про залишення позовної заяви без руху
16 березня 2026 року м. Київ № 320/8589/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А. Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області (код ЄДРПОУ 22933548; 08500, Київська область, м. Фастів, вул. Саєнка, буд. 10), в якому просить суд:
- визнати дію ГУ ПФУ в Київській області протиправною у відмові в перерахунку пенсії згідно довідок наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.12.2025 ОСОБА_1 року №2/3/1/19054 станом на період 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 років, при збільшенні грошового забезпечення військовослужбовців ЗСУ, а також обмеженню максимального розміру пенсії десяттю прожитковими мінімумами, не виплаті допомоги в розмірі 2000 грн за Постановою КМУ від 01.07.2021 року №713;
- зобов'язати ГУ ПФУ в Київській області провести перерахунок і щомісячно виплачувати пенсію ОСОБА_1 згідно довідок наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.12.2025 року № 2/3/1/19054 станом на період з 01.01.2020, до 01.01.2023 років на підставі збільшення грошового забезпечення військовослужбовців ЗСУ. Щомісячно виплачувати пенсію за Законом України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з всіма надбавками розрахованими згідно законодавства, з виплатою індексації в повному обсязі за 2022,2023,2024 2025 роки, без обмеження максимального розміру пенсії і без використання понижуючих коефіцієнтів за Законом «Про бюджет України на 2025 та 2026 роки». Щомісячно нараховувати і виплачувати допомогу за Постановою КМУ від 01.07 2021 року №713 в розмірі 2000 грн. Перерахунок пенсії зробити з урахуванням недоплачених сум.
У якості підстави позову позивач зазначає, що відповідач відмовив у перерахунку пенсії з підстав, які не передбачені чинним законодавством.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 161 КАС України, враховуючи наступне.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За приписами ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (з 01.01.2026 прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328,00 грн.).
Позивачем заявлено 7 вимог немайнового характеру. Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 9318,40 грн.
Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.
Позивачем до позовної заяви долучено квитанцію про сплату судового збору в розмірі 1331,20 грн.
Враховуючи викладене, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати до суду документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону або докази доплати судового збору в сумі 7987,20 грн на рахунок Київського окружного адміністративного суду.
Суд звертає увагу позивача на те, що інформація щодо реквізитів сплати судового збору за подання позовних заяв до Київського окружного адміністративного суду є загальнодоступною, оприлюднена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/gromadyanam/tax/, а також розміщена на інформаційних стендах Київського окружного адміністративного суду.
Крім того, відповідно до п. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Згідно з пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Позивачем заявлено вимогу про нарахування і виплату щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн. до основного розміру пенсії, проте не зазначено дату, з якої необхідно здійснити нарахування і виплату.
При цьому відповідно до частини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, в якій з урахуванням строків звернення до суду зазначити період з якого позивач просить нараховувати і виплачувати щомісячну доплату у розмірі 2000,00 грн. до основного розміру пенсії.
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати протиправними дії відповідача у відмові в перерахунку пенсії згідно довідок наданих ІНФОРМАЦІЯ_1 від 03.12.2025 №2/3/1/19054 та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсію на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, виданих ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03.12.2025 №2/3/1/19054. Водночас, в матеріалах справи наявні довідки від 03.12.2025 №2/3/1/19050, №2/3/1/19051, №2/3/1/19052, №2/3/1/19053, які не зазначаються позивачем у прохальній частині позовної заяви.
Згідно з пунктом 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, позовна заява має містити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Таким чином, позивачу необхідно уточнити на підставі яких довідок він просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу 7 - денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка звернулась із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Діска А.Б.