про витребування доказів
17 березня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/53/26
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качанок О.М., розглянувши питання про витребування доказів у справі за позовом адвоката Артеменко Альони Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа № 360/53/26 за позовом адвоката Артеменко Альони Олександрівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 16.01.2026 відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 20.02.2026 залучено ІНФОРМАЦІЯ_3 до участі у справі як другого відповідача. Розгляд адміністративної справи № 360/53/26 розпочато спочатку.
Також вказаною ухвалою від 20.02.2026 витребувано у позивача та другого відповідача докази, необхідні для розгляду справи.
Судом встановлено строк на подання витребуваних у позивача доказів, - протягом 15 календарних днів з дня отримання вищевказаної ухвали, шляхом їх подання за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд».
За приписами частини 5 статті 18 КАС України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, у порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Крім того, з аналізу змісту положень частини 10 статті 126 КАС України можна дійти висновку, що вручення відповідного процесуального документа представнику учасника справи вважається також врученням цього документа і цій особі.
Ухвалу суду від 20.02.2026 надіслано судом за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи до Електронних кабінетів представника позивача - ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Так, вищевказану ухвалу суду доставлено до Електронного кабінету представника позивача 20.02.2026, Електронного кабінету ІНФОРМАЦІЯ_2 27.02.2026.
Проте, станом на 17.03.2026 позивачем та ІНФОРМАЦІЯ_3 вимоги ухвали суду від 20.02.2026 в частині надання до суду витребуваних доказів, не виконано.
Суд наголошує, що відповідно до частини першої-третьої статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частиною четвертою статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
За приписами частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пунктів 2, 4 - 6 частини п'ятої статті 44 КАС України учасники справи зобов'язані: сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Отже, отримання доказів на підтвердження або спростування обставин у справах, що розглядаються судом, є передумовою повноти та всебічності з'ясування всіх обставин у справі та прийняття законного та обґрунтованого рішення, а надання учасниками справи таких доказів є їх обов'язком.
Таким чином, з метою з'ясування всіх обставин справи та отримання доказів, які необхідно дослідити під час розгляду справи та прийняття рішення у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати у позивача та ІНФОРМАЦІЯ_2 докази, які витребовувались ухвалою суду від 20.02.2026.
Суд наголошує, що відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Також суд звертає увагу ІНФОРМАЦІЯ_2 , що відповідно до частин першої та другої статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;
2) зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;
3) неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень;
4) використання під час процедури врегулювання спору за участю судді портативних, аудіотехнічних пристроїв, а також здійснення фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису.
Суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:
1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків;
2) неодноразового зловживання процесуальними правами;
3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення;
4) невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів.
За таких обставин, суд роз'яснює ІНФОРМАЦІЯ_2 , що невиконання вимог даної ухвали може мати наслідком постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
Крім того, згідно з пунктом 3 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки як структурні підрозділи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя підпорядковуються відповідному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя, на території відповідальності якого вони перебувають згідно з адміністративно-територіальним устроєм України.
Враховуючи наведені положення та оскільки ІНФОРМАЦІЯ_3 протягом тривалого часу не виконує вимог суду щодо надання доказів, необхідних для розгляду цієї справи, суд вважає за необхідне направити копію цієї ухвали до ІНФОРМАЦІЯ_4 для здійснення контролю та організації виконання вимог ухвали суду, та надання суду витребуваних доказів.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у ОСОБА_1 :
- його електронний військово-обліковий документ, сформований у застосунку «Резерв+», що містить актуальні відомості щодо нього та є дійсним станом на час його подання до суду;
- письмові відомості (пояснення) разом з документальним підтвердженням, в яких вказати чи звертався ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про постановлення його на облік військовозобов'язаних, а також із заявою про виключення його з військового обліку у зв'язку з непридатністю до військової служби.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 :
- витяг (відомості) з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов'язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- пояснення щодо підстав для взяття ОСОБА_1 на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- письмові відомості (пояснення) разом з документальним підтвердженням, в яких вказати чи звертався ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про постановлення його на облік військовозобов'язаних, а також із заявою про виключення його з військового обліку у зв'язку з непридатністю до військової служби, у випадку якщо звертався - надати відповідні заяви разом з усіма доданими до них документами;
- належним чином засвідчену копію особової справи військовозобов'язаного ОСОБА_1 ;
- усі наявні письмові та/або електронні відомості (документи, рішення військово-лікарської комісії, тощо) щодо ОСОБА_1 , в тому числі, які містять інформацію щодо виключення його з військового обліку;
- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Належним чином оформлені документи направити суду не пізніше семи календарних днів з дня отримання цієї ухвали за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи - «Електронний суд».
Копію ухвали надіслати ІНФОРМАЦІЯ_4 засобами підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи «Електронний суд» для здійснення контролю та організації виконання ІНФОРМАЦІЯ_3 вимог цієї ухвали суду, та надання суду витребуваних доказів.
Роз'яснити також позивачу, що у відповідності до вимог частини 9 статті 80 КАС України та пункту 9 частини 2 статті 240 КАС України, у разі не подання позивачем витребуваних судом доказів, необхідних для вирішення спору, без поважних причин, суд залишає позов без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.М. Качанок