16 березня 2026 року Справа № 280/2044/26 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до - Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.158-Б; код ЄДРПОУ 20490012)
Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ЄДРПОУ 21366538)
про визнання протиправним та скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
11 березня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі по тексту - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі по тексту - відповідач 2) в якій позивач просить суд:
- визнати дії відповідачів протиправними;
- визнати незаконним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області № 923280129949 від 06.03.2026 щодо відмови у здійсненні автоматичного перерахунку раніше призначеного ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму для працездатних осіб:
- з 01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року виходячи з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі статті 130 Конституції України, пункту 1 частини 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік», розрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 028 гривень;
- з 01 січня 2026 року - виходячи з базового посадового окладу судді місцевого суду, визначеного на підставі статті 130 Конституції України, пункту 1 частини 3 статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та абзацу 4 статті 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік», розрахованого з прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 3 328 гривні.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частини третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» здійснити ОСОБА_1 перерахунок раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням раніше виплачених сум):
- з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3 028 грн, встановленому на 1 січня 2024 року абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік", ( прожитковий мінімум в 2025 році не мінявся) та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що становить відповідно 154 428,0 грн;
- з 1 січня 2026 року - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3 328,0 грн, встановленому на 1 січня 2026 року абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2026 рік", та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що становить відповідно 169 728,0 грн.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на підставі частини другої статті 130 Конституції України, частини третьої статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату, раніше призначеного щомісячного довічного грошового утримання (з урахуванням раніше виплачених сум):
- з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3 028 грн, встановленому на 1 січня 2024 року абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік", ( прожитковий мінімум в 2025 році не мінявся) та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що становить відповідно 154 428,0 грн.;
- з 1 січня 2026 року - виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3 328,0 грн, встановленому на 1 січня 2026 року абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2026 рік", та суддівської винагороди судді, який працює на відповідній посаді, що становить відповідно 169 728,0 грн.
За правилами ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Спір виник із публічно - правових відносин, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.
Згідно положень статті 19 КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.
Позовну заяву подано з додержанням вимог статей 160 - 161 КАС України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження чи передачі за підсудністю не встановлено, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає відкриттю.
Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь - яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Таким чином, суддя вважає можливим призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 331 грн 20 коп., згідно квитанції № 5768-1116-4978-1781 від 10.03.2026.
Керуючись статтями 12, 160 - 162, 171, 248, 257, 260 - 262 та 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 280/2044/26.
2. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
3. Справа буде розглянута протягом 60 днів з дня відкриття провадження у справі.
4. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування, а також заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
7. Запропонувати учасникам справи надати у суду: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів у справу.
8. Копію ухвали направити відповідачу. Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.
9. Всі документи надавати суду в паперовому та електронному вигляді.
10. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Сацький Р.В.