8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
12.03.2026м. ХарківСправа № 922/4429/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шатернікова М.І.
при секретарі судового засідання Цірук О.М.
розглянувши матеріали справи
за позовом Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького 13; ідент. код 00015622)
до Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7; ідент. код 04059243)
про стягнення 1101290,46 грн.
за участю представників
позивача - Голуб Вікторія Володимирівна; Євглевська Олександра Володимирівна
відповідача - Буряковська Олександра Юріївна
Позивач (Міністерство юстиції України) звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Харківської міської ради, в якій просить суд стягнути з відповідача 1101290,46 грн збитків, завданих Державному бюджету України. Також позивач просить покласти на відповідача витрати зі сплати судового збору у сумі 13215,48 грн.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.12.2025 прийнято позовну заяву Міністерства юстиції України до розгляду та відкрито провадження у справі № 922/4429/25, розгляд якої призначено за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження, призначено підготовче засідання на 08 січня 2026 року о 10:00.
У підготовчому засіданні 08.01.2026 у справі задоволено клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 21 січня 2026 року об 11:00 год.
У підготовчому засіданні 21.01.2026 у справі постановлено протокольну ухвалу про продовження строку проведення підготовчого провадження на 30 днів до 15.03.2026 р. в порядку ч. 3 ст. 177 ГПК України та про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 26 лютого 2026 року о 10:30 год.
13.02.2026 від представника позивача надійшло клопотання про залучення співвідповідача та зміну предмету позову (вх. 3691), відповідно до якої позивач просить залучити до участі у справі № 922/4429/25 як співвідповідача Виконавчий комітет Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7; реквізити/код ЄДРПОУ - відсутній); прийняти зміну предмета позову в частині способу стягнення, а саме: стягнути солідарно з Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, Майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь Державного бюджету України збитки, завдані Державному бюджету України у сумі 1 101 290,46 грн; стягнути солідарно з Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, Майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь Міністерства юстиції сплачений судовий збір у сумі 13215,48 грн.
У підготовчому засіданні 26.02.2026 у справі прийнято до розгляду клопотання позивача (вх. 3691) та постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 27 лютого 2026 року об 11:30 год.
У підготовчому засіданні 27.02.2026 у справі постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання в порядку п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України на 12 березня 2026 року о 15:30 год.
06.03.2026 представником позивача надані до суду додаткові пояснення щодо клопотання про залучення співвідповідача та зміни предмета.
Розглянувши у підготовчому засіданні 12.03.2026 клопотання представника позивача про залучення співвідповідача та зміну предмета позову (вх. 3691), суд дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 1, 4 ст. 48 ГПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження залучити до участі у ній співвідповідача; про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.
За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.
Оскільки визначення сторін у справі є правом особи, яка ініціювала позов, суд доходить висновку про задоволення клопотання позивача та залучає до участі у справі співвідповідача Виконавчий комітет Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7; реквізити/код ЄДРПОУ - відсутній).
Також суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву позивача і в частині зміни предмету позову, враховуючи таке.
Відповідно до п.2 ч.2, ч.3 ст.46 ГПК України, позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п'ять днів до початку першого судового засідання у справі.
Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Відтак зміна предмета позову означає зміну вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.
У поданій заяві (вх. 3691), враховуючи клопотання про залучення співвідповідачів, позивач просить суд: змінити предмет позову в частині способу стягнення, шляхом стягнення солідарно з Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, Майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь Державного бюджету України збитки, завдані Державному бюджету України у сумі 1 101 290,46 грн; стягнення солідарно з Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, Майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь Міністерства юстиції сплачений судовий збір у сумі 13215,48 грн.
З врахуванням викладеного, заява позивача про зміну предмету позову слід прийняти до розгляду та вважати заявленим до розгляду спір про солідарне стягнення з відповідачів - Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради: збитки, завдані Державному бюджету України у сумі 1 101 290,46 грн та судовий збір у сумі 13215,48 грн.
Керуючись статтями 42, 45, 48, 50, 185, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Клопотання позивача - Міністерства юстиції України про залучення до участі у справі співвідповідача та про зміну предмета позову в частині способу стягнення задовольнити.
2. Залучити до участі у справі № 922/4429/25 як співвідповідача Виконавчий комітет Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7; реквізити/ код ЄДРПОУ - відсутній)
3. Подальший розгляд справи здійснювати з врахуванням зміни предмета позову в частині способу стягнення, а саме: стягнути солідарно з Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, Майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь Державного бюджету України збитки, завдані Державному бюджету України у сумі 1 101 290,46 грн; стягнути солідарно з Харківської міської ради та Виконавчого комітету Харківської міської ради (м. Харків, Майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) на користь Міністерства юстиції сплачений судовий збір у сумі 13215,48 грн..
4. Зобов'язати позивача надіслати на адресу другого відповідача позовну заяву з додатками та заяву про зміну предмету позову, докази такого надіслання представити суду.
5. Встановити другому відповідачу строк у 15 календарних днів з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позов. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз'яснити, що в разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалам.
Ухвала набирає чинності в порядку приписів ч. 1 ст. 235 ГПК України, тобто 12.03.2026, та оскарженню не підлягає.
Повну ухвалу підписано 17.03.2026 року.
СуддяМ.І. Шатерніков