Справа №705/5537/23
1-кс/705/396/26
17 березня 2026 року м. Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Умань клопотання начальника відділення злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12023250320001257 від 27.07.2023, за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст. 190, ч.2 ст. 364 КК України,
Начальник відділення злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,подане за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №12023250320001257 від 27.07.2023, за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст. 190, ч.2 ст. 364 КК України.
Обґрунтовуючи внесене клопотання зазначає, що до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області звернувся ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 з заявою про вчинення кримінального правопорушення Уманським міським головою ОСОБА_5 , першим заступником міського голови ОСОБА_6 , секретарем ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 та іншими особами та вказані дії можуть містити ознаки кримінального правопорушення передбаченого за ч.2 ст.364 (зловживання владою або службовим становищем) КК України.
Крім того, в СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42023252100000047 від 28.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.
В ході досудового розслідування було встановлено, що до Уманської окружної прокуратури 27.07.2023 надійшло звернення ВГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про те, що групою осіб - учасників земельного аукціону - шахрайським шляхом за кошти в сумі 400 001 грн. придбано право на майно - земельну ділянку по АДРЕСА_1 , реальна вартість якої складає понад 1,2 млн. грн внаслідок чого територіальній громаді завдано шкоди у великих розмірах на суму 800 000 грн.
08.08.2023 постановою прокурора Уманської окружної прокуратури Черкаської області ОСОБА_9 матеріали кримінальних проваджень № 12023250320001257 від 27.07.2023 та № 42023252100000047 від 28.07.2023 було об'єднано в одне кримінальне провадження, якому присвоєно загальний номер 12023250320001257.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.08.2023 право власності на вказану земельну ділянку, 24.01.2023, за індексним номером рішення: 66179009, зареєстроване приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_10 за ОСОБА_11 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки несільськогосподарського призначення.
З метою отримання відомостей, які стали підставою для реєстрації права приватної власності на спірну земельну ділянку, здійснено огляд веб-сайту Єдиного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, в ході якого отримано доступ до інформації з електронної реєстраційної справи за реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна 2572241571060, який присвоєний земельній ділянці з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133.
Проведеним оглядом до матеріалів кримінального провадження долучені копії витягу з державного реєстру та договору купівлі продажу земельної ділянки, відповідно до якого спірна земельна ділянка оцінена в 270 000 грн. та придбана за 400 000 гривень під час проведеного аукціону, однак відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_5 , нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133 станом на початок 2022 року становить 1 228 003,82 гривні, що вказує на очевидне заниження вартості даної земельної ділянки перед продажем.
В подальшому в кримінальному провадженні проведено судову оціночно-земельну експертизу за результатами якої отримано відповідний висновок експерта щодо ринкової вартості земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133.
Тому у слідства виникла необхідність в отриманні оригіналів документів щодо проведення аукціону, відповідної оцінки земельної ділянки, подальшої її купівлі-продажу та перерахунку грошових коштів на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 за продажу зазначеної земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133.
В судове засідання начальник відділення злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги вказаного клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Суд розглядає клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходиться дана інформація.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
У провадженні слідчого відділення Уманського РУП ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали об'єднаного кримінального провадження №12023250320001257 від 27.07.2023, за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст. 190, ч.2 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 чи/або будь яких інших структурних підрозділах, управліннях, відділах, тощо ІНФОРМАЦІЯ_2 чи ІНФОРМАЦІЯ_2 .
За змістом ст.26 КПК, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Стаття 132 КПК України встановлює загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При цьому зазначено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п.6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Так, згідно із ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Отже, можливість витребування необхідних документів від державних органів, установ, організацій прямо передбачена кримінальним процесуальним законом.
Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому при наданні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, сторона кримінального провадження, повинна довести можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Враховуючи необхідність встановлення важливих обставин кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів.
Керуючись ст. 31 Конституції України, ст.ст. 26, 131, 132,159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання начальника відділення злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати начальнику відділення злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що стосується документації із землеустрою на земельну ділянку, кадастровий номер 7110800000:04:004:0133, площею 0,3000 га, станом на 24.01.2023, а саме: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, висновку про ринкову вартість земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, документації (заяв, повідомлень, звернень, квитанцій про сплату внесків, тощо) щодо проведення аукціону, предметом якого являється земельна ділянка з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, квитанцій, виписок по рахункам, тощо якими підтверджено отримання на рахунок ІНФОРМАЦІЯ_2 грошових коштів в якості оплати при купівлі земельної ділянки з кадастровим номером 7110800000:04:004:0133, що перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_6 чи/або будь яких інших структурних підрозділах, управліннях, відділах, тощо ІНФОРМАЦІЯ_2 чи ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів.
Строк дії ухвали - два місяці з дня постановлення ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1