18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
16 березня 2026 року м.Черкаси Справа №925/313/26
Суддя Господарського суду Черкаської області Зарічанська З.В., розглянувши матеріали позовної заяви керівника Золотоніської окружної прокуратури, Надпільна, 224/1, в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає
позивач - Черкаська обласна державна адміністрація,
до відповідача 1. - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Східні Солодощі", ідентифікаційний код 32620542, вул. Зелена, 149, м. Львів, 79035,
до відповідача 2. - філії "Центральний лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України", ідентифікаційний код 45625546, провул. Медичний, 4, м. Черкаси, 18009,
про розірвання договору та зобов'язання вчинити дії,
10.03.2026 до Господарського суду Черкаської області надійшла позовна заява керівника Золотоніської окружної прокуратури з вимогами:
- розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 10.12.2009, укладений між ДП "Золотоніське лісове господарство" (нині Філія "Центральний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Східні Солодощі";
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Східні Солодощі" відновити стан лісової земельної ділянки площею 0,95 га, яка розташована в кварталі 36 виділі 2, 3 Великобурімського лісництва на території Жовнинської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, який існував до порушення прав, шляхом знесення самовільно побудованої на ній будівлі - цегляної споруди (будинок);
- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Східні Солодощі" повернути лісову ділянку, що знаходиться у постійному користуванні Філії "Центральний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", площею 0,95 га, яка розташована в кварталі 36 виділ 2, 3 Великобурімського лісництва на території Жовнинської сільської ради Чорнобаївського району (нині - Золотоніського) Черкаської області, розпоряднику земельних ділянок - Черкаській обласній державній адміністрації.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Східні Солодощі" істотних умов Договору на право довгострокового тимчасового користування лісами від 10.12.2009 в частині заборони проведення капітального будівництва на лісовій ділянці, переданій у довгострокове тимчасове користування, а також в частині своєчасного внесення рентної плати.
Розглянувши зазначену позовну заяву, суддя дійшла висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки, ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено вимоги щодо змісту позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви, які не повністю дотримано позивачем.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
На виконання зазначеної вимоги прокурор на першій сторінці позовної заяви зазначає місцезнаходження Золотоніської окружної прокуратури - Надпільна, 224/1.
Проте згідно з інформацією, що міститься на вебсайті Черкаської обласної прокуратури адресою Золотоніської окружної прокуратури є Черкаська обл., м. Золотоноша, вул. Шевченка, 153.
Отже, прокурором порушено вимогу п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України в частині зазначення правильного місцезнаходження прокуратури.
Як зазначено вище, відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 45 ГПК України)
Відповідно до ч. 1-3 ст. 45 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Зі змісту позовної заяви випливає, що прокурор зазначає відповідачем саме філію "Центральний лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України" та з прохальної частини позову випливає, що прокурор просить розірвати договір саме між ДП "Золотоніське лісове господарство" (нині Філія "Центральний лісовий офіс" Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України") та Товариством з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Східні Солодощі".
Згідно зі ст. 80 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до чинного законодавства, юридичні особи для здійснення своїх функцій мають право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, які не є юридичними особами.
За ст. 95 ЦК України, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. (ч. 1)
Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх утворила, і діють на підставі затвердженого нею положення або на іншій підставі, передбаченій законодавством іноземної держави, відповідно до якого утворено юридичну особу, відокремленими підрозділами якої є такі філії та представництва. (ч. 3)
Філії та представництва юридичної особи, у тому числі юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, підлягають державній реєстрації у порядку, встановленому законом.
Філія та представництво юридичної особи вважаються створеними з дня їх державної реєстрації. (ч. 5)
Тобто, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи наділяються певною господарською компетенцією. Втім, не маючи статусу юридичної особи, такі підрозділи не наділяються самостійною господарською процесуальною правоздатністю та дієздатністю.
Коло повноважень відокремленого підрозділу юридичної особи стосовно здійснення у господарському суді повноваження сторони у справі від імені цієї особи визначається установчими документами останньої, положенням про відособлений підрозділ, яке затверджено юридичною особою, або довіреністю, виданою нею ж у встановленому порядку керівникові цього підрозділу. При цьому слід мати на увазі, що стороною у справі є юридична особа, від імені якої діє відособлений підрозділ, і рішення приймається саме стосовно підприємства чи організації юридичної особи, але в особі її відокремленого підрозділу. Необхідно також враховувати, що саме лише зазначення в установчих документах чи положенні про наявність у відокремленого підрозділу права представляти юридичну особу в суді (господарському суді) не свідчить про надання такому підрозділові відповідних повноважень та визначення їх кола.
Отже у спірних правовідносинах, за правилами встановленими процесуальним законодавством, в якості відповідача може виступати юридична особа, або юридична особа в особі її представництва (якщо представництво наділене відповідними повноваженнями і про це є належні докази).
До єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом. (ч. 4 ст. 89 ЦК України)
Відповідно до п. 7 ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи.
В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб: дані про відокремлені підрозділи юридичної особи. (п. 20 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань")
Отже, з викладеного випливає, що відокремлений підрозділ - це підрозділ юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням, здійснює всі або частину її функцій, виконує роботи або операції, надає послуги від імені юридичної особи, або здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.
Відокремлений підрозділ не є юридичною особою. Такий підрозділ наділяється майном юридичної особи, що його створила, і діє на підставі затвердженого нею положення. Відомості про відокремлені підрозділи юридичних осіб містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і їм присвоюється ідентифікаційний код. Однак ці норми не змінюють правового статусу філії, не дають їй права самостійно, від свого імені виступати особою в цивільному обороті, не наділяють її самостійною правоздатністю і дієздатністю, не дають їй права самостійно бути позивачем та відповідачем у суді.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, за ідентифікаційним кодом 45625546, вказаним прокурором як ідентифікаційний код відповідача 2., зареєстровано філію "Центральний лісовий офіс" Державного спеціалізованого підприємства "Ліси України", який є структурним підрозділом юридичної особи - Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".
Проте як уже встановлено суддею, чинним законодавством не передбачено можливості подання позову до відокремленого підрозділу юридичної особи.
Отже, прокурором порушено вимогу п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України в частині зазначення повного найменування відповідача 2. (юридичної особи та її відокремленого підрозділу).
Позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. (п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України)
Проте в порушення такої вимоги прокурор не зазначає про наявність у нього чи інших осіб оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Відповідно до ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так прокурор до позовної заяви додає лист від 26.08.2024 №139/22.13-2024 який містить 4 сторінки та закінчується словами "Щодо представництва прокуратури". Отже, у судді є підстави вважати що прокурором подано такий лист не в повному його обсязі, чим порушено вимогу ч. 2 ст. 164 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 ГПК України - суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України - в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За ч. 3-4 ст. 174 ГПК України - якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. 162, 164, 174, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суддя
Позовну заяву керівника Золотоніської окружної прокуратури залишити без руху.
У строк, який не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, прокурору усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- на виконання п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначити правильне місцезнаходження Золотоніської окружної прокуратури;
- на виконання п. 2 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначити належне повне найменування відповідача 2. (юридичної особа та її відокремленого підрозділу);
- на виконання п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України зазначити про наявність у прокуратури чи інших осіб оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- на виконання ч. 2 ст. 164 ГПК України надати повну копію листа від 26.08.2024 №139/22.13-2024.
Надати суду докази направлення уточненої позовної заяви з додатками учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Копію ухвали надіслати Золотоніській окружній прокуратурі за допомогою системи "Електронний суд".
Суддя Зоя ЗАРІЧАНСЬКА