ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про витребування доказів
"17" березня 2026 р. справа № 300/4505/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Панікара І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області, Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби про визнання дій протиправними та зобов'язання до вчинення дій, -
Адвокат Бачинський Ярослав Леонтійович, діючи в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області, за змістом якого (з урахування уточнення позовних вимог) просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про заборону в'їзду на територію України, на підставі якого направлялись доручення до Державної прикордонної служби України.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30.07.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку, визначеному статтею 262 КАС України (а.с.58-59).
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.12.2025 залучено Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (код ЄДРПОУ 45870769) до участі у справі № 300/4505/25 в якості співвідповідача.
Пунктом 3 коментованої ухвали суду витребувано в Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби належним чином засвідчені:
- рішення Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області на підставі яких заборонено в'їзду на територію України ОСОБА_2 ;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 із рішенням Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про заборону в'їзду на територію України.
Копію ухвали від 16.12.2025 співвідповідач отримав через підсистему "Електронний суд" 17.12.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа (а.с.71), однак співвідповідач не подав до суду витребувані ухвалою докази.
В даному аспекті суд вказує на таке.
Згідно із частинами 1, 4, 6 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частинами 1 та 4 статті 9 КАС України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Також суд наголошує, що згідно з пункту 3 частини першою статті 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Відповідно до пункту 3 частини 2 зазначеної статті суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Суд вважає за необхідне попередити співвідповідача, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом у цій ухвалі, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.
Згідно із частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
У зв'язку з необхідністю повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про повторне витребування доказів у співвідповідача, зазначених в ухвалі від 16.12.2025.
Керуючись статтями 9, 77, 80, 236, 241, 242, 256, 287 КАС України, суд, -
1. Повторно витребувати в Західного міжрегіонального управління Державної міграційної служби належним чином засвідчені:
- рішення Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області на підставі яких заборонено в'їзду на територію України ОСОБА_2 ;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 із рішенням Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області в особі Івано-Франківського відділу УДМС України в Івано-Франківській області про заборону в'їзду на територію України.
2. Зобов'язати Західне міжрегіональне управління Державної міграційної служби надати визначені пунктом 1 даної ухвали докази протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання ухвали.
3. Попередити співвідповідача, що у разі ненадання витребовуваних документів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Попередити співвідповідача, що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідача штрафу у передбаченому розмірі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, однак може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя /підпис/ Панікар І.В.