Ухвала від 16.03.2026 по справі 639/3600/17

УХВАЛА

16 березня 2026 року

м. Київ

справа №639/3600/17

адміністративне провадження №К/990/3796/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025

у справі № 639/3600/17 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, посадових осіб ГУ Держпраці у Харківській області Голуб Руслани Іванівни, Гончарової Юлії Євгеніївни , Петренко Олени Миколаївни , посадових осіб Центральної ОДПІ м. Харкова Зайцева Юрія Олександровича, Чернявської Алли Митрофанівни, посадової особи Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова Кайдалової Світлани Семенівни про визнання незаконним рішення відділу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відшкодування шкоди, спричиненої начальником УПФУ у Жовтневому районі м. Харкова та начальником УПФУ в Харківській області, зобов'язання УПФУ у Жовтневому районі м. Харкова вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

26.01.2025 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подано касаційну скаргу на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 639/3600/17, яка не відповідала вимогам частини 2 статті 330 КАС України.

Ухвалою Верховного Суду від 06.02.2026 визнано неповажними причини пропуску строку на касаційне оскарження; касаційну скаргу залишено без руху та скаржнику встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме уточнення судових рішень, які оскаржуються та вимог до суду касаційної інстанції, надання документа про сплату судового збору або надання доказів для звільнення від сплати судового збору, зазначення інших підстав для поновлення пропуску строку касаційного оскарження з наданням відповідних доказів.

23.02.2026 на виконання вимог ухвали від 06.02.2026 про усунення недоліків касаційної скарги від позивача надійшла заява.

В обгрунтування заяви позивач покликаєтся на відповідність поданої касаційної скарги вимогам процесуального закону.

Водночас недоліки касаційної скарги у частині уточнення вимог до суду касаційної інстанції позивачем не усунуто, оскільки відповідно до касаційної скарги позивач просить скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 639/3600/17 з питань судового контролю, однак наявні в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвали з такою датою у такій справі (№ 639/3600/17) не стосуються питань судового контролю.

Долучена до касаційної скарги копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 851/1/25 відповідно до змісту касаційної скарги позивачем не оскаржується, оскільки позивач просить скасувати ухвалу саме у справі № 639/3600/17.

Також позивач покликається на те, що сплата судового збору за подання касаційної скарги не передбачена, оскільки предметом оскарження є ухвала з питань судового контролю.

Водночас зі змісту касаційної скарги вбачається, що позивачем оскаржується ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 639/3600/17. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень у справі № 639/3600/17 є дві ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025, однак такі ухвали не стосуються питань судового контролю.

Долучена до касаційної скарги копія ухвали Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 851/1/25 не впливає на висновок про невідповідність касаційної скарги вимогам ст. 330 КАС України, оскільки позивачем ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 за номером справи № 851/1/25 не оскаржується.

Також безпідставними є доводи про поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження, оскільки на їх підтвердження позивач долучає сканкопію конверту з трек-кодом поштового відправлення у справі № 851/1/25, в той час як ним оскаржується ухвала Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 639/3600/17.

За таких обставин, позивачу необхідно вказати у касаційній скарзі правильний номер справи, у якій постановлено ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 та з врахуванням цього сформувати вимоги до суду касаційної інстанції, обгрунтувати дотримання строку касаційного оскарження та наявність підстав для звільнення від сплати судового збору.

В обгрунтування поданої заяви про усунення недоліків касаційної скарги позивач також покликається на наявність реального конфлікту інтересів, водночас відвід складу суду у встановленому процесуальним законом порядку не заявлено.

Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Керуючись частиною 2 статті 121 КАС України, Суд дійшов висновку про необхідність продовження процесуального строку, встановленого ухвалою Верховного Суду від 02.02.2026 про залишення касаційної скарги без руху, для надання скаржнику додаткового часу для усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись статтями 121, 169, 332, 359 КАС України,

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2025 у справі № 639/3600/17 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, посадових осіб ГУ Держпраці у Харківській області Голуб Руслани Іванівни, Гончарової Юлії Євгеніївни , Петренко Олени Миколаївни , посадових осіб Центральної ОДПІ м. Харкова Зайцева Юрія Олександровича, Чернявської Алли Митрофанівни, посадової особи Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова Кайдалової Світлани Семенівни про визнання незаконним рішення відділу Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, відшкодування шкоди, спричиненої начальником УПФУ у Жовтневому районі м. Харкова та начальником УПФУ в Харківській області, зобов'язання УПФУ у Жовтневому районі м. Харкова вчинити певні дії, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді

О.П. Стародуб

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук

Попередній документ
134879742
Наступний документ
134879744
Інформація про рішення:
№ рішення: 134879743
№ справи: 639/3600/17
Дата рішення: 16.03.2026
Дата публікації: 18.03.2026
Форма документу: Ухвала
Форма судочинства: Адміністративне
Суд: Касаційний адміністративний суд Верховного Суду
Категорія справи: Адміністративні справи (з 01.01.2019); Справи зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; управління, нагляду, контролю та інших владних управлінських функцій (призначення, перерахунку та здійснення страхових виплат) у сфері відповідних видів загальнообов’язкового державного соціального страхування, з них; загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них; осіб, звільнених з публічної служби
Стан розгляду справи:
Стадія розгляду: Подано апеляційну скаргу (08.12.2025)
Дата надходження: 30.10.2025
Розклад засідань:
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2026 19:24 Ленінський районний суд м.Харкова
20.01.2020 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
12.03.2020 15:30 Ленінський районний суд м.Харкова
28.04.2020 15:30 Ленінський районний суд м.Харкова
16.06.2020 15:30 Ленінський районний суд м.Харкова
29.07.2020 15:30 Ленінський районний суд м.Харкова
16.11.2020 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
20.01.2021 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
11.03.2021 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
17.05.2021 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
24.06.2021 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
30.08.2021 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
18.10.2021 15:30 Ленінський районний суд м.Харкова
25.11.2021 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
12.01.2022 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
10.03.2022 15:00 Ленінський районний суд м.Харкова
13.03.2023 11:00 Київський районний суд м. Полтави
17.04.2023 10:00 Київський районний суд м. Полтави
17.05.2023 13:20 Київський районний суд м. Полтави
17.07.2023 13:20 Київський районний суд м. Полтави
07.12.2023 10:00 Другий апеляційний адміністративний суд
21.12.2023 11:00 Другий апеляційний адміністративний суд
25.01.2024 11:00 Другий апеляційний адміністративний суд
08.02.2024 11:30 Другий апеляційний адміністративний суд
28.03.2024 10:00 Другий апеляційний адміністративний суд
28.03.2024 10:30 Другий апеляційний адміністративний суд
29.04.2024 13:00 Другий апеляційний адміністративний суд
29.04.2024 13:30 Другий апеляційний адміністративний суд
09.06.2025 09:00 Київський районний суд м. Полтави
07.07.2025 10:00 Київський районний суд м. Полтави
16.07.2025 13:00 Київський районний суд м. Полтави
24.09.2025 08:45 Київський районний суд м. Полтави
15.10.2025 11:30 Другий апеляційний адміністративний суд
29.10.2025 12:30 Другий апеляційний адміністративний суд
27.11.2025 10:30 Київський районний суд м. Полтави
23.02.2026 00:00 Другий апеляційний адміністративний суд
13.04.2026 13:45 Другий апеляційний адміністративний суд
11.05.2026 13:15 Другий апеляційний адміністративний суд
Учасники справи:
головуючий суддя:
ЖИГИЛІЙ С П
КОНОНЕНКО З О
МАКАРЕНКО Я М
ОБІДІНА ОЛЕНА ІВАНІВНА
ПОДОБАЙЛО З Г
ПРОЦЕНКО Л Г
СПАСКІН О А
СТАРОДУБ О П
ТУРЧЕНКО ТЕТЯНА ВАЛЕНТИНІВНА
ШАПОВАЛ ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА
суддя-доповідач:
БЕГУНЦ А О
ЖИГИЛІЙ С П
КОНОНЕНКО З О
ЛИТВИНЕНКО ІРИНА ВІКТОРІВНА
ОБІДІНА ОЛЕНА ІВАНІВНА
ПОДОБАЙЛО З Г
ПРОЦЕНКО Л Г
СПАСКІН О А
СТАРОДУБ О П
ТУРЧЕНКО ТЕТЯНА ВАЛЕНТИНІВНА
ШАПОВАЛ ТЕТЯНА ВОЛОДИМИРІВНА
ШЕВЦОВА НАТАЛІЯ ВОЛОДИМИРІВНА
відповідач:
Ачкасов Віктор - посадова особа ГУ ПФУ у Харківській області
Баєва Галина - посадова особа ГУ ПФУ у Харківській області
Головне управління Державної податкової служби у Харківській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в ос. Ачкасова В., Зятевої Г., Баєвої Г.,Тарасенко Н.
Голуб Р.І. посадова особа ГУ Держпраці у Харківській області
Голуб Руслана Іванівна - посадова особа ГУ Держпраці у Харківській області
Гончарова Ю.Є. посадова особа ГУ Держпраці у Харківській області
Гончарова Юлія Євгенівна - посадова особа ГУ Держпраці у Харківській області
ГУ Держпраці у Харківській області Голуб Руслана Іванівна, Гончарова Юлія Євгеніївна,Петренко Олена Миколаївна
Зайцев Юрій Олександрович - посадова особа Центральної ОДПІ м. Харкова
Зайцев Юрій Олександрович посадова особа Центральної ОДПІ м.Харкова
Зятева Галина - посадова особа ГУ ПФУ у Харківській області
Кайдалова Світлана Семенівна - посадова особа Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова
Кайдалова Світлана Семенівна посадова особа Шевченківського ОУ ПФУ м.Харкова
Петренко О.М. посадова особа ГУ Держпраці у Харківській області
Петренко Олена Миколаївна - посадова особа ГУ Держпраці у Харківській області
Рубіжний Сергій Олексійович - суддя Жовтневого районного суду м.Харкова
Рубіжний Сергій Олексійович- суддя Жовтневого райсуду м.Харків
Тарасенко Наталья - посадова особа ГУ ПФУ у Харківській області
Урясова Валентина- посадова особа Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова
Урясова Валентина- посадова особа Шевченківського об'єднаного уп
Центральна ДПІ м. Харків
Чернявська Алла Митрофанівна - посадова особа Центральної ОДПІ м. Харкова
Чернявська Алла Митрофанівна посадова особа Центральної ОДПІ м.Харкова
Шевченківське об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова
Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова
Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова в ос. Іванової Вікторії, Кайдалової Світлани, Урясової Валентини
позивач:
Решетько Олена Сергіївна
3-я особа відповідача:
Посадова особа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області в особі правонаступника в.о.начальника Селезня В.В.
відповідач (боржник):
Головне управління Державної податкової служби у Харківській області
Головне управління Державної податкової служби України у Харківській області
Головне управління ДПС у Харківській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області
Державне казначейство України
Посадова особа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області в особі правонаступника в.о.начальника Селезня В.В.
Посадова особа Головного управління Держпраці у Харківській області Голуб Руслана Іванівна
Посадова особа Головного управління Держпраці у Харківській області Гончарова Юлія Євгеніївна
Посадова особа Головного управління Держпраці у Харківській області Петренко Олена Миколаївна
Посадова особа Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області в особі правонаступника в.о. начальника Баєвої Галини
Посадова особа Центральної об’єднанної державної податкової інспекції м. Харкова Чернявська Алла Митрофанівна
Посадова особа Центральної об’єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Зайцев Юрій Олександрович
Посадова особа Центральної ОДПІ м. Харкова Зайцев Юрій Олександрович
Посадова особа Центральної ОДПІ м. Харкова Чернявська Алла Митрофанівна
Посадова особа Шевченківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Кайдалова Світлана Семенівна
Посадова особа Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Х
Посадова особа Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова Кайдалова Світлана Семенівна
Посадова особа Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова Кайдалова Світлана Семенівна, заявник про роз'
Посадова особа Шевченківського об'єднаного управління ПФУ м. Харкова Кайдалова Світлана Семенівна, орган або особа,
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Рубіжний Сергій Олексійович
Шевченківське об’єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова
Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м.Харкова
заявник:
Головне управління Державної податкової служби у Харківській області
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області
заявник апеляційної інстанції:
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області
заявник касаційної інстанції:
Головне управління Державної податкової служби у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України
заявник про роз'яснення рішення:
Головне управління ДПС у Харківській області
орган або особа, яка подала апеляційну скаргу:
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області
позивач (заявник):
Решетько Олена Сергійївна
представник заявника:
Галдіна Людмила Григорівна
співвідповідач:
Головне управлін
Головне управління Держпраці у Харківській області
Головне управління ДПС у Харківській області
Головне управління ДФС у Харківській області
суддя-учасник колегії:
БУТЕНКО СВІТЛАНА БОРИСІВНА
ЄЗЕРОВ А А
КАЛИНОВСЬКИЙ В А
КРАВЧУК В М
ЛЮБЧИЧ Л В
МАКАРЕНКО Я М
МІНАЄВА О М
П'ЯНОВА Я В
ПЕРЦОВА Т С
ПРИСЯЖНЮК О В
ПРЯДКІНА ОЛЬГА ВАЛЕНТИНІВНА
РАЛЬЧЕНКО І М
СЕМЕНЕНКО М О
ЧАЛИЙ І С
третя особа:
Державна казначейська служба Україн
Державна казначейська служба України
Державне казначейство України
член колегії:
БАНАСЬКО ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ
БУЛЕЙКО ОЛЬГА ЛЕОНІДІВНА
ВЛАСОВ ЮРІЙ ЛЕОНІДОВИЧ
ВОРОБЙОВА ІРИНА АНАТОЛІЇВНА
ГРИЦІВ МИХАЙЛО ІВАНОВИЧ
ГРУШИЦЬКИЙ АНДРІЙ ІГОРОВИЧ
Грушицький Андрій Ігорович; член колегії
ГРУШИЦЬКИЙ АНДРІЙ ІГОРОВИЧ; ЧЛЕН КОЛЕГІЇ
ЄЛЕНІНА ЖАННА МИКОЛАЇВНА
Єленіна Жанна Миколаївна; член колегії
ЄЛЕНІНА ЖАННА МИКОЛАЇВНА; ЧЛЕН КОЛЕГІЇ
ЖЕЛЄЗНИЙ ІГОР ВІКТОРОВИЧ
КОРОЛЬ ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ
КРИВЕНДА ОЛЕГ ВІКТОРОВИЧ
МАЗУР МИКОЛА ВІКТОРОВИЧ
МАРТЄВ СЕРГІЙ ЮРІЙОВИЧ
ПЕТРОВ ЄВГЕН ВІКТОРОВИЧ
ПОГРІБНИЙ СЕРГІЙ ОЛЕКСІЙОВИЧ
СТУПАК ОЛЬГА В'ЯЧЕСЛАВІВНА
ТКАЧ ІГОР ВАСИЛЬОВИЧ
УРКЕВИЧ ВІТАЛІЙ ЮРІЙОВИЧ
УСЕНКО ЄВГЕНІЯ АНДРІЇВНА