12.03.2026 Справа № 914/2508/25
Господарський суд Львівської області у складі судді Зоряни Горецької, при секретарі судового засідання Зоряні Палюх, у справі
за позовом Львівської міської ради,
до відповідача Приватного підприємства «Правничого агентства «Статус-КВО»,
третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю,
про заборону експлуатації об'єкта,
представники сторін:
від позивача: Тарасович О.І.;
від відповідача: Перунов В.В;
від третьої особи: не з'явився.
В провадженні Господарського суду Львівської області перебуває справа за позовом Львівської міської ради до відповідача Приватного підприємства «Правничого агентства «Статус-КВО», третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю, про заборону експлуатації об'єкта.
Ухвалою від 19.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду та протоколах судових засідань.
Відповідачем за вх. № 4190/25 від 06.10.2025 подано клопотання про зупинення провадження по справі № 914/2508/25 до набрання законної сили рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/38/25.
Позивач та третя особа заперечили проти задоволення поданого відповідачем клопотання, виклавши свої аргументи у поданих запереченнях.
Суд розглянувши подане клопотання, враховуючи доводи та заперечення сторін, не вбачає підстав для задоволення такого, виходячи з наступного.
Позовні вимоги Львівської міської ради у справі № 914/2508/25 полягають у забороні Приватного підприємства «Правниче агентство «СТАТУС КВО» експлуатації об'єкта «Реконструкція нежитлових приміщень без зміни зовнішньої конфігурації та функціонального призначення на вул. Героїв УПА, 73 у м. Львові».
Позов мотивовано тим, що за адресою вул. Героїв УПА, 73 у м. Львові здійснюється експлуатація об'єкта, який у встановленому законодавством порядку не введений в експлуатацію, що створює загрозу життю, здоров'ю та майну громадян. Зокрема, підприємство здійснює експлуатацію об'єкта будівництва «Реконструкція нежитлових приміщень без зміни зовнішньої конфігурації та функціонального призначення». У будівлях в осях « 2- 6» - «А-Б» та « 1- 5» - «В-Г» фактично ведеться господарська діяльність: функціонують заклад громадського харчування, магазин квітів, магазин продуктових товарів та магазин електронних сигарет.
Відповідно до ч. 8 ст. 39 Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» експлуатація закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих у встановленому порядку в експлуатацію (якщо таке прийняття передбачене законодавством), забороняється.
Як встановлено господарським судом, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 14.01.2025 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі №380/38/25 за позовом приватного підприємства «Правниче агентство «Статус-КВО» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, третя особа Львівська міська рада про визнання протиправними та скасування постанови про накладення штрафу.
Предметом оскарження у даній справі є:
- постанова № 13-м від 18.12.2024 року про накладення штрафу у сумі 136260 гривень за правопорушення у сфері містобудівної діяльності згідно якої ПП «ПА «Статус- КВО» визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 8 ч. 3 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»;
- постанова № 14-м від 18.12.2024 року про накладення штрафу у сумі 109008 гривеньза правопорушення у сфері містобудівної діяльності, згідно якої ПП «ПА «Статус- КВО» визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого абз. 2 п. 4 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності»;
- припис №1 від 04.12.2024 року про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, яким вимагається від ПП «ПА «Статус-КВО» протягом місяця з дня отримання даного припису усунути вищезазначені порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, зазначених у даному приписі;
- припис про заборону експлуатації закінченого будівництвом об'єкта, не прийнятого в експлуатацію від 04.12.2024 року, яким вимагається від ПП «ПА «Статус-КВО» негайно зупинити експлуатацію об'єкта «Реконструкція нежитлових приміщень без зміни зовнішньої конфігурації та функціонального призначення на вул. Героїв УПА, 73 у м.Львові» до моменту усунення виявлених порушень;
- припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт від 04.12.2024 року, яким вимагається від ПП «ПА «Статус-КВО» з моменту отримання даного припису зупинити виконання будівельних робіт з будівництва об'єкта «Реконструкція нежитлових приміщень без зміни зовнішньої конфігурації та функціонального призначення на вул. Героїв УПА, 73 у м. Львові» до моменту усунення виявлених порушень.
Суд зазначає, що позовні вимоги Львівської міської ради у справі № 914/2508/25 обґрунтовані не встановленими Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю порушеннями під час виконання будівельних робіт Приватним підприємством «Правниче агентство «СТАТУС-КВО», а фактом експлуатації відповідачем об'єкта будівництва, який не прийнятий в експлуатацію у встановленому законодавством порядку, що суперечить вимогам ч. 8 ст. 39 Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності».
До того ж, порядок і підстави для зупинення провадження у справі чітко визначені статтями 227 і 228 Господарського процесуального кодексу України, які містять вичерпний перелік випадків, коли суд має право або зобов'язаний зупинити розгляд справи.
З аналізу цих норм випливає, що зупинення провадження є винятковим процесуальним заходом, який застосовується лише за наявності об'єктивної неможливості розгляду справи до вирішення іншої, у межах якої можуть бути встановлені обставини, що мають преюдиційне значення для розгляду спору. Метою такого зупинення є уникнення суперечностей між рішеннями різних судів і забезпечення ефективного судового захисту прав сторін.
Суд враховує правові позиції, викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, відповідно до яких зупинення провадження у справі допускається виключно за наявності беззаперечних підстав та за умови доведеної об'єктивної неможливості її розгляду. Водночас суд не вправі посилатися на таку неможливість, якщо наявні у справі докази дозволяють встановити та належним чином оцінити обставини, що становлять предмет судового розгляду.
Крім того Верховний Суд неодноразово звертав увагу, що розумний строк судового розгляду є невід'ємним елементом права на справедливий судовий розгляд, який безпосередньо закріплений в пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. При тлумаченні поняття «розумні строки» Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) визначив момент початку та закінчення цих строків, а також вивів критерії, які повинні враховуватися при оцінці певного строку як розумного, а саме: складність справи, важливість для заявника питання, що розглядається судом, поведінка заявника, поведінка державних органів.
Отже підстав для зупинення провадження у справі № 914/2508/25 суд не вбачає.
В підготовче засідання 12.03.2026 з?явились представники позивача та відповідача, щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті не заперечували. Третя особа явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечила.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суд, здійснивши усі необхідні дії для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, передбачені ст.182 ГПК України, дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 120, 121, п. 3 ч.2 ст. 185, ст. 234, 235 ГПК України, суд -
1. В задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.
2. Закрити підготовче провадження у справі № 914/2508/25
3. Призначити дану справу до судового розгляду по суті на 06.04.2026 об 11:00 год.
4. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 128.
5. Сторонам забезпечити явку повноважних представників сторін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.
Інформацію по справі, яка розглядається можна отримати за наступною веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015.
Суддя Горецька З.В.