"17" березня 2026 р. Справа № 363/6961/25
17 березня 2026 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області,
16 березня 2026 року до Вишгородського районного суду Київської області через підсистему «електронний суд» надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, в якій просить скаргу про бездіяльність т.в.о. слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яка полягає у невиконанні постанови від 14.01.2026 року в частині проведення допиту потерпілої ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 42023112330000247 від 12.04.2023 року - задовольнити у повному обсязі, зобов'язати т.в.о. слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 виконати постанову від 14.01.2026 року та провести допит потерпілої ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 42023112330000247 від 12.04.2023 року у режимі відеоконференції відповідно до ст. 232 КПК України, із фіксуванням ходу та результатів допиту за допомогою технічних засобів відеозапису, із забезпеченням належної якості зображення і звуку, а також інформаційної безпеки, у визначений судом строк, у разі встановлення обставин, за яких т.в.о. слідчого ОСОБА_3 не має можливості виконати постанову від 14.01.2026 року, зобов'язати уповноважену особу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області доручити виконання зазначеної постанови іншому слідчому слідчого відділу Вишгородського РУП ГУНП в Київській області. В обґрунтування скарги зазначає, що вона є потерпілою у кримінальному провадженні № 42023112330000247 від 12.04.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України. 14.01.2026 року т.в.о. слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 виніс постанову про часткове задоволення її клопотання, якою було вирішено, зокрема, задовольнити вимоги клопотання в частині проведення допиту потерпілої у режимі відеоконференції. Проте, незважаючи на прийняту постанову від 14.01.2026 року, протягом понад трьох місяців з моменту її винесення слідчий не вжив жодних заходів для організації та проведення її допиту як потерпілої. Допит не був проведений ні у режимі відеоконференції, ні в будь-якому іншому порядку. Жодних повідомлень про час, дату та порядок проведення допиту на адресу потерпілої не надходило. Фактично слідчий ігнорує власну постанову, що є неприпустимим.
Дослідивши подану заявником скаргу, суд прийшов до наступного.
Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303КПК України.
Зокрема, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім'ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Аналіз вищенаведених положень КПК України дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий, дізнавач або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили бездіяльність (за наявності трьох обов'язкових ознак: слідчий, дізнавач або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена), оскарження яких передбачено ч. 1 ст. 303 КПК України.
Бездіяльності, що підлягає оскарженню та охоплюється вичерпним переліком, який передбачений ч. 1 ст. 303 КПК України у вимогах зазначеної скарги слідчим суддею не встановлено.
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку щодо відмови у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,-
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1