58601, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua
17 березня 2026 року Справа № 926/453/26
Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча,
розглянувши клопотання (вх.№1059) про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференцзв'язку
без виклику сторін
за позовом Комунального підприємства «Чернівціводоканал»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лужанський спиртовий завод»
про стягнення 22 857,00 грн
ВСТАНОВИВ: Комунальне підприємство «Чернівціводоканал» звернулося до Господарського суду Чернівецької області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лужанський спиртовий завод» про стягнення плати за самовільне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення в сумі 22 857,00 грн.
Позов обґрунтований тим, що відповідач самовільно приєднався до системи централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення у зв'язку з чим рахунком-актом №1439 від 06.01.2026 позивачем нараховано відповідачу 22 857,00 грн.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.02.2026 позовну заяву передано на розгляд судді Ніколаєву М.І.
Ухвалою суду від 09.02.2026 відкрито спрощене провадження у справі та призначено судове засідання з розгляду справи по суті на 10.03.2026.
Відповідач у своєму відзиві на позов від 13.02.2026 вважає, що факт самовільного приєднання ТОВ «Лужанський спиртовий завод» до мереж централізованого водовідведення не є підтвердженим, а тому в позивача відсутні підстави для проведення розрахунків витрат води та пред'явлення їх до оплати відповідачу.
Відповідно до п. 4 розділу IV Правил №190 факт самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення згідно з пунктами 1, 2 цього розділу фіксується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення за участю споживача, який самовільно приєднався до цих систем, про що складається акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування
Якщо споживач відмовляється підписати акт, він підписується представником виконавця послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та не менше ніж двома свідками з обов'язковим зазначенням їх персональних даних; при цьому в акті робиться відповідний запис про таку відмову.
Позивач обґрунтованість своїх позовних вимог підтверджує актом №000871 від 26.08.2025, який не є актом про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування, у відповідності із вимогами розділу IV Правил №190, а тому не підтверджує факт самовільного приєднання чи самовільного користування ТОВ «Лужанський спиртовий завод» до мереж централізованого водовідведення.
Доводи про те, що факт зриву пломб було зафіксовано в присутності працівників поліції не заслуговує на увагу, оскільки інформація про це відсутня в акті. Також, про це не вказано і в листі відділення поліції №2 ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області №108706-2025 від 19.09.2025. Зі змісту листа вбачається, що позивачем було подане звернення про пошкодження цілісності пломб невідомими особами, а не ТОВ «Лужанський спиртовий завод».
Окільки КП «Чернівціводоканал» не надало акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування, також ним не було дотримано загалом процедуру фіксації факту самовільного приєднання та не залучено ТОВ «Лужанський спиртовий завод» чи свідків, а з наданих доказів не вбачається, що саме відповідачем було здійснено порушення цілісності пломб та здійснювалося водовідведення, то позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню
17.02.2026 від представника позивача надійшла відповідь на відзив, в якій останній посилається на те, що відповідач був зобов'язаний дотримуватися умов договору та правил користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 27.06.2008 №190, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07 жовтня 2008 року за №936/15627.
Згідно п.4 Додатку №1 Договору, при порушенні споживачем «Правил користування» (пункти 2 розділу IV та інші), витрати об'єму стічних вод визначаються розрахунковим шляхом у відповідності до п. 6 розділу IV «Правил користування».
Розрахунки за порушення п.2 розділу IV «Правил користування» та інші порушення нормативно-правових актів та/ або умов договору, здійснюються на підставі актів обстеження (в т.ч. актів про виявлення самовільного приєднання та /або самовільного користування), в яких зафіксовано порушення та оплачуються на підставі рахунку-акту, складеного згідно актів обстеження.
Споживач перераховує кошти на розрахунковий рахунок виконавця протягом 5 банківських днів з дня направлення рахунку-акту на юридичну адресу споживача.
Під час перевірки каналізаційної мережі 26.08.2025 року представники КП "Чернівціводоканал" в складі трьох осіб провели обстеження на об'єкті споживача, розташованого за адресою: вул.Кіцманська, с.Мамаївці. Виявили порушення: «Відкрито засувку D 250мм та зірвано пломбу R42164503» та склали Акт обстеження № 000871.
Припущення відповідача щодо не взяття до уваги листа відділення поліції №2 ( м. Кіцмань) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області №108706-2025 від 19.09.2025 є хибним, оскільки даний лист засвідчує звернення працівників КП «Чернівціводоканал» до правоохоронних органів щодо виявленого порушення та відсилає на те, що відповідачем було порушено абзац 6 пункту 9 розділу ІІ «Правил користування», в якому чітко визначено обов'язок споживача виконання умов зберігання та забезпечення цілісності вузлів/засобів обліку, пломб та індикаторів впливу магнітного поля; невтручання у роботу вузлів/засобів обліку.
Пунктом 2 розділу IV «Правил користування» визначено, що самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається: самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення; зафіксовані виконавцем послуги з централізованого водопостачання/ централізованого водовідведення факти пошкодження пломб, індикаторів впливу магнітного поля, втручання у роботу та виведення з ладу вузлів комерційного обліку води.
Даний факт був підтвердженим та зафіксованим в акті обстеження на підставі якого, відповідно до договору та правил користування, фахівцями КП «Чернівціводоканал» здійснено розрахунок та складено рахунок - акт, який надіслано відповідачу, проте останнім оплачений не був.
У своїх запереченнях від 23.02.2026 представник відповідача спростовує твердження позивача, наведені у його відповіді на відзив, оскільки останній намагається довести, що акт обстеження та акт про виявлення самовільного приєднання/або користування - є тотожними документами і за наслідками складання акту обстеження - КП «Чернівціводоканал» може бути встановлено (зафіксовано) факт самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення.
Позивач трактує акт без врахування законодавства України в сфері надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення п. 4 Додатку №1 договору, в якому зазначено, що розрахунки за порушення п.2 розділу IV «Правил користування» та інші порушення нормативноправових актів та/або умов договору, здійснюються на підставі актів обстеження (в т.ч. актів про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування), в яких зафіксовано порушення та оплачуються на підставі рахунку-акту, складеного згідно актів обстеження.
Вимоги до такого документу, як акт обстеження (акт №000871 від 26.08.2025), порядок та наслідки його складання - не передбачені ні правилами користування системами №190, ні правилами приймання стічних вод №316. Складання такого акту обстеження передбачено місцевими правилами приймання стічних вод №726/20.
Пунктом 1.3. місцевих правил приймання стічних вод №726/20 визначено, що акт обстеження - документ, складений за результатами обстеження об'єкта споживача, локальних мереж водовідведення та очисних споруд споживача уповноваженими представниками виконавця.
Складений акт суперечить п. 2.2.11 місцевих правил приймання стічних вод №726/20, оскільки, не містить підпису споживача або відмітки про відмову останнього від його підписання та не направлений ТОВ «Лужанський спиртовий завод впродовж п'яти робочих днів з дня складання, як зазначає безпосередньо позивач в позовній заяві. Даний акт №000871 від 26.08.2025 направлений відповідачу лише 06.01.2026 року листом №03/01- 06/6.
КП «Чернівціводоканал» відповідно до вимог чинного законодавства не підтвердило факт самовільного приєднання ТОВ «Лужанський спиртовий» до мереж центрального водовідведення, не надано акту про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування, та не дотримано процедуру фіксації факту самовільного приєднання, а тому представник відповідача вважає позовні вимоги безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.
25.02.2026 представником позивача подано додаткові пояснення у справі, в яких останній зауважує, що сторонами узгоджено та підписано договір № 10258 від 03.02.2025 року, умовами якого чітко передбачено, що при порушенні споживачем «Правил користування» (пункти 2 розділу IV та інші), витрати об'єму стічних вод визначаються розрахунковим шляхом у відповідності до п. 6 розділу IV «Правил користування».
Посилання відповідача у запереченні на правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення є безпідставним, так як дані правила встановлюють вимоги до складу та властивостей стічних вод, які скидаються до систем централізованого водовідведення, заходи впливу у разі порушення вимог скиду стічних вод та контролю за скидом стічних вод. Відповідачем вчинено порушення п.4 додатку №1 договору та правил користування, а саме, зрив пломби в колодязі, на мережах, орендарем яких є відповідач відповідно до договору №1, внаслідок чого, складено акт, здійснено розрахунок та сформовано рахунок, які були направлені відповідачу.
Таким чином, заборгованість з плати за самовільне приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення 22 857, 00 грн.
09.03.2026 від представника відповідача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
У судове засідання 10.03.2026 представник відповідача не з'явився.
Ухвалою суду від 10.03.2026 розгляд справи по суті відкладено на 02.04.2026.
17.03.2026 від представника відповідача надійшло клопотання про участь в судових засідання по даній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Розглянувши дане клопотання про проведення всіх судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення EasyCon суд дійшов висновку про його задоволення.
Відповідно до частини 5 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому процесуальним законом.
Частиною 2 статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини 4 статті 197 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".
В порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом ДСА України від 08 квітня 2020 №169 (надалі у тексті - Порядок №169) встановлено певні умови, дотримання яких направлене на забезпечення технічної та організаційної можливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Враховуючи наявність у Господарському суді Чернівецької області відповідної технічної можливості суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами суду слід задовольнити.
При цьому, суд звертає увагу сторін на те, що відповідно до частини 5 статті 197 Господарського процесуального кодексу України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Керуючись ст. 197, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1.Клопотання представника відповідача (вх.№1059) про участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції - задовольнити.
2.Судове засідання призначене на 14:15 годину 02 квітня 2026 року та усі наступні провести за участю представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Лужанський спиртовий завод» по справі №926/453/26 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
3.Забезпечити проведення відеоконференції за участю представника відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Лужанський спиртовий завод» - адвоката Кравченка Романа Миколайовича поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" зареєстрованого в системі ІНФОРМАЦІЯ_1
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та не підлягає оскарженню.
Повний текст ухвали підписано 17.03.2026
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя М.І. Ніколаєв