оформленого на виконання договору № 1/04-2017 від 06.04.2017, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на суму 3 623 400,00 грн., виписки з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_9 за 28.08.2017, документів, що стали підставою для проведення зазначеного платежу, відомостей щодо осіб, які підписали та погодили зазначений платіж, з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її ухвалення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1