"22" грудня 2010 р. Справа № 1/95-93
За позовом Підприємця ОСОБА_1, смт. Ратне
до відповідачів: 1) Ратнівського ВУЖКГ, смт. Ратне
2) Ратнівської селищної ради, смт. Ратне
про визнання терміну дії договору оренди від 10.05.2003 року, поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором
Суддя Гончар М.М.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 - підприємець, ОСОБА_2, дов. від 03.03.2009 року
від відповідачів: ВУЖКГ - н/з
Ратнівської селищної ради - Гудков М.В., дов. від 10.12.2010 року
Рішенням господарського суду Волинської області від 12.01.2009 року у справі №02/173-93 позов було задоволено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 14.04.2009 року рішення господарського суду Волинської області №02/173-93 від 12.01.2009 року залишено без змін.
Вищий господарський суд України постановою від 19.10.2009 року частково задоволив касаційну скаргу Ратнівської селищної ради, скасувавши постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.04.2009 року та рішення господарського суду Волинської області від 12.01.2009 року у справі №02/173-93, а справу направив на новий розгляд до господарського суду Волинської області.
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22 ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.
Клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу від представників сторін не поступало.
У судовому засіданні 22.12.2010 року відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну чистину рішення.
Суть спору: позивач -підприємець ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою про визнання терміну дії договору оренди від 10.05.2003 року укладеного з Ратнівським ВУЖКГ поновленим на той самий строк і на тих самих умовах.
Позовні вимоги мотивує тим, що протягом місяця після закінчення терміну дії договору оренди - 10.05.2008 року, від орендодавця не надходили заперечення щодо поновлення договору оренди на новий строк, а відтак просила задовольнити позовні вимоги.
Ратнівська селищна рада позов заперечувала наступним:
- Селищна рада і ВУЖКГ повідомляли підприємця ОСОБА_1 про намір не продовжувати договір оренди на новий строк;
- підприємець ОСОБА_1 жодним чином не повідомляла Ратнівську селищну раду про свій намір продовжити дію договору оренди від 10.05.2003 року на новий строк;
- позивачка не виконувала належним чином умови договору в частині своєчасної оплати оренди;
- самовільно добудувала до приміщення тамбур;
- Ратнівський ВУЖКГ уклав договір оренди з позивачем без належних на це підстав;
- 30.08.2007 року Ратнівською селищною радою оформлене право власності на готель;
- на момент укладення договору готель не був зданий в експлуатацію.
Розглянувши документи справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, встановив:
10 травня 2003 року між підприємцем ОСОБА_1, "орендар", та Ратнівським виробничим управлінням житлово-комунального господарства, "орендодавець", укладено договір оренди частини приміщення першого поверху готелю "Прип'ять" площею 34,5кв.м, що знаходиться у АДРЕСА_1, з метою використання під магазин (Т.І, а.с.19-21).
Відповідно до п. 1.3 договору це приміщення передане орендодавцем орендарю по акту прийому-передачі від 10.05.2003 року з зазначенням стану приміщення, який був незадовільний: приміщення потребувало ремонту з повною заміною електропроводки, опалення, сантехніки, вікон, дверей (Т.І, а.с.22).
В п.1.3 Статуту Ратнівського виробничого управління житлово-комунального господарства (далі ВУЖКГ), затвердженого рішенням виконкому Ратнівської селищної ради від 21.09.1994 року (протокол №2) зареєстрований рішенням Ратнівської районної ради 28.10.1994 року (Т.ІІ, а.с.22-27) зазначено, що власником підприємства є Ратнівська селищна рада. Згідно з п. 1.1 Статуту Ратнівського ВУЖКГ, затвердженого рішенням Ратнівської селищної ради від 21.09.1994 року (протокол №2), зареєстровано рішенням Ратнівської районної ради 28.10.1994 року, підприємство перебуває у комунальній власності Ратнівської селищної ради (Т.ІІ, а.с.48-52).
Право здачі в оренду майна Ратнівському ВУЖКГ надано розділом "майно підприємства" статуту від 21.09.1994 року , чинного на момент укладення договору оренди.
Укладенню договору оренди спірного приміщення передувало рішення Ратнівської селищної ради від 12.12.2002 року №51 "Про надання дозволу на реконструкцію частини готелю під магазин промтоварів підприємцю ОСОБА_1 в смт. Ратне в п. 1 якого зазначено: "дати дозвіл підприємцю ОСОБА_1 на реконструкцію частини готелю під магазин на умовах оренди приміщення з власником готелю в АДРЕСА_1".
Відділ містобудування, архітектури та комунального господарства Ратнівської райдержадміністрації висновком №37 від 06.06.2003 року врахував "позитивні висновки служб державного нагляду та згоду власника готелю" та погодив реконструкцію частини готелю під магазин промтоварів на умовах короткострокової оренди.
Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Ратнівської райдержадміністрації 16 вересня 2003 року надала підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на виконання за власні кошти будівельних робіт з реконструкції частини готелю під промисловий магазин в АДРЕСА_1 відповідно до проектної документації, узгодженої та зареєстрованої за №65 від 15.09.2003 року відділом містобудування та архітектури.
01 жовтня 2003 року підприємцем ОСОБА_1 укладений з Ратнівською селищною радою договір оренди земельної ділянки загальною площею 15 кв.м. для обслуговування реконструйованої під магазин частини готелю на виконання висновку Ратнівського районного відділу земельних ресурсів від 20 травня 2003 року.
Актом від 12 листопада 2003 року Державної технічної комісії про прийняття закінченого будівництва об'єкту в експлуатацію підтверджується рішення державної технічної комісії прийняти в експлуатацію торговий магазин промтоварів в смт. Ратне, загальною площею 38,5 кв. м., торговою площею - 29,1 кв. м.
18.02.2010 року позивачем долучена до матеріалів справи копія архівної виписки від 12.09.2007 року №6161/-22 з зазначенням про те, що актом від 12.06.1968 року державна комісія прийняла готель в експлуатацію.
10 листопада 2010 року представником позивача до матеріалів справи надані копії рішень господарського суду Волинської області від 27.04.2010 року №06/29-77 та від 16.09.2010 року №5/20-92.
Дослідивши документи справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.
Відносини з оренди майна регулюються спеціальним законом, яким є Закон України "Про оренду державного та комунального майна" №2269-ХІІ від 10 квітня 1992 року (в редакції Закону України від 23.12.1997 року №768/97-ВР), Цивільним кодексом України та Господарським кодексом України (згідно з п.4 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України та п.4 Прикінцевих положень ГК України до правовідносин, що виникли до 01.01.2004 року положення цих Кодексів застосовуються щодо тих прав і обов'язків, які продовжують існувати після набрання чинності цими положеннями, 01.01.2004р.).
Так, відповідними нормами: ч. 2 ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", п. 4 ст. 284 Господарського кодексу України, ст. 763 Цивільного кодексу України термін договору оренди визначається за погодженням сторін. У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення строку дії договору він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін.
Зазначеним нормам відповідає і п. 7.3 договору оренди сторін від 10 жовтня 2003 року б/н.
Отже, як випливає із зазначених норм Закону та кодексів, договору сторін умовою розірвання договору є належне повідомлення однією з сторін про такий намір.
Твердження селищної ради про вручення особисто підприємцю ОСОБА_1 повідомлень від 13.05.2008 року за №176 та ВУЖКГ від 12.05.2008 року №96 про розірвання договору оренди від 10.05.2003 року спростовується листом Державної прикордонної служби України (окремий відділ обробки даних центральної системи інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи "Гарт") яким підтверджується факт (інформація в базі даних) проходження громадянкою України ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1) перевірки паспортних документів під час здійснення прикордонного контролю : 13.05.2008 року о 22 год.:30хв. виїзд з пункту пропуску Бориспіль (паспорт серія ЕА №НОМЕР_1) із Києва в Тель-Авів і в'їхала через пункт пропуску Бориспіль 20.05.2008 року о 22 год. 24 хв. (паспорт серія ЕА №НОМЕР_1) з Тель-Авіва в Київ.
Рішенням господарського суду Волинської області від 27 квітня 2010 року у справі №06/29-77 за позовом Підприємця ОСОБА_1 до Ратнівського Виробничого управління житлово-комунального господарства про тлумачення пунктів 7.3-7.7 договору оренди від 10.05.2003 року позов задоволений частково. Дано тлумачення пунктів 7.1. та 7.3.: "договір оренди від 10.05.2003 року є поновленим по 10.05.2013р. на тих самих умовах у випадку відсутності заяви однієї із сторін про його припинення , поданої до 11.06.2008 року".
Відповідач не надав суду доказів вручення підприємцю ОСОБА_1 інших, крім спростованих належними доказами, заяв в період з 21.05.2008 року, після повернення ОСОБА_1 з Тель-Авіва 20.05.2008 року по 11.06.2008 року.
Рішенням господарського суду Волинської області від 16.09.2010 року у справі №5/20-92, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 09.12.2010 року, відмовлено в позові Ратнівської селищної ради до відповідачів підприємця ОСОБА_1 та Ратнівського виробничого управління житлово-комунального господарства про визнання недійсним договору оренди частини приміщення готелю "Прип'ять" площею 34,5 кв. м, що розташоване в АДРЕСА_1 та усунення перешкод у здійсненні права користування Ратнівською селищною радою зазначеною частиною приміщення з підстав, що Ратнівське ВУЖКГ не мало законних підстав на укладення договору оренди комунального майна, оскільки будь-якого рішення про передачу в оренду підприємцю ОСОБА_1 приміщення ні селищна рада, ні виконком селищної ради не приймали.
Цим рішенням, мотивованим нормами Цивільного кодексу УРСР (від 18.07.1963 року), ч. 2 ст. 1 Закону України "Про підприємства в Україні", чинними на момент укладення договору, статутом ВУЖКГ встановлено, що Ратнівське ВУЖКГ мало всі законні права на укладення 10.05.2003 року договору оренди частини приміщення готелю "Прип'ять" з підприємцем ОСОБА_1
Відповідно до ч. 2 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори), за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.
Покликання селищної ради на неналежне виконання підприємцем ОСОБА_1 умов договору оренди в частині оплати спростовується долученими позивачем платіжними документами.
Актом від 12 листопада 2003 року підтверджується прийняття Державною технічною комісією в експлуатацію торгового магазину промтоварів в смт. Ратне загальною площею 38,5 кв. м., торговою площею 29.1 кв. м.
Покликання відповідача на необхідність укладення договору оренди з селищною радою, яка відповідно до свідоцтва на право власності від 30.08.2007 року набула право власності на готель "Прип'ять" площею 533,1 кв. м. в АДРЕСА_1 не враховується судом. т. я. форма власності (згідно свідоцтва) залишається комунальною, а відповідно до ч. 2 п. 1 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" в разі переходу права власності до інших осіб договір оренди зберігає чинність для нового власника.
Крім того, частиною третьою ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін.
Керуючись ст. ст. 17, 23 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст. 284 Господарського кодексу України, ст. 763 Цивільного кодексу України, статтями 33 -35, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1.Позов задовольнити.
2.Визнати поновленим термін дії договору оренди від 10.05.2003 року, укладений між підприємцем ОСОБА_1 та Ратнівським ВУЖКГ, на строк і на умовах, визначених цим договором.
Суддя М.М. Гончар
"Повне рішення складено" 29.12.2010р.